ронте в течение всего периода обороны Ленинграда. Пограничные части, охранявшие тыл Западного фронта, сражались на дальних и ближних подступах к Москве. Части охраны тыла Юго-Западного фронта в период окружения наших войск под Киевом использовались для ведения боевых действий, участвовали в боях за Запорожье, Мелитополь, Одессу, Севастополь и др.
В ряде случаев принятие такого решения действительно вызывалось критическими условиями фронтовой обстановки. Но так было далеко не всегда и не везде. Иногда командование армий, корпусов и дивизий снимало пограничные части с охраны тыла и бросало в бой, хотя имевшиеся в его распоряжении силы и средства не использовались до конца. Сказывалась, очевидно, недооценка со стороны отдельных военачальников важности борьбы с подрывной деятельностью гитлеровской разведки в тылу войск.
В этот период пограничные подразделения действовали, как правило, в составе пограничных отрядов. Эти отряды до 25 сентября 1941 г. находились в штатах мирного времени, то есть без артиллерии, минометов, зенитных средств.
На Южном фронте, как уже отмечалось, в связи с осложнением обстановки во второй половине июля 1941 г. постепенно все части охраны тыла были введены в бой с противником. В это время в тылу появилось значительное количество групп и даже подразделений, по тем или иным причинам оторвавшихся от своих частей и оказавшихся вне поля зрения командования, участились случаи дезертирства, резко возросло количество диверсий, появились агенты-сигнальщики, неуправляемые колонны автомобилей дезорганизовали дорожное движение. Командование фронта и армий для наведения порядка на коммуникациях и поддержания порядка в тылу было вынуждено использовать боевые части и резервы.
Проанализировав создавшееся положение, командующий Южным фронтом к 28 августа вывел из боя все пограничные и другие части войск по охране тыла[430].
К концу августа охрана тыла Южного фронта наконец наладилась, хотя и в последующие месяцы 1941 г. пограничные и другие части внутренних войск неоднократно вводились в бой.
Четкая организация охраны тыла сразу же дала положительные результаты в борьбе с подрывной деятельностью гитлеровской разведки, в установлении и поддержании порядка на дорогах и в тылу фронта. Так, если в июле-августе войска охраны тыла этого фронта не задержали ни одного агента, в сентябре их задержали уже 70, а к концу 1941 г. — 326 и ликвидировали 32 диверсионно-разведывательные и бандитские группы[431].
Исключительно сложная обстановка, сложившаяся в июле 1941 г. в тылу войск Юго-Западного фронта, потребовала от Военного совета фронта принятия решения о выводе пограничных частей из боев. 90, 94 и 98-й пограничные отряды получили приказ приступить к охране тыла фронта. За короткое время они создали четкую систему службы на двух рубежах: первый — на правом берегу Днепра по линии Рудня — Овруч — Болодарка — Большие Липняги; второй — Чернигов — Нежин — Пирятин — Лубны.
Задачей погранотрядов было выявление и захват агентов противника, ликвидация его диверсионно-разведывательных групп, борьба с враждебными проявлениями пособников врага. С начала войны и до конца 1941 г. войска по охране тыла Юго-Западного фронта из числа многих тысяч задержанных подозрительных лиц разоблачили 243 немецких шпиона и диверсанта и их пособников — оунозцев, дезертиров и мародеров.
На Северо-Западном фронте, где обстановка стабилизировалась раньше, чем на других фронтах, в организации охраны тыла встречалось значительно меньше недостатков. Здесь командование своевременно позаботилось о создании устойчивой системы охраны. В июне 1941 г. Военный совет фронта определил соответствующие задачи войск, в октябре вынес постановление «О режиме в прифронтовой полосе». В ноябре командующий фронтом генерал-лейтенант П.А. Курочкин своим приказом ввел для практического руководства разработанную Управлением войск по охране тыла инструкцию, поручив организовать охрану в полном соответствии с ее требованиями, а командующим армиями, командирам дивизий и отдельных частей предписал обеспечить четкое взаимодействие с частями войск по охране тыла фронта.
В декабре в части фронта поступил приказ о наведении порядка в местах расположения войск и поддержании его на путях их движения. Командование тыловых частей и соединений обязывалось формировать истребительные группы и выделять их по требованию командиров частей войск НКВД по охране тыла для ликвидации высадившихся в тылу армий и фронта авиадесантов или обнаруженных групп противника.
Активно вели боевую и служебно-оперативную работу в первые месяцы войны войска по охране тыла Ленинградского и Карельского фронтов, 7-й отдельной армии. 18 сентября 1941 г. по инициативе командующего Ленинградским фронтом генерала армии Г.К. Жукова Военный совет фронта принял постановление об усилении борьбы с дезертирством и проникновением вражеских элементов на территорию Ленинграда. Согласно этому постановлению в южной части города создавались три заградительные линии.
