Основной формой борьбы с властью в период «цветных революций» была «распределенная атака». Суть ее состоит в том, что объект атаки прямо или опосредованно подвергается множеству воздействий. В итоге объект попадает под пристальное внимание общества, мировой общественности. Все зависит от поставленной задачи и выделенного на атаку бюджета. Целью всех «цветных революций» являлся бескровный уход старой элиты под нажимом общественного мнения и иностранного военно-дипломатического давления. Комбинацией различных методов в процессе подготовки к «цветной революции» решались следующие основные задачи: изменялся вектор общественного мнения, осуществлялась моральная подготовка общества к резким переменам.
Все «цветные революции» изначально опирались на негосударственные организации – основу так называемого гражданского общества. Тысячи негосударственных организаций охватывают сотни тысяч граждан. Причем гражданское общество ориентируется в основном на западные гранты, следовательно, и управляется с Запада.
Во всех случаях силовые структуры либо сохраняли нейтралитет (кроме Узбекистана), либо достаточно быстро переходили на сторону «цветной революции», а учащиеся вузов силовых ведомств Украины с самого начала принимали активное участие в протестных мероприятиях «цветной революции». Это объясняется следующим.
Во-первых, социальным положением личного состава силовых ведомств. Во-вторых, предупреждением западных лидеров о недопустимости применения силы и об ответственности политического руководства страны за жертвы, которые возможны при применении силы по подавлению беспорядков. Эти предупреждения особенно действенны для компрадорской части правительства и правящей элиты. В-третьих, активной деятельностью иностранных государств по привлечению к участию силовых ведомств в различных совместных мероприятиях на всех уровнях – от рядового до высшего командного состава. Эти мероприятия позволяют иностранным спецслужбам составить четкое представление о морально-психологическом состоянии личного состава силовых ведомств, их возможностях по противодействию протестным выступлениям гражданского населения, их решимости выполнять приказы командования. На основе этих данных специалисты на Западе, заинтересованные в проведении «цветных революций», достаточно точно могут прогнозировать поведение личного состава во время социальных и политических кризисов и целенаправленно проводить психологические и информационные операции против силовых структур.
В стратегическом плане, как показывают уроки произошедших «цветных революций», важнейшими задачами будут следующие:
• обеспечение устойчивого экономического роста страны, реализация социальных программ, подъем благосостояния граждан. Решение этих задач позволит резко сократить протестные слои населения, выделить большие ресурсы на противодействие попыткам управлять экономическими, социальными и политическими процессами;
• разработка стратегии противодействия ведению гибридных войн, сетевых информационных и психологических операций против России. Необходимо также осуществлять строительство, боевую подготовку вооруженных сил и других силовых ведомств исходя из современных и прогнозируемых угроз национальной безопасности;
• взятие под контроль негосударственных организаций гражданского общества. Самый надежный способ контроля – финансовый. Для финансирования «гуманитарных» программ негосударственных организаций гражданского общества целесообразно создать благотворительные фонды, подотчетные государству;
• стимулирование развития военной науки, так как угрозы подготовки «цветных революций» лежат вне сферы военной безопасности РФ, вследствие чего существует проблема применения вооруженных сил для противодействия и нейтрализации этих угроз – в существующей сегодня практике боевого применения вооруженных сил нет приемлемых форм и способов противодействия «социальному протесту».
В тактическом плане основными мерами, направленными на исключение возможностей по подготовке и проведению «цветной революции» на территории России, являются следующие:
• полностью исключить или жестко контролировать финансирование из-за рубежа политических и общественных организаций, негосударственных организаций гражданского общества, которые могут быть использованы для организации беспорядков и противодействия федеральным властям;
• жестко регламентировать подготовку специалистов за границей, особенно силовых ведомств, журналистов, PR-менеджеров, политологов и т. д.;
• осуществлять постоянный контроль над формированием и развитием негосударственных организаций гражданского общества в РФ;
• осуществлять подготовку специалистов по противодействию использования СМИ, PR-технологий и негосударственных организаций гражданского общества в антигосударственных целях как силами внутренней оппозиции, так и извне.
