Первый период – с 1921 по 1923 годы. Это период создания современного частного капитала – по большей части криминальными методами, плюс вовлечение в жизнь некоторых сохранившихся от дореволюционного прошлого финансово-материальных остатков, не бывших до тех пор в активном состоянии.
Второй период – с 1924 по 1926 г. Это время «нормальной» работы частного капитала. Разумеется и, в этот второй период было довольно много случаев нелегальных методов наживы – но начинают уже преобладать формы коммерческих операций легального типа.
Третий период НЭПа начинается с 1927 года. Советское государство, по мере овладевая искусством управления экономикой, начинает практику «вытеснения» частного капитала с занятых им позиций – прежде всего в области торгового оборота изделиями государственной промышленности.
Но, это уже тема другого – отдельного разговора, нас же интересует именно первый период…
Первый период НЭПа, характеризуется прежде всего перекачкой разнообразными способами и методами государственных средств в частные руки. Говоря своими словами, у буржуазии при объявлении НЭПа, как у латыша «были хрен да душа». И, ещё кроме этого – личная предприимчивость, связи в различных советских учреждениях и, самое важное – готовность идти на риск, на любое преступление ради личного обогащения.
То обстоятельство, что в этом она преуспела, что мы увидим дальше – объясняется пороками российского государственного аппарата, общеизвестными и «непреходящими» во все времена. Теми бюрократическими извращениями, наличие которых давала, даёт и, уверен – ещё очень долго будет давать возможность нечистому на руку дельцу, превращать госорганы в орудия личного обогащения.
Какова доля частного капитала в народном хозяйстве страны периода НЭПа?
Социалистические отношения касались одних лишь крупных государственных заводов, фабрик и железных дорог – в остальной экономике царствовал частник. Если взять, например, всю совокупность наёмного труда в период с 1921 по 1927 года, то по (явно преуменьшенным по идеологическо-пропагандистским соображениям) подсчётам в «Контрольных цифрах» «Госплана» из всех наёмных рабочих и служащих – 28 % занято у частных лиц.
Без малого треть!
Ну, а теперь после «прелюдии», как говорится перейдём к «коитусу» – к самому интересному», стало быть.
Остап Бендер знал четыреста «сравнительно честных» способов отъёма денег у населения. «Подпольные миллионеры» периода первоначального буржуазного накопления эпохи НЭПа – не были столь изобретательными и, применяли всего лишь 12 основных видов кражи государственных средств – позволивших им уже к 1923/24 годам, собрать в своих руках сумму в несколько сот миллионов рублей. Итак перечисляю, успевайте загибать пальцы:
1) Агенты и соучастники частного капитала в госаппарате,
2) Лжегосударственная форма деятельности частного капитала,
3) Злостная контрагентура,
4) Неликвидные фонды,
5) Хищническая аренда,
6) Нелегальная перекупка,
7) Контрабанда,
8) Государственный денежный кредит,
9) Государственные займы,
10) Валютные операции,
11) Лжекооперативы,
12) Уклонение от налогов.
А теперь подробно, по порядку, начиная с самого первого.
Агенты и соучастники частного капитала в госаппарате.
Самый простой и, наверное – действенный метод по созданию частного капитала в эпоху НЭПа – при условии, конечно, если вы служите в государственном аппарате на соответствующей должности, или имеете в нём соучастников и агентов.
Если необходимое условие имеется – организовываем частное предприятие на имя родственников, компаньонов, или на своё собственное, а затем перекачиваем туда находившиеся в нашем распоряжении государственные средства. Затем, увольняемся из госорганов и «становимся на собственные ноги».
Всё не просто, а очень просто – Александр Иванович Корейко стоит за поребриком и нервно курит!
Такое явление было распространено чрезвычайно широко. Сотни и тысячи примеров того, как «ответственные работники» – коммерческие директора и другие деятели заводов, хозяйственных объединений, железных дорог, государственных и кооперативных торговых организаций, организовывали «параллельные конторы» – лавки, магазины, фирмы и целые акционерные общества – которые начинали якобы заниматься поставками, подрядами и прочими сделками с государственными органами.
Однако, всё это была фикция, прикрывающая открытые злоупотребления и прямую передачу государственных средств в частные руки.
Для наглядности можно привести несколько проверенных примеров из громких судебных процессов тех лет:
«Процесс Ленинградского военного порта», где было 125 подсудимых: служащие порта вошли в соглашение и украли 200 тысяч пудов топочного мазута – который вывезли и продали через специально организованную для этого частную контору Ижорскому заводу и другим предприятиям. При основании у этой частной «лавочки» не было ни денег, ни каких-нибудь других средств – а было только помещение в проходной комнате, одна пишущая машинка и секретарша умеющая на ней печатать двумя пальцами.
