седателя Еврокомиссии или хотя бы депутата Европарламента.
Чиновники и политики второго эшелона молятся на декреты Еврокомиссии, на основании которых парламентами Литвы, Латвии и Эстонии применяется 80 % национальных законов, и дотации из структурных фондов ЕС, без которых не выжить прибалтийским экономикам, потому что они составляют 20 % ВВП Литвы, Латвии и Эстонии.
Доктрину национальных интересов, которую, несмотря на евроинтеграцию, всегда помнили Франция или Швеция и о которой вспомнили в последние годы страны «Новой Европы»: Польша и Венгрия, в Прибалтике навсегда сбросили с «корабля современности». Местные политики и провластные эксперты открыто говорят, что разговоры о национальных интересах — это пережиток ХХ века. В новом столетии нужно правильно делегировать полномочия в наднациональные органы власти, не бояться утраты части суверенитета и выше своих интересов ставить «европейскую солидарность».
Прибалтика в Европейском союзе утратила самостоятельность и растеряла всю свою политическую субъектность. И сделать с этим она уже ничего не может. От всего этого и лучезарный еврооптимизм. Он — как финальный кадр «Ночей Кабирии», в котором Джульетта Мазина пытается улыбаться сквозь слёзы.
Менее удачной, чем для прибалтийских республик, европейская интеграция оказалась разве что для Болгарии и Румынии. Но никаких альтернатив, кроме европейской интеграции, для Литвы, Латвии и Эстонии больше нет. Поэтому всё, что им остаётся, — стойко игнорировать все накопившиеся проблемы Евросоюза и упорно продолжать улыбаться.
После прихода к власти Александра Лукашенко отношения Беларуси с Соединёнными Штатами испортились ещё больше, чем с Евросоюзом. Маленькая Республика Беларусь бросила вызов всей доктрине однополярного мира, и Америка, после распада СССР взявшая на себя роль «мирового жандарма», не могла этого стерпеть.
При этом, как и в случае с Евросоюзом, новое белорусское руководство не было настроено на конфронтацию с США. Президент Лукашенко в 1995 году посетил с официальным визитом Вашингтон и позже несколько раз встречался с президентами США Биллом Клинтоном и Джорджем Бушем-младшим.
В 1996 году по соглашению с США белорусское руководство отказалось от советского ядерного оружия и вывезло на территорию России межконтинентальные ракеты РС-12М с ядерными боеголовками. В обмен на отказ от ядерного статуса Соединённые Штаты гарантировали безопасность Беларуси, обязались уважать суверенитет и независимость республики и не применять против неё санкции.
Однако из-за того, что вашингтонские «ястребы» демократической (при Клинтоне) и республиканской (при Буше-младшем) масти провозгласили глобальной геополитической миссией Америки «продвижение демократии», это соглашение неизбежно было нарушено. Беларусь была провозглашена «авторитарной», президент страны — «последним диктатором Европы».
Особую роль здесь сыграла поддержка белорусским руководством Югославии (доходившая до предложений Слободану Милошевичу поставлять противоракетные комплексы «С-300» для защиты от американских бомбардировщиков) и расширение НАТО на восток, угрожавшее не только России, но и союзной ей Беларуси. Граничащие с республикой Польша, Литва и Латвия в 1990-е годы стали самыми проамериканскими странами в Европе, соответственно отношения Беларуси с её западными соседями деградировали пропорционально ухудшению отношений Минска и Вашингтона.
С помощью своих сателлитов в Польше и Прибалтике США несколько раз пытались устроить в Беларуси «демократическую революцию», свергнуть Лукашенко и привести к власти прозападную оппозицию (подробнее см. главу 5).
Были нарушены и гарантии невведения санкций в обмен на отказ от ядерного оружия. В 2004 году Конгресс США принял «Акт о демократии в Беларуси». В этом документе было официально заявлено, что Америка намерена добиваться отстранения от власти Александра Лукашенко. Администрации США было запрещено выделять какое-либо финансирование Беларуси, представителям США в международных организациях предписано бороться против любого содействия Беларуси, а Госдепартамент обязался «поощрять» другие страны, в первую очередь европейские, «идти на аналогичные меры в отношении Республики Беларусь».
Характерна официальная документация Вашингтона по «белорусскому вопросу». «Report on Belarus, the Last Dictatorship in Europe, Including Arms Sales and Leadership Assets» — «Доклад о Беларуси — последней диктатуре в Европе, включающий данные по торговле оружием и собственности лидеров» — название аналитического доклада американских спецслужб, направленного в Конгресс США для утверждения санкционного списка белорусских официальных лиц.
Характерна была и риторика американского истеблишмента. «Мы будем бороться за то, чтобы Беларусь освободилась от тирании. Смена режима президента Лукашенко в Беларуси планируется не вооружённым путём, а с помощью международного давления», — прокомментировал американский «крестовый поход» против «последней диктатуры» сенатор-республиканец Джон Маккейн.