В обязанности частей по охране тыла кроме охранных функций входило поддержание порядка в Ленинграде, несение патрульной службы на основных магистралях города и вокруг оборонных объектов. Они же охраняли Дорогу жизни, ежесуточно пропуская через КПП 3–3,5 тыс. автомобилей.
Для прикрытия важных направлений были сформированы четыре заградительных отряда. В октябре решением Военного совета фронта образуется зона заграждения на северных подступах к Ленинграду. Начальник войск по охране тыла генерал-лейтенант Г.А. Степанов считал эту меру необходимой, так как немецко-финская агентура не оставляла попыток просочиться в Ленинград через Карельский перешеек, Финский залив и Ладожское озеро.
Зону заграждения на северных подступах к Ленинграду охраняли 103, 104 и 105-й пограничные полки, а также 99-й пограничный отряд. В блокированном городе вели борьбу с вражеской агентурой и преступным элементом, обеспечивая здесь твердый порядок, 13, 286 и 288-й полки внутренних войск и другие части и подразделения. Их общими усилиями в тесном взаимодействии с органами госбезопасности в 1941 г. задержано и разоблачено свыше 200 шпионов, диверсантов и террористов[432].
Существенное место в борьбе с ДРГ противника отводилось разведывательным органам войск охраны тыла. Их деятельность имела определенную специфику. Разведорганы войск охраны тыла проводили зафронтовую агентурную работу, направленную на выявление противника в советском тылу, его сил и средств, мест переброски резидентур, определение интересующих противника объектов и т. п. Наряду с зафронтовой работой в задачи разведорганов входило разоблачение задержанных шпионов и диверсантов, а также фильтрация подозреваемых.
В соответствии с постановлением ГКО от 27 декабря 1941 г. было создано 19 фильтрационных лагерей, в которых на 23 февраля 1942 г. находилось 128 132 человека. Сложности фильтрационной работы заключались в отсутствии четко регламентирующей ее нормативно-правовой базы[433].
Главным управлением пограничных войск были разработаны указания по обобщению и распространению полученных в ходе допросов сведений о ДРГ противника. Многие задержанные агенты давали ценную информацию о людях, проходивших обучение вместе с ними. Данные о готовящихся к заброске лицах стали оперативно доводиться до низовых разведывательных структур, командиров, актива, членов истребительных батальонов и бригад содействия, что значительно повышало вероятность задержания агентуры противника. Имея ориентировки на забрасываемых, а также на другую агентуру врага, фильтрационные пункты вели более конкретную работу.
При использовании ориентировок на готовящихся к засылке агентов повышалась возможность по приметам установить «замаскированного» шпиона или диверсанта. Так, именно благодаря своевременной информации была обнаружена и захвачена диверсионная группа Чайки в количестве восьми человек. Ориентировку по готовящейся к заброске группе разослали управлениям войск охраны тыла Калининского, Северо-Западного и Волховского фронтов. В ней говорилось о том, что в район станции Бологое возможна выброска восьми диверсантов под командой агента Чайки, переодетого в форму капитана Красной Армии. При проведении розыскных мероприятий 18 апреля 1942 г. в лесу около д. Вилье в районе Бологого нашли восемь парашютов и контейнеры со взрывными устройствами в виде противогазовых коробок. Опрос местных жителей подтвердил вывод, что это группа Чайки. 30 апреля 1942 г. разведывательная группа задержала капитана в форме летчика с документами, оформленными на фамилию Чайки. Допрос подтвердил, что он и есть руководитель диверсионной группы. В скором времени задержали всех диверсантов. Разведорганы управлений войск охраны тыла занимались агентурной работой и в нашем тылу, что способствовало выявлению пособников врага, агентов, различного преступного элемента в прифронтовой полосе. К лету 1942 г. в основном были установлены состав и структура разведорганов противника, действовавших в полосе фронтов, основные объекты их интереса, система подготовки кадров, тактика действий ДРГ в тылу Красной Армии, способы преодоления линии фронта и особенности их поведения в конкретных ситуациях.
В 1941–1942 гг. получила развитие тактика пограничных войск охраны тыла против ДРГ противника. В 1941 г. это была в основном заградительная служба по принципу охраны государственной границы. От застав высылались следующие виды нарядов: КПП (силой от отделения до взвода) устанавливались на важных транспортных коммуникациях, в населенных пунктах; заслоны (силой от отделения до взвода) — на участках местности, где надлежало исключить всякое неорганизованное передвижение войск и гражданского населения; секреты и засады — в местах вероятной выброски и появления диверсантов и агентуры врага; пост (в составе нескольких военнослужащих) — для охраны различных военных объектов в прифронтовой полосе; патрули — на железнодорожных станциях, вблизи важных объектов. Боевой порядок в одну линию обусловливался прежде всего отсутствием необходимых сил и средств. Следует пояснить, что служба заграждения направляла всех отступающих, покинувших поле боя, на сборные пункты армий.