«Процесс Северо-Западных железных дорог», где было подсудимых 118 человек: Начальник отдела Северо-Западной железной дороги – сам производил поставки своему же отделу через подставное лицо и, сам же производит приёмку.
«Процесс Рауспирта» – 79 человек подсудимых: лаборанты Ленинграда за взятки получали из Рауспирта денатурированный спирт, который затем частные торговцы пускали на парфюмерию. Имея таким образом исходное сырьё дешевле чем у государственного треста «Жиркость», они демпинговали на рынке парфюма – продавая свою продукцию на 15–20 % дешевле государственной.
«Процесс Главного морского технического хозяйственного управления» с 64 подсудимыми: служащие Балтфлота открыли два магазина – которые торговали казёнными товарами из складов флота, вплоть до стратегических материалов из мобилизационных запасов…
Характерной чертой являлась длительность этих хищений. Например, в Ленинградском порту воровство продолжалось шесть лет, в Ленинградской таможне – пять лет, в Рауспирте и в Главном военно-хозяйственном складе – три года…. По каждому делу были привлечены, бывало по несколько десятков, сто и более человек госслужащих – с помощью которых всё и обделывалось.
Таких примеров, установленных позднейшими судебными процессами имевших место в жизни в 1921–1923 годах, можно было бы набрать не сотни, а тысячи!
Результаты только 56 таких судебных процессов показывают – что только по ним государственного имущества было украдено примерно на 54 миллиона рублей золотом. Вообще же, общие потери промышленности от хищений только за первый год НЭПа – за 1921/22 годы, определились в пределах 150–200 миллионов.
Очень интересны и показательны цифры статистики по фигурантам таких процессов: из всех лиц, признанных судом виновными в этих злоупотреблениях и бывших государственными служащими, высшее образование имели 25 %, среднее образование – больше 50 %, низшее, являлись самоучками, или не имели никакого образования – менее 25 процентов.
Таким образом, около трёх четвертей тех государственных служащих, которые были активными организаторами воровства – являлись технической, юридической и всякой прочей «интеллигенцией».
В подавляющем своём большинстве они не были так называемыми «бывшими» – которые ещё до революции имели опыт частного предпринимательства. Перед нами процесс образования новой постреволюционной буржуазии.
Это были люди, которые использовали своё административное положение в государственных органах для обогащения себя лично, чтобы затем – уже открыто превратиться в самостоятельных предпринимателей.
Поговорили о преступлениях, теперь перейдём к наказаниям…
Конечно же, все эти дельцы судом были осуждены по советским законам: сперва по Уголовному кодексу от 22 мая 1922 года, затем по более совершенному УК от 22 ноября 1926 года.
Но, в донельзя либеральные времена НЭПа, очень часто бывали амнистии, или даже без амнистий просто – «разгрузка тюрем». Советской стране от предыдущего режима досталось явно недостаточное количество тюрем, а знаменитый ГУЛАГ – куда будут определять проворовавшихся детей Арбата, ещё не построили… Потому, помимо регулярных амнистий, производятся периодически разгрузки тюрем – во время которых за решёткой оставляли лишь наиболее опасных преступников, например убийц. Менее же важных, к которым относили казнокрадов и растратчиков – выпускали на волю.
Бывшие осуждённые, но сохранившие часть сворованных средств – выйдя на свободу «с чистой совестью», начинают опять «предпреимствовать». Из частных крупных предпринимателей конца эпохи НЭПа, нет почти никого – кто бы раньше не был под судом или не высылался бы административно по уголовно-хозяйственным делам.
Мало того из тех преступников, которые были осуждены по разным хозяйственным процессам – четверо из пятерых уже были раз под судом (а некоторые даже по несколько раз!), но потом были вновь приняты на службу. Кто-то как «незаменимый» человек, кто-то благодаря приятелям или из-за невнимательности при переходе из одного государственного органа на службу в другой. Надо ещё учитывать кадровый голод, из-за которого начальство зачастую сквозь пальцы смотрело на прошлое кандидата – надеясь, что «домзак» того исправил и злоупотребления с его стороны больше не повторятся.
Так или иначе, но осуждённые воры-казнокрады первого периода НЭПа, если не превращались в частных предпринимателей – то сплошь и рядом, снова и снова возвращались на государственную службу