Политика Англии в Африке — страница 2 из 63

Ныне Британская империя уже больше не существует. На 1 января 1967 г. все бывшие британские колониальные владения в Африке (кроме Свазиленда) стали независимыми. Ликвидировано даже английское Министерство колоний, просуществовавшее три столетия. Английский колониализм в наше время претерпел значительные изменения, но они касаются главным образом формы, а не содержания.

Цели английских империалистов в Африке остались прежними, но для их достижения используются более скрытые и хитроумные средства. На смену прямому колониальному порабощению пришел неоколониализм, который представляет собой модернизированную форму колониальной политики применительно к эпохе распада колониальной системы. Несмотря на получение африканскими странами — бывшими британскими колониями политической независимости, они продолжают быть привязанными тысячами нитей к своей бывшей метрополии. Они подвергаются сильному экономическому, политическому, дипломатическому и военному давлению со стороны Великобритании. Почти все бывшие английские колонии в Африке оказались втя-нутыми в Содружество наций. «Энциклопедия Британика» определяет Содружество наций как «группу стран, находящихся в союзе с британской короной и признающих английского короля в качестве символа их свободной ассоциации и главы Содружества». Но действительность свидетельствует о другом.

Многим африканским странам при предоставлении независимости Англия навязала выработанные ею конституции, а также договоры о «военной помощи», о «совместной обороне», в некоторых странах еще сохраняются военные базы. В правительственном аппарате молодых африканских государств находится немало английских советников и экспертов, которые тормозят мероприятия по укреплению национальной независимости. Английские правящие круги охотно поставляют некоторым странам Африки оружие, военное снаряжение, а также военных инструкторов. Используя такие экономические рычаги, как система преференций, система стерлинговой зоны, экономическая и техническая помощь, займы и кредиты, Англия пытается вернуться в Африку с «черного хода».

Подчеркивая огромное значение Содружества наций для Англии, британский министр иностранных дел Стюарт в интервью западногерманскому журналу летом 1966 г. заявил: «Содружество наций не является для нас пустым звуком, а представляет живую реальность. Между нами и странами Содружества существуют разнообразные связи. Многим государствам мы предоставляем экономическую помощь, с другими нас связывают военные договоры. Есть много дел, которыми мы занимаемся повсюду в мире и которыми нам следует заниматься в будущем. Этим мы занимались еще во времена Британской империи»[4].

В качестве тяжелой артиллерии в экономическом «броске» на Африку английский империализм по-прежнему использует крупнейшие монополии-гиганты: «Англо Америкэн корпорейшн оф Саут Африка», «Танганьика консешнз», «Де Беерс», «Юнилевер» и другие, которые не только не ослабили, но даже укрепили свои позиции на континенте. Как заявил 18 октября 1962 г. советский представитель в Комитете по экономическим и финансовым вопросам ООН, 27 английских горнорудных компаний, обосновавшихся в Африке, после второй мировой войны в пять-десять раз увеличили свои прибыли.

Англия до сих пор сохраняет в Африке и значительные военно-стратегические позиции. В Ливии около Эль-Адема находится английская военная база, где дислоцируются танковые и авиационные подразделения. Крупная английская военно-морская база существовала до недавнего времени в Сьерра-Леоне. Англия сохраняет за собой право на использование исключительно важной в стратегическом отношении военно-морской базы в Саймонстауне (ЮАР).

В новых условиях английские империалисты пытаются найти контакт с национальной буржуазией, предлагая ей участвовать в смешанных компаниях. Ряд таких компаний с участием английского и национального капиталов существует, в частности, в Нигерии («Найджириэн симент», «Индастриал энд агрикал-черэл компани»), Сьерра-Леоне («Фритаунз хотелз»), Танзании («Тангоулд майнинг») и т. д. «Гибким» национальным африканским лидерам еще до предоставления независимости английские колонизаторы предлагали высокие оклады членов законодательных собраний, а впоследствии — оклады министров, чиновников государственных учреждений, в 15–20 раз превышающие среднюю заработную плату африканского рабочего.

Поскольку национальная буржуазия не всегда и не во всем ютова сотрудничать с колонизаторами и часто выступает под антиимпериалистическими лозунгами, империалисты в последнее время активизировали усилия по привлечению на свою сторону родо-племенной и феодальной верхушки, которая все больше теряет влияние внутри страны и не может не быть заинтересована во внешней поддержке. Недавние события в Гане и Нигерии показали, что на помощь реакционных слоев африканского общества английский империализм в ряде случаев может положиться. Значительная прослойка белых поселенцев в Кении и Родезии также широко используется английским империализмом. Наличие европейского населения в этих странах всегда было и продолжает оставаться фактором, затрудняющим развитие антиимпериалистической революции и в то же время облегчающим маневры колонизаторов.

