2) противоправная практика, преследующая цель разделения народов исключительно по расовому признаку, прямого подавления и угнетения тех из них, которые в силу сложившихся условий оказались в положении слаборазвитых и неравноправных.
Расизм используется в ряде стран для оправдания расовой дискриминации и сегрегации, агрессивной, захватнической, колониальной и неоколониальной политики в отношении слаборазвитых стран и народов.
РАТИФИКАЦИЯ окончательное утверждение международного договора высшим органом государства.
РЕАБИЛИТАЦИЯ – восстановление в правах лиц, привлеченных к уголовной или административной ответственности. По советскому праву актами, влекущими реабилитацию лица, которое привлекалось в качестве обвиняемого, или было признано виновным по приговору суда, или подверглось административному взысканию, являются оправдательный приговор, постановление (определение) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, состава преступления или за недоказанностью участия в совершении преступления, а также постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
РЕВАНШИЗМ – политика реакционных политических сил страны, потерпевшей поражение в войне и стремящейся вернуть свои утраченные позиции любой ценой, вплоть до развязывания новой войны.
РЕВИЗИОНИЗМ – в рабочем движении пересмотр под лозунгом обновления не только устаревших, но и вполне жизнеспособных идей, выводов, установок. Ревизионизм может вести к сближению как с социал-реформизмом, т. е. иметь оппортунистический характер (см. Оппортунизм), так и с левацкими течениями (революционный авантюризм). В первом случае он расценивается как правый ревизионизм, во втором – как левый.
РЕВОЛЮЦИЯ СОЦИАЛЬНАЯ – коренной переворот в жизни общества, обозначающий низвержение отжившего и утверждение нового, прогрессивного общественного строя; форма перехода от одной общественно-экономической формации к другой. Опыт истории свидетельствует, что было бы неверно рассматривать революцию социальную как случайность. Революция – это необходимый, закономерный результат естественноисторического развития антагонистических формаций. Революция социальная завершает процесс эволюции» постепенного созревания в недрах старого общества элементов или предпосылок нового общественного строя; разрешает противоречие между новыми производительными силами и старыми производственными отношениями, ломает отжившие производственные отношения и закрепляющую эти отношения политическую надстройку, открывает простор дальнейшему развитию производительных сил. Старые производственные отношения поддерживаются их носителями – господствующими классами, которые охраняют отжившие порядки силой государственной власти. Поэтому чтобы расчистить путь общественному развитию, передовые силы должны ниспровергнуть существующий государственный строй.
РЕЖИМ НАЦИОНАЛЬНЫЙ – принцип, применяемый в международных договорах, в силу которого юридическим и физическим лицам (гражданам) одного договаривающегося государства предоставляются на территории другого договаривающегося государства такие же права, льготы и привилегии, какие предоставляются его собственным юридическим и физическим лицам.
РЕЖИМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – совокупность средств и методов осуществления государственной власти, характеризует общую политическую обстановку в стране. Определяется формой государства, характером законодательства, фактическими полномочиями государственных органов, соотношением классовых сил, историческими традициями страны и международной обстановкой. В истории существовали многообразные формы политических режимов: в рабовладельческом обществе – деспотический, теократически-монархический, аристократический (олигархический) режим, режим рабовладельческой демократии; в феодальном обществе – абсолютистский, клерикально-феодальный (в теократических монархиях), милитаристско-полицейский, режим «просвещенного абсолютизма»; при капитализме – буржуазно-демократический (конституционный), бонапартистский, военно-полицейский, фашистский, марионеточный, расистско-националистический и т. д.
«РЕИДЕОЛОГИЗАЦИИ» ТЕОРИЯ – концепция, обосновывающая необходимость и активную социальную роль идеологии в жизни общества, возникшая в западной социологии и политологии в конце 70-х – начале 80-х годов XX в. и пришедшая на смену концепциям «деидеологизации», утверждавшим неизбежность «заката идеологии».
Различают реидеологизацию как процесс, характеризующий усиление активности социальных институтов, политических партий, и как теории, в которых отмечается возросшая роль социальных идей в современном мире. В качестве теоретиков реидеологизации часто выступают те же ученые, которые в прошлом разрабатывали концепции деидеологизации: Арон, Белл, Липсет и др.
РЕНЕГАТ – человек, изменивший своим прежним убеждениям, своей партии и перешедший в лагерь противника; отступник, изменник.
