– важнейшая политическая свобода, право граждан свободно выражать свои мнения и взгляды по всем вопросам общественно-политической и государственной жизни; давать оценку событий, документов, критиковать недостатки и упущения в деятельности государственных органов и общественных организаций, вносить предложения об улучшении их деятельности; подавать заявления и жалобы. В правовом государстве свобода гарантирована конституцией, но в то же время не может быть использована в ущерб интересам общества и государства. Поэтому запрещается и карается законом пропаганда войны, проповедь национальной или расовой ненависти, распространение заведомо ложных клеветнических измышлений, касающихся юридических лиц или отдельных граждан.
СВОБОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА (СЭЗ) – специальная территория с льготными валютно-финансовым и налоговым режимами, в которой поощряется совместная с иностранным капиталом деятельность. Наряду с понятием СЭЗ применяется около 20 наименований, определяющих различный профиль таких зон: свободные зоны, свободные торговые зоны, свободные производственные зоны, свободные экспортно-производственные зоны, специальные экономические зоны, зоны зарубежной торговли, промышленные свободные зоны, беспошлинные экспортно-производственные зоны, зоны содействия инвестициям, зоны свободного предпринимательства и т. д.
Различают следующие виды СЭЗ: внешнеторговые (со свободными таможенными зонами, портами и зонами экспортного производства); функциональные или отраслевые (технические парки и технополисы, туристические, страховые, банковские зоны и др.) комплексные производственные зоны. Среди основных мер по привлечению иностранного капитала в СЭЗ можно отметить: освобождение от таможенного обложения ввозимой из-за границы продукции; снижение (отмена) налогов; предоставление льгот при аренде территории и объектов инфраструктуры; установление ускоренных сроков амортизации основных фондов; снижение платы за ресурсы; предоставление более привлекательных условий кредитования и страхования; облегчение выдачи виз; создание современной инфраструктуры (телефон, телефакс и т. д.); доступность сырья; наличие достаточно квалифицированной рабочей силы и т. п.
СЕГРЕГАЦИЯ – одна из крайних форм расовой дискриминации, ограничение в правах по мотивам расовой или национальной принадлежности. Сегрегация – политика принудительного отделения негров и другого «цветного» населения от «белых». Проводится во всех сферах жизни общества путем создания специальных отделений «для черных и цветных» или параллельных учреждений, а также поселения отдельных расовых групп на специально выделенных территориях (резервациях).
СЕКТАНТСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ – течение в политическом или рабочем движении. Суть сектантства – в принесении общих интересов движения в жертву интересам отдельных социальных групп, партий, кружков. Политическое сектантство – это политика отрыва от широких народных масс, образование изолированных от масс групп и организаций.
СЕКУЛЯРИЗАЦИЯ – 1) отторжение церковной и монастырской собственности (главным образом земельных владений) и передача ее в светское (государственное) владение; 2) изъятие из церковного ведения различных социальных институтов (например, школьного образования, регистрации актов гражданского состояния) и передачи их в ведение светских, гражданских органов; 3) высвобождение общественных отношений из-под влияния религиозной идеологии и морали.
СЕНАТ – 1) в Древнем Риме – совет знати, высший государственный орган; 2) в дореволюционной России высшее правительственное учреждение, созданное Петром I вместо боярской думы (позднее – высший судебный орган); 3) верхняя палата в парламентах ряда государств (Франция, Италия, США).
СЕПАРАТИЗМ – политика, направленная на отделение, обособление, создание самостоятельных государственных образований, автономий, проводимая без учета истинных интересов народа, потребностей общественного развития. Выражает обычно своекорыстные, националистические интересы узких слоев населения.
СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН – один из главных органов ООН. Состоит из 11 членов: 5 постоянных – Россия, Китай, США, Великобритания, Франция и 6 непостоянных, избираемых Генеральной ассамблеей ООН на 2 года. Уставом ООН на Совет безопасности возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Все решения Совета безопасности, кроме процедурных, считаются принятыми только в том случае, если за них поданы голоса 7 членов Совета безопасности, включая голоса всех постоянных членов.
СОДРУЖЕСТВО – форма союзного устройства государства или нескольких государств, для которых характерна слабая (в отличие от федерации и конфедерации) выраженность интегративных связей. Это союз полностью или в основном суверенных государств, координирующих свою внешнеэкономическую и внешнеполитическую деятельность, но осуществляющих самостоятельную политику. Содружество образуется различными способами: путем объединения полностью самостоятельных государств или после распада единого образования (британское Содружество наций, возникшее после распада Британской империи).
