Политический порядок в меняющихся обществах — страница 14 из 20

(49) Томас Джефферсон. Письмо к Джеймсу Мэдисону, 20 декабря 1787 года, Writings (Washington, D.C., Thomas Jefferson Memorial Association, 1903–1905), 6, 389–390; Ford, p. 293. Элегантную и красноречивую характеристику президента как короля можно найти в эссе Д.У. Броугана «The Presidency», Encounter, 25 (Jan. 1964), 3–7. Я в долгу перед Ричардом Е. Нейштадтом за сообщенные им наблюдения относительно природы американской монархии и элементов сходства между политикой Белого дома и дворцовой политикой. См. также: Pollard, Factors in American History, p. 72–73: «Вплоть до сегодняшнего дня исполнительная власть в Соединенных Штатах намного более монархическая, и монархия эта намного более персональная, чем в Соединенном Королевстве. „Он“ есть здесь единственное лицо, тогда как в Великобритании власть есть некое сложное образование».

(50) Benjamin F. Wright, «The Origins of the Separation of Powers in America», Economics, 13 (May 1933), 169 ff.

(51) J.E.Neale, Elizabeth I and Her Parliaments (New York, St. Martin's, 1958), 1,16–17.

(52) Ibid., p. 235, 287, 387–388, 412–413; G.F.M.Campion, An Introduction to the Procedure of the House of Commons (London, Philip Allan, 1929), p. 199; Ada С McCown, The Congressional Conference Committee (New York, Columbia University Press, 1927), p. 23–37.

(53) Rowse, p. 307.

(54) Neale, House of Commons, p. 381 e.a.; Holdsworth, 4,177; Campion, 2, 52–54.

(55) Rowse, p. 294.

(56) Neale, House of Commons, p. 411.

(57) Rowse, p. 294–295.

(58) Neale, House of Commons, p. 410–412; Neale, Elizabeth I and Her Parliaments, passim.

(59) См.: Campton, p. 37–38; Pollard, Parliament, p. 237–238; Richard F. Fenno, The President's Cabinet (Cambridge, Harvard University Press, 1959), p. 10–13.

(60) Cm. Huntington, The Soldier and the State (Cambridge, Harvard-Belknap, 1957), passim.

(61) J.H.Hexter, Reappraisal in History (Evanston, III., Northwestern University Press, 1962), p. 147; Clark, p. 84.0 фундаментальных изменениях в европейской военной практике см.: Michael Roberts, Тле Military Revolution: 1560–1660 (Belfast, Queen's University, n.d.).

(62) Alfred Vagts, A History of Militarism (rev. ed. New York, Meridian Books, 1959), p. 92. См. также: Louis Morton, «The Origins of American Military Policy», Military Affairs, 22 (Summer 1958), 75–82.

(63) Clark, p. 98; Quincy Wright, A Study of War (Chicago, University of Chicago Press, 1942), I, 235-40. См. также: Sir George Clark, War and Society in the Seventeenth Century (Cambridge, Cambridge University Press, 1958, passim.

(64) Clark, Seventeenth Century, p. 98, 101–102. См. также: Wright, Study of War, I, 256: «Представляется, что наиболее радикальное и быстрое изменение политического порядка в Европе происходило в XVII и XX вв., когда войны достигали наибольшей интенсивности. XVII в. стал свидетелем того, как на смену феодализму и Священной Римской империи пришли светские суверенные государства Европы. Похоже, что XX в. становится свидетелем того, что на смену светским суверенным государствам приходит нечто новое. Что именно, сказать пока трудно».

(65) McLlwain, High Court, p. 336; Rowse, p. 223 ff.

(66) Friedrich, p. 20–21; Sabine, p. 372–373.

(67) Chrimes, p. 138.

(68) Louis Hartz, Тле Founding of New Societies (New York, Harcourt, Brace and World, 1964), p. 3, 4, 6, 23. Выдвинутая Харцем теория фрагментации задает отличный концептуальный каркас для анализа атрофии поселенческих колоний, а его идея либерального консенсуса в Америке в большой мере объясняет сохранение здесь тюдоровских политических институтов.

(69) Louis Hartz, Тле Liberal Tradition in America (New York, Harcourt, Brace and World, 1955), p. 9–10, 45–46, 85–86,133–134, 281–282.

(70) Ibid., p. 43.

(71) Carsten, p. 434; Friedrich, p. 20–25.

(72) Palmer, I, особенно с. 323–407.

(73) Ibid., 2, 350–351.

(74) Robin Williams, American Society (2nd ed. rev. New York, Knopf, 1961), p. 571; Eli Ginzberg and Ewing W. Reilley, Effecting Change in Large Organizations (New York, Columbia University Press, 1957), p. 18–19.

(75) Это касается и американского вклада в политический лексикон. Как отмечалось выше, многие из терминов, используемых американцами для описания своих государственных институтов, когда-то были в ходу в Англии, но в ходе политической модернизации вышли там из употребления. Противоположным образом дело обстоит в отношении языка для описания массовой политической активности и институтов для организации этой активности. Здесь многие термины (такие, как институты) были либо изобретены в США (caucus, gerrymander — термины, относящиеся к избирательным технологиям), либо получили новое, специально политическое значение — citizen, primary, machine, boss, spoils (распределение должностей среди сторонников победившей партии), ticket (список кандидатов партии на выборах), lobby.