РЕПАРАЦИИ – возмещение материального ущерба от агрессии государством, совершившим агрессию, государству, подвергшемуся нападению. Размеры репарации определяются мирным договором или иным правовым актом.
РЕПАТРИАЦИЯ – возвращение на родину военнопленных и гражданских лиц, оказавшихся за пределами своей страны в результате войны или эмиграции.
РЕПРЕССАЛИИ – в международных политических отношениях меры или действия, применяемые каким-либо государством в ответ на нарушение его прав другим государством, с целью принудить это государство отменить предпринятые им действия или возместить ущерб.
РЕПРИВАТИЗАЦИЯ – возвращение частным лицам национализированной собственности.
РЕСПУБЛИКА – форма правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями.
РЕФЕРЕНДУМ – в политической и правовой практике обращение к избирательному корпусу с целью принятия окончательного решения по конституционным, законодательным или иным внутриполитическим и внешнеполитическим вопросам. Условия проведения референдума и ею процедура регулируются конституцией и законодательством соответствующих стран. В зависимости от предмета различают: референдум конституционный (на голосование выносится проект конституции или конституционной поправки – во Франции, Швейцарии, Испании); законодательный (на голосование выносится проект закона – в Италии); консультативный (предметом референдума является какой-либо важный принцип, от одобрения или отклонения которого зависит политика правительства). По способу проведения референдум подразделяется на обязательный, когда проект соответствующего акта обязательно подлежит ратификации избирательным корпусом (например, проект конституции, конституционной поправки – США, Испания) и факультативный, когда инициатива проведения конституционного либо законодательного референдума может исходить от избирательного корпуса или центральной власти. По сфере применения референдум может быть общенациональным (в масштабе всей нации, государства) или местным (если проводится в отдельных субъектах федерации или административно-территориальных единицах). Референдум является одним из институтов непосредственной (прямой) демократии.
РЕФОРМА – преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни (порядков, институтов, учреждений), не уничтожающее основы существующего социального порядка. В политической теории реформа связывается с прогрессивным преобразованием общественной жизни, ее укреплением. Важнейшая теоретическая и практическая проблема мирового политического процесса, международного рабочего движения – проблема соотношения реформы и революции. Принципиальное отличие реформистского пути от революционного заключается в том, что при первом власть остается в руках прежнего правящею класса, а при втором власть переходит в руки нового класса.
Реформистские политические партии и тесно связанные с ними реформистские профсоюзы сыграли и играют заметную роль в повышении жизненного уровня, улучшении социального положения трудящихся. Это обеспечивает им массовую поддержку во многих развитых капиталистических странах.
РЕФОРМИЗМ – идейно-политическое течение в рабочем движении, отрицающее необходимость социалистической революции, выступающее за классовое сотрудничество, абсолютизирующее реформистские, легальные, парламентские средства борьбы за социализм. Реформизм возник в последней четверти XIX в., когда под влиянием успехов рабочего движения и развития буржуазной демократии ряд социал-демократических деятелей выступил с требованием ревизовать марксизм и взять курс на реформирование, улучшение буржуазного общества, на постепенное «врастание» его в социализм (Э. Бернштейн, Г. Фольмар, А. Мильеран и др.).
РИМСКИЙ КЛУБ – международная неправительственная организация, созданная в Риме по инициативе группы западных ученых во главе с итальянским экономистом и общественным деятелем А. Печчеи (1908–1984). Римский клуб объединил усилия ученых, политических и общественных деятелей из разных стран мира. В его состав могут входить одновременно не более 100 человек. Им выдвинута программа изучения глобальных проблем современности: гонка вооружений и угроза развязывания ядерной войны, загрязнение окружающей среды и Мирового океана, истощение природных ресурсов, рост народонаселения на планете, углубление неравенства в развитии отдельных стран, регионов, расширение зон бедности, нищеты и т. д.
С
САНКЦИЯ – 1) часть юридической нормы, предусматривающая последствия невыполнения требования, предписанного данной нормой; 2) санкции договорные – предусмотренные договором или законом денежные суммы, взыскиваемые за нарушение договорных обязательств; 3) санкции международные – меры военного, экономического и политического характера, применяемые в отношении государства – нарушителя международно-правовых норм.
СВОБОДА СЛОВА