В нынешней колониальной стратегии Англии первостепенная роль отводится задаче укрепления на юге континента «дьявольского союза» португальских колонизаторов, Южно-Африканской Республики и расистского режима Яна Смита в Родезии. Этот союз, по замыслу английских империалистов, должен стать бастионом колониализма, способным противостоять африканской антиимпериалистической революции. Именно здесь, в Центральной и Южной Африке (ЮАР, Юго-Западная Африка, Ангола, Мозамбик, Родезия и Катанга), помещены крупнейшие инвестиции английского монополистического капитала. Экономические и военно-политические интересы Англии настолько тесно переплетены с интересами расистских режимов Салазара, Форстера и Смита, что крах этих режимов грозил бы неминуемым крахом «невидимой» британской империи, с таким трудом созданной на развалинах ее колониальной империи в Африке. Именно этим объясняются сложные и весьма опасные для престижа Великобритании маневры Лондона по оказанию прямой дипломатической и военной помощи Португалии, попытки оказать значительную экономическую помощь и даже создать современную военную промышленность ЮАР.

Всячески противодействуя стремлению независимых африканских стран — бывших английских колоний — вырваться из орбиты ее политического и экономического влияния, Англия не упускает ни одного удобного случая для вмешательства в их внутренние дела. Так, когда в январе 1964 г. в странах Восточной Африки произошли волнения в нескольких воинских гарнизонах, Англия использовала обстановку и растерянность некоторых политических лидеров для ввода своих войск в эти страны, пытаясь одновременно устранить с политической арены антиимпериалистически настроенных лидеров и заменить их своими ставленниками. Когда на Занзибаре произошел революционный переворот, свергнувший власть английской марионетки — султана Джамшида, английское правительство привело в боевую готовность свои войска в восточноафриканских странах и направило к Занзибару военное судно.

Одну из важнейших задач своей неоколониалистской политики Англия видит в ослаблении африканского единства. Вызывая и максимально подогревая разногласия и противоречия, существующие между отдельными африканскими странами, правящие круги Англии стремятся взорвать изнутри Организацию африканского единства, сделать ее нежизнеспособной. Англия подбросила немало дров, чтобы разжечь большой костер из искр территориальных споров между Ганой и Того, Сомали, Эфиопией и Кенией.

Английские империалисты используют в своих целях межплеменную рознь внутри отдельных стран, натравливают одни народы на другие и тем самым подготавливают почву для усиления своего контроля. Эти маневры колонизаторов облегчаются политикой правящей верхушки некоторых стран, которая сама еще во многом не избавилась от племенных предрассудков и традиций. Правительства и органы власти во многих странах формируются по племенному признаку. Так, в Кении некоторые члены правительства остаются традиционными вождями своих племен. Еще до получения независимости Нигерией Англии удалось навязать стране административную систему, построенную в основном по племенному признаку.

В Гане, правительство которой проводило антиимпериалистическую внешнюю политику, усилиями английских и других монополий были созданы определенные экономические трудности. связанные с понижением мировых цен на какао. В этих условиях осуществление государственного переворота стало сравнительно нетрудным делом. В феврале 1966 г. группа офицеров свергла правительство Нкрумы. Этот переворот был расценен в Лондоне как крупный политический и дипломатический успех Англии на Африканском континенте.

Однако 1966 г. принес английскому империализму в Африке не только сладость побед, но и горечь поражений. Камнем преткновения для него оказался родезийский кризис, который спутал карты британских колонизаторов и нанес сильнейший удар по престижу Англии.

После провозглашения Яном Смитом в одностороннем порядке «независимости» 11 ноября 1965 г. английское правительство Вильсона фактически начало проводить политику «умиротворения» расистов. С одной стороны, на Вильсона оказывали нажим руководители Консервативной партии, связанные непосредственными интересами с расистским правительством Смита. С другой стороны, Вильсон опасался, что конфликт с Родезией может привести к конфликту с ЮАР, а последний повлияет на экономику Англии. Родезийский узел, завязанный в Центральной Африке правительствами Вильсона и Смита, оказался для Англии настоящим «гордиевым узлом».

После того, как Смит отверг даже «умеренный» английский проект урегулирования конфликта (сводившийся фактически к восстановлению конституции 1961 г.), который Вильсон изложил во время переговоров со Смитом на крейсере «Тигр», Великобритания была вынуждена обратиться в ООН, пытаясь снять с себя ответственность за положение в Родезии. Она предложила ввести ограниченные экономические санкции против Родезии. Ее предложения, однако, вначале не предусматривали эмбарго на поставки нефти в Родезию, в то время как только такая мера могла бы нанести чувствительный удар по клике Смита. Англия всячески противится введению экономического бойкота в отношении ЮАР — главного союзника Родезии.