(76) James MacGregor Burns, The Deadlock of Democracy (Englewood Cliffs, N.J., Prentice-Hall, 1963), p. 34.

(77) Maurice Duverger, Political Parties (New York, John Wiley, 1954), p. 22.

(78) Merle King, «Toward a Theory of Power and Political Instability in Latin America», Western Political Quarterly, 9 (March 1956), 21–35.

(79) Arnold J. Toynbee, «If We Are to Be the Wave of the Future», New York Times Magazine, Nov. 13, 1960, p. 123.

(80) См.: Seymour Martin Lipset, The First New Nation (New York, Basic Books, 1963), Part I: J. Leiper Freeman, «The Colonial Stage of Development: The American Case» (неопубликованная работа, Comparative Administration Group), p. 4.

(81) См.: Clifford Geertz, ed. Old Societies and New States: The Quest for Modernity in Asia and Africa (New York, Free Press, 1963).

(82) О либеральном и демократическом потенциале однопартийных государств см. в: Immanuel Wallerstein, Africa: The Politics of Independence (New York, Vintage, 1961), p. 159–163, и Ruth Schachter (Morgenthau), «Single-Party System in West Africa», American Political Science Review, 55 (June 1961), 294–307. Более реалистические оценки см. в: Martin Kilson, «Authoritarian and Single-Party Tendencies in African Politics», World Politics, 13 (Jan. 1963), 262–294, и Aristide Zolberg, «The African Mass-Party State in Perspective» (работа, подготовленная для ежегодного заседания Американской ассоциации политической науки в сентябре 1964 г.).

(83) См.: Lloyd I. and Susanne Hoeber Rudolph, «The Political Role of India's Caste Associations», Pacific Affairs, 33 (March 1960), 5-22; Lloyd I. Rudolph, «The Modernity of Tradition: The Democratic Incarnation of Caste in India», American Political Science Review, 59 (Dec. 1965), 975-89; Michael С Hudson, «Pluralism, Power and Democracy in Lebanon» (работа, подготовленная для ежегодного заседания Американской ассоциации политической науки в сентябре 1964 г.). Оценка Хантингтоном Ливана отражает представления 60-х гг. — Прим. ред.

(84) Clark, Seventeenth Century, p. 83, 90–91.

(85) Max Beloff, The Age of Absolutism: 1660–1815 (London, Hutchinson, 1954), p. 168–69.

(86) См., например: Stephen Graubard, ed. A New Europe? (Boston, Houston Mifflin, 1964); Stanley Hoffmann, «Europe's Identity Crisis: Between the Past and America», Daedalus, 93 (Fall 1964), 1249,1252–1253. Относительно роли судов см.: «Three Constitutional Courts: A Comparison», American Political Science Review, 53 (Dec. 1959), 963-84; Gottfried Dietze, «America and Europe — Decline and Emergence of Judicial Review», Virg/л/а Law Review, 44 (Dec. 1958), 1233–1272.


3. Политическое изменение в традиционных государствах

(1) James Q. Wilson, «Innovations in Organization: Notes Toward a Theory», in James D. Thompson, ed. Approaches to Organizational Design (Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 1966), p. 193–218.

(2) Zbiegnev Brzezinski and Samuel P. Huntington, Political Power: USA/USSR (New York, Viking, 1964), Chap. 4. См. также: Mayer N. Zald and Patricia Denten, «From Evangelism to General Service: The Transformation of YMCA», Administrative Science Quarterly, 8 (Sept. 1963), 214-34.

(3) См., к примеру: Norman E. Whitten, Jr., «Power Structure and Socio-cultural Change in Latin American Communities», Social Forces, 43 (March 1965), 320–329; David E. Apter, The Politics of Modernization (Chicago, University of Chicago Press, 1965), Chap. 3; Ethel M. Albert, «Socio-political Organization and Receptivity in Change: Some Differences between Ruanda and Urundi», Southwestern Journal of Anthropology, 16 (Spring 1960), 46–74.

(4) См., например: Kenneth Clark, «Desegregation: An Appraisal of the Evidence», Journal of Social Issues, 9 (1953), 54–58, 72–76. Готовящаяся к публикации работа X. Дугласа Прайса показывает, как концентрация власти в городе связана с быстрым экономическим и демографическим ростом, а рассредоточение власти со снижением темпов этого роста.

(5) Talcott Parsons, «The Distribution of Power in American Society», World Politics, 10 (1957), 140; курсив оригинала.

(6) См.: Frederick W. Frey, The Turkish Political Elite (Cambridge, Mass., M.I.T. Press, 1965), Chap. 13 и особенно систем. 406–419, и «Political Development, Power and Communications in Turkey», in Lucian W. Pye, ed., Communications and Political Development (Princeton, N.J., Princeton University Press, 1963), p. 298–305. На с 309 (прим.) Фрей высказывается в том смысле, что политическое развитие предполагает концентрацию и расширение власти. См. также его «Democracy and Reform in Developing Countries» (неопубликованная работа, представленная на Семинаре по вопросам политического развития, университет Минаш Герайш, Бразилия, 1966).