Глава 3Западные сценарии выборов[72]
3.1. Западные сценарии выборов
Для попыток реализации сценариев «цветной революции» в России есть два рубежа – парламентские выборы в 2016 г. и президентские выборы в 2018 г. Это стандартная схема, характерная для большинства случаев реализации технологий демонтажа политических режимов. Но учитывая, как она была обновлена на Украине, «революционные» события могут развиваться и раньше по мере появления поводов посредством провокационных и диверсионных акций. Конечную цель западных проектировщиков «цветных» сценариев выразил в феврале 2014 г. бывший госсекретарь США в интервью телеканалу CNN Г. Киссинджер, который на вопрос о том, что, по его мнению, думает президент В. Путин о диверсионных событиях на Украине, ответил: «Думаю, он видит в этом генеральную репетицию того, что мы бы хотели сделать в Москве. Смену режима».
Показательны попытки организовать массовые протесты в Москве и ряде других городов России после выборов в Госдуму 2011 г. и президентских выборов 2012 г.
После неудачных опытов разжигания протеста из центра сегодня предпринимаются поступательные действия для расшатывания политической ситуации в регионах России. Так, один из лидеров оппозиции А. Навальный совершил несколько поездок в Новосибирск. По всей видимости, началась проверка состояния протестной аудитории Урала и Сибири, не в последнюю очередь для изучения условий подрывной работы по дестабилизации политической ситуации в России на уровне субъектов Федерации, в том числе через поощрение сепаратизма в преддверии выборов в Госдуму 2016 г.
Не является случайной и активизация деятельности западных эмиссаров в некоторых субъектах Федерации (визиты посла США на Урал и Генконсула США на Ямал).
Кроме того, важно напомнить об активной скупке уральских и сибирских информационных веб-ресурсов и блогосферы западными инвесторами. Визиты в регионы официальных представителей США и их агентов говорят об эволюции подходов планировщиков. Параллельно происходит увеличение денежных поступлений из-за рубежа на поддержку действующим в России НКО и НПО.
Организационная активность оппозиции имеет глубокий подтекст. И в первом приближении она нацелена на региональные выборы, которые в начале осени пройдут в целом ряде субъектов Федерации. Деструктивная оппозиция выбрала три пилотных региона: Новосибирская, Калужская и Костромская области. На них решили сосредоточиться, не скрывая при этом, что главная задача не только получение хотя бы одного регионального депутатского мандата, но и «раскрутка оппозиционного партийного бренда» и своего лидера к думским выборам 2016 г. и президентским выборам 2018 г.
Оппозиционная стратегия выглядит следующим образом. Деструктивные силы будут пытаться использовать избирательную кампанию в регионах (особенно губернаторские выборы) в целях общественно-политической дестабилизации. Очевидно, что организация майдана в Москве в настоящий момент невозможна, поэтому дестабилизировать будут в первую очередь регионы, где одновременно пройдут и губернаторские, и депутатские выборы. Целью западных политтехнологов являются стратегически важные субъекты Российской Федерации: Татарстан, Кубань, Урал, Сибирь.
Региональные выборы будут генеральной репетицией выборов в Государственную Думу 2016 г. В результате прогнозируемых провальных попыток по дестабилизации обстановки в 2015 г. эта задача будет перенесена на будущее. Раскачивание страны будет происходить постепенно, чтобы катализировать протестную активность населения именно в результате парламентских и президентских выборов.
При разработке деструктивных сценариев «цветной революции» важное место занимают неправительственные организации (НПО). Сегодня западные НПО работают в трех основных направлениях: пропаганда и защита интересов, лоббирование и формирование повестки дня. «Цветные революции» на постсоветском пространстве реализовывались по одинаковым шаблонам. Под псевдогуманитарными предлогами при участии щедро профинансированных правительствами и разведками (спецслужбами) НПО осуществлялась задача по манипулированию итогами местных выборов, водворению марионеточного прозападного правительства.
Можно выделить основные направления деятельности НПО:
• работа с оппозиционными партиями, блоками и их молодежными структурами;
• работа с представителями органов местного самоуправления, направленная якобы на развитие самостоятельности областей, а на практике – на ослабление их управляемости из центра;
• развитие «альтернативных» государственным СМИ, подконтрольных НПО;
• создание новых и укрепление уже существующих общественных организаций, а также реализация через них методов ненасильственной борьбы.
Непосредственно в ходе выборов схема, применяемая НПО, выглядит так: экзитполы и международные рейтинговые агентства заранее сообщают о победе прозападного кандидата, официальные результаты выборов опротестовываются западными «независимыми» наблюдателями, поднимается шум в местной прессе с широким освещением на Западе, происходит вывод людей на улицы и организация акций гражданского неповиновения.