Матросы хорошо осознавали свою политическую роль. В мае 1918 г. во время суда над Дыбенко одному из свидетелей был задан вопрос: «Не считали ли матросы за собою особые заслуги перед советской властью, дававшие им некоторые права?» Прозвучал ответ: «Да, советская власть вылезла на них».
Если говорить о руководстве советского морского ведомства в первые дни после Октября, то пост морского министра фактически занял Дыбенко. Новое революционное руководство начало задумываться о привлечении старых специалистов. 27 октября (10 ноября) последний морской министр Временного правительства Вердеревский был освобожден из Петропавловской крепости под честное слово. В тот же день Ленин в беседе с председателем Военно-морского революционного комитета Иваном Ивановичем Вахрамеевым (1885–1965) одобрил привлечение контр-адмирала Вердеревского к работе в качестве управляющего Морским министерством.
На Всероссийском съезде военного флота Вахрамеев говорил: «Дальше я коснусь нашего отношения к морскому министерству. Вердеревский предъявил нам ультиматум, что он будет работать, если в министерство не будут введены новые лица. Такой ультиматум мы должны были принять, ибо мы боролись еще на улицах, и мы приняли его единогласно. Наше министерство работало, когда другие министерства не работали, и тов. Ленин говорил мне: “Матрос не только та живая сила, которая может брать [власть], а еще и дипломат”». Очевидно, что ультиматум Вердеревский мог предъявить только после своего освобождения из Петропавловской крепости, а фраза «мы боролись еще на улицах» должна быть понята так, что дело происходило во время выступления юнкеров в Петрограде. Действительно, 29 октября в 11 часов дня в Гельсингфорсе была получена радиограмма, информировавшая о составе Совета народных комиссаров. В ней Дыбенко был назван комиссаром по военно-морским делам, а о Вердеревском было сказано, что он «согласился быть в морском министерстве, заведуя технической частью и не касаясь политики». Очевидно, что эта телеграмма отражала один из этапов переговоров с адмиралом, который в конечном итоге все же отказался от сотрудничества с большевиками.
Отношение к Вердеревскому позволяет сделать вывод о том, что даже решительно настроенные матросские лидеры уже в первые дни после победы Октябрьской революции были готовы привлекать на свою сторону не просто военных специалистов, а даже лиц, занимавших высшие посты при свергнутом режиме. Что касается самого Вердеревского, то он мог бы оказать определенное влияние на смягчение трений между офицерством и матросами во время перестройки флота осенью 1917–1918 гг., способствовать сохранению остатков боеспособности военно-морских сил. Очевидно, что его фигура на посту главы ведомства не вызвала бы такой «аллергии» у офицеров, как личность Дыбенко.
Причины подобного доверия матросов к некоторым старшим офицерам и адмиралам «старого» флота, конечно, не в твердых левых политических взглядах этих офицеров, а скорее в их личных качествах, способности пойти на контакт со вчерашними «нижними чинами», признав их равными себе.
Небольшая монография Г. Б. Ольдерогге о Модесте Васильевиче Иванове (1875–1942) содержит уникальные сведения о событиях в Морском министерстве в ноябре 1917 г. и о мотивах перехода Иванова на сторону советской власти. Автор пользовался воспоминаниями дочери Иванова и его личным архивом. В частности, он воспроизводит следующий диалог Иванова с Лениным 1 (14) ноября 1917 г.: «Ленин стал расспрашивать моряка о его политических взглядах. [Ленин: ] Вы социалист? [Иванов: ] Думаю, что да, только, конечно, неважный, майский. Впрочем, лучше смотрите на меня как на елового социалиста. [Ленин: ] Но во всяком случае, вы же читаете газеты? Интересуетесь разворачивающимися событиями? [Иванов: ] Не только читаю и интересуюсь, Владимир Ильич, но волею судеб неожиданно для самого себя и принимаю участие в этих событиях… Ленин рассмеялся». Вероятно, под «майскими» социалистами Иванов имел в виду тех, кто присоединился к левому движению лишь после того, как убедился в победе Февральской революции. Во флотском жаргоне того времени под выражением «еловый» понимали то, что сейчас обозначается понятием «липовый», то есть фальшивый, поддельный. Имеется в виду, что еловая древесина, хоть и схожа с сосновой, непригодна для корабельных дельных вещей из-за сучковатости и скрученности волокон.
Спустя несколько дней, 4 ноября 1917 г. вышло постановление СНК «О назначении М.[В]. Иванова товарищем морского министра с исполнением обязанностей председателя Верховной коллегии Морского министерства». Заметим, что назначение Иванова товарищем министра оставляло нишу для Вердеревского – на его пост министра формально не покушались.
Важным событием, укрепившим положение моряков как опоры новой власти, стал Первый всероссийский флотский съезд. На этом съезде перед моряками выступил Ленин. Он обрисовал текущую политику СНК и ближайшие перспективы, выделив основные направления военной деятельности советского правительства – Финляндию и Украину. В своей речи он говорил о стоящей перед страной задаче строительства социалистического государства, необходимости твердой власти, обучения управлению. «В этом отношении во флоте мы видим блестящий образец творческих возможностей трудящихся масс, в этом отношении флот показал себя как передовой отряд». Его речь была опубликована через три дня в «Известиях ЦИК» в протокольной записи.