В результате Беларусь стала единственной страной в Европе, из которой выгнали американского посла.
С 2008 года в Минске нет посла США, а в Вашингтоне посла Беларуси. Стороны взаимно сократили штаты посольств до пяти человек в 2008 году после того, как США ввели против Беларуси экономические санкции. Позже белорусский президент так разъяснял корреспонденту Washington Post своё решение:
«Элизабет Грэхем: Что касается посольства США, то вы выгнали посла США из Беларуси…
А.Г. Лукашенко: Но вы выгнали нашего посла из Америки, ну и что?
Элизабет Грэхем: Вы нашего выгнали первым.
А.Г. Лукашенко: А зачем нам посол, который организовывает акции „пятой колонны“? Элизабет, предназначение посла — улучшать отношения между государствами, а не нагнетать обстановку!
Элизабет Грэхем: Вы действительно думаете, что посол США организовывал это?
А.Г. Лукашенко: Элизабет, я не думаю, я знаю! Я президент страны, и я знаю это! И потом, кто вам мешает присылать своего посла в Беларусь? И вообще, зачем в Беларуси американский посол, если вы не хотите сотрудничать с нашей страной? Чем он будет здесь заниматься? Деньги привозить „пятой колонне“? Нам это не надо. Если вы хотите с нами сотрудничать, как демократическая Америка, как империя мировая, давайте садиться за стол и будем сотрудничать. И тогда вопросов о послах и каких-то организациях, о которых вы говорите, даже о людях, — существовать не будет таких вопросов»[28].
Внешняя политика Беларуси много лет направлена на противодействие глобальному доминированию Запада и преодоление однополярного мирового порядка во главе с США. С этой целью Минск в разные годы развивал партнёрские отношения с Венесуэлой, Китаем, Ираном и другими государствами в разных частях света, также выступавшими против глобального американского доминирования.
При этом главной гарантией от гнева Вашингтона всегда была поддержка России.
«Вы вооружаете, деньги даёте. Неужели вы думаете, там бы кто-то воевал без оружия, без денег? Вы уничтожаете очередную страну, это преступно, и мало вам не покажется, — говорил в 2012 году президент Белоруссии Александр Лукашенко о поддержке Западом «демократической оппозиции» в Сирии. — Вы боитесь терроризма, но так вы же сами его создали. Никому ваша демократия через гибель людей не нужна. Вам миллионы родственников погибших людей (а вы знаете, что это такое у мусульман — кровная месть) никогда этого не простят. Никогда!»[29]
Для контраста: что предлагали прибалтийские сторонники и адвокаты американской политики в Сирии? «Мы ценим активную роль США, мы не можем оставаться в стороне», — говорил в августе 2013 года глава МИД Литвы Линас Линкявичюс, призывая союзников по НАТО к бомбардировкам Дамаска и более активным поставкам оружия сирийской оппозиции. «Удар по Сирии — это адекватно, согласие ООН не требуется», — вторил Линкявичюсу его латвийский коллега Эдгар Ринкевич. «Внешнее военное вмешательство — это крайняя мера, но, к сожалению, дипломатические попытки остановить гражданскую войну ни к чему не привели», — говорил тогда же европарламентарий, а на тот момент глава МИД Эстонии Урмас Паэт.
То есть все эти «прогрессивные» балтийцы предлагали именно то, от чего отговаривал «последний диктатор Европы»: разрушить натовскими бомбардировками очередную страну и самим создать на свою голову международный терроризм, вооружая и давая деньги оппозиционным правящему режиму исламистам.
Прибалтика четверть века своей истории служила американскому глобальному доминированию: Литва, Латвия и Эстония всегда были самыми верными и беззаветно преданными союзниками Вашингтона, первыми горячо одобряя любую американскую авантюру.
Доходило до того, что в своих верноподданнических чувствах страны Балтии посылали собственных солдат воевать в Афганистан и Ирак — чтобы подать пример другим европейским странам и продемонстрировать солидарность с американскими союзниками, затевавшими очередную военную авантюру и уничтожение очередной страны.
Такая политика была особенно удивительна, если учесть, что в 1980-е годы прибалтийские сепаратисты добивались выхода Литвы, Латвии и Эстонии из состава СССР, чтобы эти республики не отправляли больше своих сыновей воевать в Афганистан. «Наши дети не должны умирать за имперские амбиции и проливать кровь в чужих войнах» — очень убедительный и доходчивый аргумент, добавивший немало голосов сторонникам независимости.
Спустя 10 лет после обретения этой независимости те же люди, которые говорили про имперские амбиции и чужие войны, отправили своих солдат воевать в тот же Афганистан. Народу прибалтийские политики объясняли своё решение тем, что если Литва, Латвия и Эстония хотят попасть в НАТО и гарантировать себе защиту Североатлантического альянса от внешней угрозы, то нужно демонстрировать преданность союзническому долгу.