ЗАКОН – в политико-правовом смысле слова все нормативно-правовые акты в целом, все установленные государством общеобязательные правила. В собственно юридическом смысле закон – нормативный акт, принятый высшим представительным органом государственной власти либо непосредственным волеизъявлением населения (например, в процессе референдума) и регулирующий общественные отношения. Закон обладает наибольшей юридической силой по отношению к нормативным актам всех иных органов государства. Наибольшая юридическая сила закона означает, что акты всех государственных органов должны ему соответствовать, издаваться на основании и во исполнение его предписаний, т. е. быть подзаконными. Для закона характерны особый порядок принятия, специальная законотворческая процедура, распадающаяся на ряд стадий: законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие закона и его опубликование.
«ЗЕЛЕНЫХ» ДВИЖЕНИЕ – общественно-политическое движение, возникшее в конце 70-х начале 80-х годов в развитых капиталистических странах в противовес господствующим политическим течениям и организациям. Представлявшее вначале разные политические силы, от право– до леворадикальных (включая либеральные, социал-реформистские, анархистские), приобрело в дальнейшем антимонополистическую и антиимпериалистическую направленность. Социальную базу «зеленых» составляют молодежь, интеллигенция, служащие, средние слои населения. Программные положения «зеленых»: широкий круг требований об охране природы и среды обитания человека в условиях современного индустриального общества; социальные положения, критикующие частную капиталистическую собственность, предлагающие ликвидацию крупных экономических структур, меры по полной занятости и участию трудящихся в управлении; призывы к демократизации государства, децентрализации власти, установлению форм непосредственной демократии; требования защиты мира, утверждения принципов мирного сосуществования, полного уничтожения атомного, химического и бактериологического оружия, отказа от использования космоса в военных целях, роспуска военных блоков.
И
ИДЕОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – политический режим, в котором политические решения подчинены идеологическим установкам, политические действия подкреплены и освящены идеологическим императивом. Отступление от идеологических установок или их искажение служит в этих режимах поводом для репрессий и гонений. Так было и в религиозно-монархических восточных деспотиях, в римско-католическом средневековье, в странах фашизма и псевдо коммунистического тоталитаризма.
ИДЕОЛОГИЯ – совокупность общественных идей, теорий, взглядов, которые отражают и оценивают социальную действительность с точки зрения интересов определенных классов, разрабатываются, как правило, идейными представителями этих классов и направлены на утверждение либо изменение, преобразование существующих общественных отношений. В сфере идеологии формируются системы ценностей различных общественных классов, здесь они осознают свои коренные интересы, место в обществе, отношение к другим классам, формируют и обосновывают цели и программы своей деятельности. Господствующей в данном обществе является идеология господствующего класса, который держит в своих руках средства духовного и материального производства. Идеология – часть надстройки и необходимый фактор формирования идеологических (политических, правовых и др.) отношений. Будучи частью общественного сознания, идеология занимает определенное место в его структуре как иной уровень сознания по отношению к общественной психологии и обыденному сознанию и проявляет себя в различных формах общественного сознания. Соответственно различаются политическая и правовая идеология, философия и религия, нравственное и этическое сознание. Наука является преимущественно формой познания, а не идеологии, но испытывает влияние идеологии, ибо научные открытия осмысливаются в различных формах идеологии, а фундаментальные теории общественных наук носят идеологический характер. В классово-антагонистическом обществе отношения и столкновения различных, классов находят отражение в области идеологии, т. е. являются одной из форм классовой борьбы. Для всесторонней оценки каждой конкретной идеологии необходимо учитывать ее социально-классовую принадлежность.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – 1. Система правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных государственных органов, т. е. избирательную систему. Источниками избирательного права являются конституция и законы, регулирующие избирательную систему.
2. Право гражданина избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право) в государственные органы. Избирательное право – одна из важнейших юридических гарантий конституционных прав граждан. Избирательное право в нашей стране является всеобщим, равным, прямым и осуществляется путем тайного голосования.
ИМПИЧМЕНТ – обвинение, привлечение к суду за государственное преступление. В раде стран (Великобритания, США, Япония) законодательно установленный особый порядок привлечения парламентом к ответственности и судебного рассмотрения дел о нарушениях конституции и преступлениях высших должностных лиц, вплоть до выборного главы государства – президента. В случае импичмента в сложившейся практике такое привлечение к ответственности и предание суду осуществляется нижней палатой парламента, а рассмотрение самого дела – его верхней палатой.
