ию, выражающуюся в вооруженном конфликте или «холодной войне».
КООПТАЦИЯ – введение в состав политического, общественного органа новых членов без проведения соответствующих уставу данной организации дополнительных выборов, без непосредственного обращения к мнению, решению Избирателей. Кооптация, как правило, утверждается на общем собрании (конференции, пленуме руководящего органа) соответствующей организации и проводится по рекомендациям вышестоящих политических органов в целях укрепления организации новыми работниками. При регулярном, неоправданно широком проведении кооптации она может превратиться в средство игнорирования, зажима демократических принципов жизнедеятельности данной политической организации.
КОСМОПОЛИТИЗМ – идея, провозглашающая принцип вселенского гражданства, право каждого человека, независимо от его принадлежности к конкретной стране, стать гражданином мира. Идея космополитизма возникла в Древней Греции и связывается с именами Диогена Лаэртского, Зенона, Сократа. В политическом лексиконе космополитами называют людей, лишенных чувства гражданственности, патриотизма, гордости за свою родину, народ, его культуру, традиции и т. д., преклоняющихся перед всем иностранным. В условиях обновления международных отношений, развития связей между странами и народами космополитизм утрачивает свой былой смысл как политическая доктрина и обозначает конкретные действия и поступки людей, в том числе и политиков, стремящихся, как правило, к бездумному использованию и применению зарубежных форм и методов хозяйствования, деятельности политических органов власти без учета своеобразия, традиций и культуры своей страны.
КРЕАТУРА – в современном политическом лексиконе – ставленник влиятельного лица, послушный исполнитель воли своего покровителя.
«КРУГЛЫЙ СТОЛ» – форма публичного обсуждения или освещения каких-либо вопросов, характеризующаяся определенным порядком, очередностью высказываний его участников (сидящих за столом, имеющим условно круглую форму), а также равными правами всех участников собрания, совещания. «Круглый стол» проводится, как правило, в условиях политического плюрализма, для поиска политических, ненасильственных форм и путей решения острых общественных проблем; практикуется между однородными политическими организациями (например, различными партиями), между разнородными общественными институтами (например, между исполнительными органами власти, партиями, профессиональными союзами и др.). «Круглый стол» широко практикуется в международной политике для решения актуальных проблем.
КСЕНОФОБИЯ – навязчивый страх перед незнакомыми лицами. В политическом лексиконе употребляется, когда речь идет о состоянии страха, неуверенности, например, при выступлении перед какой-либо аудиторией (например, членами парламента, депутатами); при вступлении в контакт с представителями других стран, систем. КУЛЬТ ЛИЧНОСТИ – слепое преклонение перед авторитетом какого-либо деятеля, чрезмерное преувеличение его заслуг, фетишизация исторической личности. Теоретическую основу культа личности составляет идеалистический и волюнтаристский взгляд на историю, согласно которому ход истории определяется не объективными законами, не деятельностью народных масс, а желаниями, волей великих людей (полководцев, героев, выдающихся идеологов и т. п.). Для различных школ идеализма характерна абсолютизация роли выдающихся личностей в истории. По своей природе культ личности глубоко враждебен марксистскому учению, которое рассматривает роль личности руководителя в тесной связи с объективным ходом исторического процесса, деятельностью народных масс Опыт даже самого гениального руководителя не может заменить коллективного опыта людей. Марксизм осуждает всякий культ личности и суеверное преклонение перед авторитетами. На XX съезде КПСС (1956) были разоблачены и осуждены культ личности Сталина и связанные с ним деформации социализма, беззаконие и массовые репрессии, ставшие подлинной трагедией советского народа. В ходе перестройки разоблачение преступлений Сталина и его окружения было дополнено осуждением всей авторитарно-бюрократической системы, приведшей к ним.
Л
ЛЕГИТИМАЦИЯ – 1) признание законности какого-либо права или полномочия; 2) в некоторых буржуазных государствах, где нет паспортной системы, способ удостоверения личности, при котором гражданин обязан по требованию соответствующих органов государственной власти представить достаточные доказательства своей личности (сведения об имени, общественном положении, гражданстве и др.).
ЛИБЕРАЛИЗМ – совокупность идейно-политических учений, политических и экономических программ, ставящих целью ликвидацию или смягчение различных форм государственного и общественного принуждения по отношению к индивиду. Идеи либерализма восходят к периоду буржуазных революций XVII–XVIII вв., получили широкое распространение в XIX в., когда в ряде западноевропейских стран появились либеральные партии со своими программами. В мировоззренческом смысле либерализму соответствуют свобода от группировок, классовых, националистических предрассудков, космополитизм, терпимость, гуманизм, индивидуализм, демократизм, подчеркивание самоценности личности. В политической области либерализм основывается на признании прав человека, разделении законодательной и исполнительной власти, свободе выбора занятий, свободе конкуренции.