СОСЛОВИЯ – одна из форм классовых различий, характерная для рабовладельческого и феодального строя. Сословия представляли собой общественные группы, различающиеся не только по своему фактическому положению в обществе, но и по занимаемому юридическому месту в государстве; принадлежность к тому или иному сословию считалась наследственной. Например, в крепостнической России к высшим, привилегированным сословиям относились дворянство и духовенство. Дворяне были свободны от податей, не подлежали телесным наказаниям и могли быть судимы только особым, дворянским судом. Низшими, податными сословиями были мещане (главным образом мелкие городские ремесленники, торговцы) и крестьяне. По сравнению с кастой как особой формой сословной организации общества, в которой принцип наследования неизменен, в сословиях этот принцип соблюдается не столь строго. Право пребывания в том или ином сословии могло быть приобретено или получено от государственной власти. В России сословные различия были упразднены в 1917 г.
СОЦИАЛ-ДАРВИНИЗМ – социологическая теория, рассматривающая в качестве главного двигателя общественного развития борьбу за существование и естественный отбор. Эта теория, распространившаяся в буржуазной социологии в конце XIX в., явилась необоснованной попыткой перенесения из биологии в социологию определенных (и неправильно трактуемых) положений учения Дарвина (Л. Гумплович, Г. Ратценгофер, А. Смолл и др.). Некоторые современные сторонники социал-дарвинизма утверждают, что естественный отбор и борьба за существование продолжают действовать в человеческом обществе и по сей день, иные же считают, что естественный отбор в чистом виде действовал здесь более 100 лет назад, но затем в результате успехов развития науки и техники борьба за существование ослабла и создалось такое положение, что стали выживать не только наиболее приспособленные, но также и те, кто в прежних условиях был бы обречен на вымирание. В усиленном размножении этих «неполноценных» пропагандисты таких теорий видят корень почти всех социальных бед. Здесь социал-дарвинизм смыкается с расово-антропологической школой в социологии.
СОЦИАЛИЗАЦИЯ – процесс усвоения и дальнейшего развития индивидом социально-культурного опыта – трудовых навыков, знаний, норм, ценностей, традиций, накапливаемых и передаваемых от поколения к поколению, процесс включения индивида в систему общественных отношений и формирования у нею социальных качеств. Передача осознанного опыта, обучение различным формам и способам деятельности осуществляется посредством воспитания и воздействия внешней среды.
СОЦИАЛИЗМ АФРИКАНСКИЙ – различные немарксистские социалистические учения, возникшие после второй мировой войны на основе соединения национально-освободительного движения народов Африканского континента с идеями социализма. На концепции африканского социализма наложили отпечаток реалии африканских стран: многоукладность социально-экономических отношений, пережитки трайбализма, сильное влияние религии, преобладание сельского населения. Идеологов африканского социализма отличает стремление абсолютизировать самобытность африканских стран, восприятие социалистических идей сквозь призму сугубо национальных традиций и национализма. Социализм, в их понимании, это учение об обществе, имеющее целью лишь национальное возрождение, экономический прогресс и абстрактно-понимаемую социальную справедливость. Под лозунгом африканского социализма выступали различные группы местной буржуазии, землевладельцев, которые не шли дальше антиимпериалистических общедемократических реформ. Они обосновывали капиталистическую ориентацию развития, а также неприменимость основных положений марксизма-ленинизма к специфическим условиям Африки.
СОЦИАЛИЗМ ХРИСТИАНСКИЙ – направление социальной мысли, пытающееся совместить положения христианства и некоторые идеи социализма.
Его приверженцы утверждают, что социалистические идеи содержатся еще в Евангелии, в мировоззрении ранних христиан. Христианский социализм возник в первой половине XIX в., выступив с проповедью христианской любви, идеи преобразования общества путем нравственного совершенствования людей. Среди теоретиков христианского социализма – П. Ламенне (Франция), Ч. Кингсли (Англия) и др. Многие его положения прослеживаются в социальных доктринах католицизма (особенно после II Ватиканского собора), протестантских и православных церквей, в программах христианско-демократических партий, религиозных профсоюзов, молодежных и женских организаций. Лидеры христианского социализма отвергают капитализм, видят в социализме осуществление гуманистических чаяний, пытаются согласовать с социалистическими идеалами свои религиозные взгляды. Они выступают за сотрудничество с прогрессивными силами в борьбе за мир и социальную справедливость. Стоят в основном на позициях реформизма и, как правило, отвергают путь революционных преобразований. Идеи христианского социализма просматриваются в различных (в том числе и радикальных) вариантах теологии освобождения, теологии надежды и т. д.