ИНАУГУРАЦИЯ – торжественный акт вступления в должность главы государства. Ныне – официальная церемония принятия власти президентом и вице-президентом. Инаугурация означает также процедуру торжественного открытия памятника, выставки и т. д. ИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО – одна из двух основных (наряду с «капиталистическим обществом») категорий, в которых западные социологи и политологи анализируют происхождение и природу современных «развитых» обществ, отделяющих их от традиционных (родоплеменных и феодальных). Термин «индустриальное общество» ввел Сен-Симон. В дальнейшем он получил широкое распространение в США и Западной Европе в 1950–1960 гг. (Дарендорф, Арон, Ростоу, Белл и др.). С точки зрения современных теоретиков индустриального общества, капитализм – лишь его ранняя, переходная форма, ограниченная обществами Европы XIX-начала XX в., в то время как «индустриальное производство» – необходимый элемент истории, который будет существовать в том или ином виде всегда. Поэтому понятие «индустриальное общество», с точки зрения сторонников этой теории, как более объемное следует предпочесть понятию «капиталистическое общество», где индустриальное производство как преобладающая форма экономической организации находится в частных руках, где предприниматель сразу и собственник, и главный субъект управления трудовым процессом и работниками. Но это совпадение собственности и управления временно. С ростом масштабов индустрии собственность на капитал впредь не гарантирует контроль НАД системами власти и авторитета на предприятиях. Промышленное Производство, по крайней мере в экономически ведущих фирмах-гигантах, начинают контролировать менеджеры-администраторы. Развитием системы идей индустриального общества стали теории «постиндустриального общества».
ИНТЕРНИРОВАНИЕ – 1) принудительное задержание и разоружение властями нейтрального государства воинских частей воюющего государства при переходе их на его территорию; 2) лишение свободы передвижения и выхода из пределов одного воюющего государства гражданских лиц, судов другого воюющего государства.
ИНТЕРПЕЛЛЯЦИЯ – (прерывание речи, требование) – особый вид депутатского запроса правительству или отдельному его члену по определенному вопросу или по всей политической линии правительства в целом. В отличие от обычных устных и письменных вопросов интерпелляция сопровождается, как правило, меморандумом с указанием ее причин и предлагаемых сроков ответа. Ответ правительства или министра на интерпелляцию может повлечь за собой дополнительные вопросы, а также общие дебаты с постановкой вопроса о доверии правительству.
ИНФЛЯЦИЯ – процесс обесценения денег, вызванный ростом цен на основные группы реализуемых товаров и услуг. Инфляция сопровождается, как правило, переполнением каналов денежного обращения избыточным количеством денег, не обеспеченных соответствующим увеличением товарной массы или повышением качества, потребительских свойств товаров и услуг. Инфляция ведет к общему падению покупательной способности и понижению валютного курса национальной денежной единицы.
ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА – социально-исторический процесс перехода к новой стадии цивилизации. Сущность информатизации состоит в экспоненциальном нарастании объема экономической, политической, технической, научной, бытовой, правовой и духовно-культурной информации, необходимой для решения быстро усложняющихся социально-экономических, научно-технических, бытовых и культурных проблем. В условиях экспоненциального роста производства переработка и преобразование информации могут осуществляться лишь на основе современной информационной технологии. Она включает в себя создание и внедрение компьютеров (прежде всего персональных), современных средств связи, телекоммуникаций, создание программной продукций, обеспечивающей компьютеризацию производства, управления, быта, а также создание интегрированных систем связи и общедоступных баз данных и знаний. Важнейшей политико-правовой и нравственно-практической задачей наряду с созданием технической базы является обеспечение прямого неограниченного доступа каждому члену общества ко всей необходимой для его деятельности информации, за исключением военных и государственных тайн. Это стимулирует резкое возрастание инициативы, всех видов творческой активности, гласности и демократизации общества. Уровень информатизации общества решающим образом влияет на развитие экономики, науки и совершенствование материального и духовного производства.
«ИСТИННЫЙ СОЦИАЛИЗМ»