Оксфордские провизии
Рано утром 30 апреля 1258 года большая группа знатных господ, рыцарей и их сторонников, лязгая оружием и доспехами, приблизилась к королевским палатам в Вестминстерском дворце. Впереди шествовали четверо: дядя королевы Пьер Савойский; Ричард де Клер, граф Глостерский; Роджер Биго, граф Норфолкский, и Симон де Монфор, граф Лестерский, бывший друг Генриха, ставший его головной болью.
Все они с рассвета были на ногах, нервничая в предвкушении предстоящего противоборства. Приближаясь к дверям роскошной приемной Генриха, бароны должны были понимать, что заявление, которое они готовятся сделать, королю не понравится. Согласно официальной версии, они пришли, чтобы дать ответ на прозвучавшее в Вестминстерском парламенте требование короля пожертвовать денег на разрешение сицилийского кризиса. Но на самом деле они явились, чтобы отдалить от короля его зловредных друзей Лузиньянов и взять в свои руки разрешение политического кризиса, который нельзя было игнорировать дальше. Они были связаны взаимным обещанием «оказывать друг другу помощь… против всех людей, поступать справедливо; не предпринимать ничего, если это можно сделать, лишь поступив несправедливо, сохранять верность нашему господину королю Англии и английской короне».
Их поступок был отражением времени. Когда 1257 год сменился 1258-м, Англия пришла в жалкое состояние. В конце лета 1257 года по стране пронеслась смертоносная эпидемия, затяжные ливни погубили осенний урожай, а тяжелая зима помешала подготовить поля к посеву. В стране начался мор, сельские жители умирали от голода тысячами. «Мертвые тела валялись повсюду, багровые и раздувшиеся; они лежали по пять и по шесть в свинарниках, навозных кучах или на грязных улицах», – писал Матвей Парижский.
Парламент, собравшийся тремя неделями раньше, проходил в наводящих ужас обстоятельствах. Уэльс сотрясали мятежи под предводительством грозного князя Гвинеда, Лливелина ап Гриффида. Папский посланник Арло грозил отлучением и интердиктом, если сицилийский долг не будет погашен, а Лузиньяны перестали даже делать вид, что Генрих их сколько-то контролирует. В начале апреля люди, верные епископу Эмеру Винчестерскому, убили человека из свиты влиятельного аристократа Джона Фиц-Джефри, но Генрих отказался наказывать преступников. Когда парламент в Винчестере собрался, чтобы отреагировать на очередное требование субсидии, бароны единодушно решили, что король бессилен укротить преступную группировку, подмявшую под себя двор.
В анналах Тьюксберийского монастыря подробно описана встреча, состоявшаяся 30 апреля. Весьма вероятно, что монахи записали все со слов непосредственных участников. «С приближением третьего часа [дневной канонический час, терция – середина утра] полные решимости благородные господа, графы, бароны и рыцари отправились ко двору в Вестминстер, – пишет летописец. – Они сложили свои мечи у входа в приемную короля и предстали перед королем, поприветствовав его как их господина с подобающим почтением и преданностью». Они не были бунтовщиками – они хотели, чтобы Генрих видел в них друзей английской короны и всего, что она должна символизировать.
Генрих же не видел ничего, кроме их доспехов. Мечи, может, и лежали у входа, но сложно считать друзьями людей, которые приближаются к трону, снаряженные как на войну.
«В чем дело, господа? – спросил он. – Неужели я, несчастный, теперь ваш покорный пленник?»
«Нет, – ответил граф Норфолк. – Но пусть гнусные и нетерпимые выходцы из Пуату [то есть Лузиньяны], равно как и все другие иностранцы, удалятся от вашего лица и от нашего, словно от лика льва, и тогда наступит "Cлава в вышних Богу, и на земле мир, в человецех благоволение"».
Генрих наверняка был шокирован, но вряд ли удивлен так откровенно высказанной ему претензией. Ненависть к Лузиньянам была практически всеобщей – и ворвавшиеся к нему люди, скорее всего, опирались на тайную поддержку королевы. За годы правления перед Генрихом часто вставали политические вопросы, но теперь у него закончились ответы. Биго сообщил, что все магнаты единодушно постановили: король должен пообещать подчиняться их указаниям; Генрих и лорд Эдуард должны поклясться на Евангелии, что будут руководствоваться решениями совета, состоящего из 24 баронов, половину из которых созовет король, половину – магнаты; король не будет пытаться взимать никаких налогов; а еще Генрих должен отдать королевскую печать – главный инструмент правления – ответственному человеку, названному советом двадцати четырех. Они должны избрать постоянный совет из 15 человек, который будет направлять короля в решении текущих вопросов; парламент же будет собираться три раза в год и утверждать королевских министров.
Бароны требовали невероятных вещей, но обойти их ультиматум тем апрельским утром не было никакой возможности. События вышли из-под контроля Генриха, и противостоять коллективной политической воле баронов он не мог. В тот же день Генрих и его сын Эдуард поклялись на Евангелии исполнить все, о чем просил Биго. Проблемы копились долгих десять лет; Генрих окончательно доказал свою несостоятельность, и теперь от имени короля будет править комитет – все основные функции королевской власти перешли в руки баронов.