На этом же съезде ряд деятелей нового руководства флотом получили очередные чины. На съезде Дыбенко предложил произвести управляющего Морским министерством Иванова в контр-адмиралы. «Затем поступает предложение произвести в следующий чин тов. Раскольникова и тов. Вахрамеева. Собрание, под бурные аплодисменты, принимает предложение о производстве в следующие чины указанных лиц, которым устраиваются горячие овации. Поочередно тт. Иванов, Раскольников и Вахрамеев, растроганные той встречей, которую им устроил съезд, выступают и благодарят за производство, подчеркивая, что хотя отныне во флоте упраздняются всякие чины и ордена, но чинами, которыми их наградила демократия в лице съезда, они будут всю жизнь гордиться». Сам же Дыбенко поступил значительно хитрее. «По поводу внесенного одним из участников съезда предложения о производстве [в офицерский чин] тов. Дыбенко последний заявил: “Самый высокий чин, которым может обладать человек, это чин борца за свободу и раскрепощение угнетенных классов. Во имя этих идеалов я борюсь и буду бороться, и это сознание – самая ценная для меня награда”. (Шумные аплодисменты, переходящие в овацию.)». Таким образом, Дыбенко поставил себя вне традиционной иерархии чинов, сохранив за собой возможность сразу стать во главе флота как «простой матрос». Если бы он принял, скажем, чин мичмана, он поставил бы себя в несколько неловкое положение, признав таким образом действенность системы чинов и военной иерархии, а отказавшись от производства в офицеры, Дыбенко еще и подыграл стихийно-демократическим настроениям матросов.
Было создано несколько новых органов, в частности Верховная морская коллегия, Законодательный совет морского ведомства и другие. Причем если внимательно читать положение о Законодательном совете, можно сделать вывод, что никакой закон не мог быть применен на флоте без санкции этого органа, а сам он являлся частью Всероссийского съезда Советов. Ленин был вынужден в мягкой форме указать морякам на ненормальность существования подобного органа. Совнарком и его председатель не решились просто отменить нелепый пункт положения о Законодательном совете, потому что моряки представляли собой важнейшую вооруженную силу.
В Верховную морскую коллегию уже не вошли «старые» офицеры – Дыбенко создал все условия для того, чтобы сосредоточить всю полноту власти на флоте в собственных руках. В это время проявились две тенденции. С одной стороны, большая часть моряков была проникнута стихийно-демократическими настроениями, стремилась взять власть под контроль, осознавала себя как главную военную опору революции. С другой стороны, военно-политическое положение страны было крайне сложным. Еще не закончилась война с Германией и ее союзниками, а уже назревал конфликт со вчерашними союзниками России – Англией, Францией, США и Японией. Это требовало быстроты и четкости при принятии решений, а также строительства новых управленческих структур на принципах единоначалия и субординации. С конца ноября 1917 г. Дыбенко постепенно становился единовластным «морским министром», что вызывало возмущение у части рядовых моряков.
Пик политического влияния моряков пришелся, на наш взгляд, на момент разгона Учредительного собрания. Заметим, что на выборах в Учредительное собрание по Балтийскому флотскому округу от списка партии большевиков баллотировались Ленин и Дыбенко, получившие 60 тыс. голосов.
Созыв Учредительного собрания, как известно, был лозунгом революционеров еще со времен декабристов, он стал «лозунгом по умолчанию». Никто из революционеров – ни декабристы, ни народники, ни социал-демократы, ни эсеры – не представлял себе организации страны после революции без Учредительного собрания. Но жизнь, как всегда, преподнесла сюрприз и оказалась сложнее любых теоретических расчетов. В конкретной ситуации 1917 г. выяснилось, что в Учредительном собрании нет необходимости, потому что Советы уже сформировались как новый орган власти, уже приняты основополагающие декреты о земле, о мире, о власти, о рабочем контроле, уже издана «Декларация прав трудящегося эксплуатируемого народа» и «Декларация прав народов России». Основа конституционного порядка нового политического режима оказалась заложена без Учредительного собрания. Россия была провозглашена республикой еще Директорией 1 (14) сентября 1917 г. – тоже без всякого Учредительного собрания.
Подготовка к созыву Учредительного собрания после Октябрьской революции проводилась скорее по инерции. Это был первый случай в истории России, когда происходило голосование привычными нам бумажными бюллетенями и по партийным спискам. Датой созыва собрания в момент выборов назначили 28 ноября (11 декабря) 1917 г., однако депутаты не успевали в Петроград к этому сроку. Поэтому было принято решение, что собрание будет открыто тогда, когда две трети избранных депутатов соберутся в столице. Этот день пришелся на 5 (18) января 1918 г.