В основе концепции либерализма – учение об общественном договоре, о «врожденных» человеческих правах, кантовская идея о нравственной свободе личности, независимой от насилия со стороны других людей и в то же время несущей бремя моральной ответственности. Поэтому свобода индивида и его моральная ответственность неразрывны. Такому пониманию индивида соответствует идея правового государства, воплощающего в себе вышеуказанные политические принципы. В экономической области либерализм требует отмены регламентации и ограничений со стороны государственной власти, простора для частной инициативы, создания максимально свободных условий развертывания частного предпринимательства.
В современных условиях возникла доктрина неолиберализма, в основном сохраняющая верность принципам демократии, свободной конкуренции, частного предпринимательства, но полагающая, что они не смогут достичь успеха автоматически, а требуют постоянного вмешательства государства, создающего благоприятные условия для их реализации. Неолиберализм – попытка приспособить либеральные принципы к современной действительности.
ЛИДЕРСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ – один из механизмов интеграции политической групповой деятельности, когда индивид или часть социальной группы выполняет роль лидера, т. е. объединяет, направляет действия всей группы, которая ожидает, принимает и поддерживает его действия. По стилю различают авторитарное лидерство, предполагающее единоличное направляющее воздействие, и демократическое лидерство, вовлекающее членов группы, организации, сообщества в управление их деятельностью. Различают формальное лидерство, связанное с установленными правилами назначения руководителя и функциональными отношениями, и неформальное лидерство, возникающее на основе личных взаимоотношений участников.
ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (апатриды) – лица, не являющиеся гражданами какого-либо государства. Состояние без гражданства возникает, как правило, в силу расхождения законодательств различных стран о гражданстве. Например, в некоторых странах становятся лицом без гражданства женщины, вступившие в брак с иностранцами, или дети, усыновленные иностранцами, когда в силу такого факта они автоматически теряют гражданство своей страны и не приобретают гражданство другой страны. Наиболее распространенный случай без гражданства – выход или исключение лица из гражданства, если оно не приобретает гражданства другого государства (например, лишение гражданства политического эмигранта). Лица без гражданства подчиняются законам страны пребывания, однако их права ограничены. Они обычно не пользуются избирательными и иными правами, которые предоставляются только гражданам.
ЛОББИЗМ – термин, обозначающий разветвленную систему организаций и агентств крупных монополий или организованных групп при законодательных органах, оказывающих давление (вплоть до подкупа) на законодателей и государственных чиновников с целью принятия решений (определенных законопроектов, получения правительственных заказов, субсидий) в интересах представляемых ими организаций.
ЛЮМПЕН-ПРОЛЕТАРИАТ – обобщенное название деклассированных социальных слоев (бродяги, нищие, уголовные элементы и т. д.). Формируется из различных классов. Как правило, не способен к организованной политической деятельности. Однако в некоторых случаях используется политиками как дестабилизирующая сила. Наряду с мелкобуржуазными слоями склонен к анархизму. Буржуазия использует люмпен-пролетариат в качестве штрейкбрехеров, участников погромов и террористических акций.
М
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА – порядок определения результатов голосования, согласно которому избранным считается кандидат, набравший абсолютное (более 50 %) или относительное (хотя бы на один голос больше, чем другой кандидат) большинство голосов. Отличается от пропорциональной системы, при которой количество мандатов выделяется в соответствии с количеством полученных голосов.
МАКИАВЕЛЛИЗМ – образ политического поведения, при котором ради достижения поставленных целей считаются приемлемыми и оправданными любые средства, вплоть до самых вероломных, коварных и жестоких. Термин связан с именем итальянскою политического деятеля и мыслителя Н. Макиавелли (1469–1527) – идеолога зарождавшейся буржуазии.
МАККАРТИЗМ – крайне реакционное политическое течение в США в 50-х годах XX в. (название связано с именем сенатора Дж. Маккарти, возглавлявшего комиссию по расследованию антиамериканской деятельности), выступавшее за усиление «холодной войны», принятие антидемократического и антирабочего законодательства, разжигание антикоммунистической истерии. Сторонники маккартизма прибегали к грубым методам запугивания, шантажа, угроз и судебных расправ. Маккартизм стал нарицательным понятием для выражения самых реакционных устремлений во внутренней жизни страны.