Но, как показал опыт их предшественников в Раннимиде, не так-то просто забрать у Плантагенетов рычаги власти и удержать их. Генрих, как когда-то Иоанн, изворачивался, пытаясь воспользоваться своим правом назначить половину комитета баронов, чтобы заполнить его Лузиньянами. Попытки его потерпели крах – ему не удалось найти и дюжины человек соответствующего статуса и ранга, которые все еще поддерживали бы его. Восемь недель спустя в Оксфорде собрался еще один парламент. Город ощетинился копьями и мечами, переполненный рыцарями, верными одной из двух противоборствующих сторон. Они все якобы ехали воевать с Уэльсом, но в реальности явились на случай полномасштабной гражданской войны.
В Оксфорде сопротивление Генриха было сломлено. Его ткнули носом в длинный перечень ошибок и провалов и обвинили в нарушении Великой хартии вольностей. «Когда парламент открылся, он принял предложения и ультимативные требования магнатов; они особенно настаивали, что король должен честно соблюдать Английскую хартию вольностей и придерживаться ее, – записал Матвей Парижский. – Более того, они потребовали назначить юстициария, который осуществлял бы правосудие с равной беспристрастностью к богатым и бедным. У них также были и другие требования, касающиеся королевства, – ради общего блага, мира и чести короля и королевства».
Генрих и Эдуард немедленно поклялись подчиниться баронским реформам, но Лузиньяны заняли жесткую позицию и ни в какую не соглашались вернуть земли и замки, полученные от короля. Им без обиняков объяснили, что случится, если они не подчинятся баронам. Согласно Матвею Парижскому, «граф Лестерский [Симон де Монфор], обращаясь к Уильяму де Валенсу, неистовствовавшему пуще прочих, сказал: "Знай наверняка и хорошенько запомни: или ты вернешь замки, которые пожаловал тебе король, или лишишься головы"». Лузиньяны в ужасе бежали из Оксфорда и нашли убежище в епархии Эмера в Винчестере. В том же году они будут изгнаны из королевства официально, но пока что собрание парламента закончилось, говоря словами того же хрониста, «сомнительно и неубедительно».
Предложения, выдвинутые баронами в Оксфорде, были составлены в тесном сотрудничестве и после консультаций с рыцарями в округах, а задачей широкой программы реформ было не просто наладить работу центрального правительства, но и решить серьезную проблему коррупции на местах. Предложенные меры стали известны как Оксфордские провизии, и, хотя составлены они были в формате, отличном от Великой хартии вольностей, они были почти такими же всеобъемлющими. Провизии предписывали избрать в каждом графстве по четыре рыцаря, уполномоченных расследовать злоупотребления со стороны королевских чиновников, и учредить коллегию из 24 магнатов, призванных контролировать правительство. Магнаты избрали юстициарием Гуго Биго. Кроме того, кандидатов на все высшие государственные должности – от казначея и канцлера до шерифов, бейлифов, судебных приставов и кастелянов, чьими руками осуществлялась королевская власть в графствах, – тоже должен был назначать парламент. Рыцари, съехавшиеся в Оксфорд, так и не добрались до Уэльса, и военные действия там были прекращены.
18 октября 1258 года от имени короля были разосланы прокламации народу Англии и королевским подданным в Ирландии, сообщавшие о введении нового порядка и о том, что все обязаны ему подчиниться. Программа реформ была действительно общенациональной – это подчеркивает тот факт, что прокламация была написана на трех языках: французском, латыни и среднеанглийском. Там были такие слова: «Знайте все, что мы повелеваем и обещаем, что все наши советники (или большая их часть), которые были избраны нами и народом нашего королевства, действуют и будут действовать во славу Господа и из верности нам, во благо страны, по мнению вышеназванных советников, и будут твердыми и настойчивыми во всех делах до скончания века. Если какой-то человек или люди им воспротивятся, мы приказываем, чтобы все наши верные подданные держали их за своих смертельных врагов». Через два дня за нею последовала новая прокламация, подтверждающая, что четыре рыцаря в каждом графстве, назначенные согласно Оксфордским провизиям, должны приступить к расследованию коррупции среди королевских чиновников.
Обе эти прокламации были выпущены от имени Генриха, но на самом деле рычаги власти были уже не в его руках. Теперь за ниточки дергали кукловоды-бароны. Личная власть Генриха была сильно поколеблена, его друзья были изгнаны из королевства, а власть короны перешла к баронам. В следующие три года править страной будет совет магнатов, а послы баронов будут вести мирные переговоры в Уэльсе и Франции и пытаться убедить папу забыть всю печальную сицилийскую историю. Симон де Монфор начал свое восхождение к политическим вершинам – еще не регент, но уже ведущая партия нового режима. Генрих, как всегда в моменты кризиса, исчез и с головой погрузился в ревностное религиозное служение. Покинув Оксфорд, он объехал свои любимые аббатства Сент-Олбанс, Бери-Сент-Эдмундс и Уолтем, оплакивая смерть трехлетней дочери Екатерины, скончавшейся в 1257 году. В его отсутствие баронские реформы шли полным ходом. В Вестминстерских провизиях, выпущенных в октябре 1259 года, была определена широкомасштабная программа реформирования законодательства и правительства и установлен график, согласно которому выездным судам предстояло расследовать систематические злоупотребления со стороны королевских официальных лиц. К концу 1259 года Генрих окончательно остался не у дел. Монархия Плантагенетов, в основе которой поначалу лежали завоевательные войны, затем правление, осуществляемое через королевские институты, теперь сама была превращена в институт.