дставителей на местах. Кроме того, англичане надеялись еще больше укрепить союз с местными феодалами, придать ему организационное оформление. Наконец, они хотели с помощью самих же сьерра-леонцев сбить поднимающуюся волну национально-освободительного движения, направив ее в спокойное русло постепенных конституционных реформ.
К концу войны в Сьерра-Леоне стало заметно ощущаться влияние местной буржуазии и выражавшей ее интересы интеллигенции. Англичане рассчитывали, что создание новых органов власти приведет в дальнейшем к борьбе за места между представителями нарождающейся буржуазии и интеллигенции, с одной стороны, и представителями феодальной и родо-племенной верхушки — с другой. Вместе с тем они намеревались использовать в своих интересах соперничество между прослойками так называемой креольской буржуазии[272] и национальной буржуазии протектората, выступая с позиции «беспристрастного арбитра», заинтересованного в «умиротворении» своих подопечных, в создании условий, обеспечивающих их «медленное, но верное» продвижение по пути «прогресса и процветания».
В конце 40 — начале 50-х годов несколько ускорились темпы экономического развития страны. Расширение добычи алмазов и железной руды, развитие транспортной сети способствовали появлению новых отрядов рабочего класса. Наиболее крупные профсоюзы образовали в начале 50-х годов конгресс тред-юнионов. Рабочие стали чаще прибегать к забастовкам как форме классовой борьбы. В 1948 и 1950 гг. произошли крестьянские выступления, направленные против злоупотреблений феодальных вождей. Начавшееся «брожение» среди рабочих и крестьян сказалось и на немногочисленной прослойке буржуазии и интеллигенции протектората.
В этих условиях в 1951 г. в протекторате была образована политическая партия — Народная партия Сьерра-Леоне (НПСЛ). Среди создателей партии видное место принадлежало М. Маргаи (умершему в 1964 г.) и его брату А. Маргаи — бывшему премьер-министру. Партия представляла собой блок феодалов и растущей национальной буржуазии протектората, стремившихся покончить с «засильем креолов». «Так называемое господство креолов стало основным, если не единственным политическим вопросом, выдвигавшимся лидерами НПСЛ. Последние пользовались при этом почти полной поддержкой населения протектората», — писал журнал «Уэст Африка» 18 июня 1960 г.
Активизация рабочего и крестьянского движения, усиление политической активности национальной буржуазии и интеллигенции, создание первой крупной политической партии в протекторате — все это вынуждало английскую колониальную администрацию к дальнейшему отступлению.
Согласно вступившей в действие в 1951 г. новой конституции в стране были созданы органы законодательной и исполнительной власти, юрисдикция которых распространялась на собственно колонию и протекторат. Проведенные в том же году выборы в Законодательный и Исполнительный советы принесли победу НПСЛ. Из 21 выборного члена Законодательного совета партия завоевала 17. В Исполнительный совет вошли только представители НПСЛ, которые стали первыми министрами-африканцами.
Как обычно в подобных случаях, английская печать подняла большой шум по поводу этой частичной конституционной реформы, стремясь представить вынужденный шаг английского правительства как «важную веху» в истории Сьерра-Леоне, как свидетельство «растущей заботы» колониальных властей о ее населении. Между тем конституционная реформа не ослабила сколько-нибудь политические и экономические позиции Англии, поскольку вся полнота и законодательной и исполнительной власти по-прежнему принадлежала английскому губернатору. Последний мог отменить любое решение Законодательного совета или принять решение независимо от него. Созданные по конституции органы законодательной и исполнительной власти по существу превратились в своего рода ширму, прикрывающую хозяйничанье колонизаторов.
Англичан вполне устраивало и то, что лидеры НПСЛ, получив министерские портфели, не выступали с решительными требованиями о предоставлении стране независимости, предпочитая курс постепенного расширения избирательных прав африканцев.
Однако вскоре и английские колониальные власти и руководители НПСЛ должны были пересмотреть свои позиции, ибо внутриполитическая обстановка в стране резко изменилась в связи с массовыми народными выступлениями 1955–1956 гг.
В феврале 1955 г. административный центр страны Фритаун был охвачен всеобщей забастовкой, вызванной резким повышением цен на основные продукты питания. Достаточно сказать, что с 1949 по 1954 г. реальная заработная плата рабочих и мелких служащих снизилась на 20 % по сравнению с нищенским довоенным уровнем.
В ходе забастовки, которая продолжалась девять дней, войска и полиция неоднократно открывали огонь. По официальным данным, во Фритауне было убито 18 и ранено 96 человек. Однако очевидцы событий свидетельствуют о том, что число убитых и раненых в несколько раз превышало эти официальные цифры[273]. Английские колонизаторы, организовавшие эту расправу, еще раз показали свое истинное лицо, наглядно продемонстрировали, чего стоит их «забота» о «благе и процветании» населения Сьерра-Леоне.
Как и следовало ожидать, комиссия по расследованию событий во Фритауне (назначенная министром колоний под давлением общественности) попыталась выгородить колониальные власти и представить в качестве виновников «беспорядков» кучку «смутьянов» и «грабителей», «вынудивших» английских офицеров отдать приказ о применении огня. Сделать это было нетрудно, ибо отчет комиссии, которую возглавил английский судья Шоу, основывался главным образом на показаниях английских чиновников колониальной администрации, а также офицеров армии и полиции, принимавших непосредственное участие в подавлении выступлений трудящихся Фритауна.
Попытка колониальных властей «проучить» трудящихся Сьерра-Леоне, заставить их отказаться от борьбы за свои права не имела успеха. Вслед за рабочими Фритауна осенью 1955 г. в борьбу вступили крестьянские массы протектората.
Доведенные до отчаяния ростом налогов, всевозможными поборами и злоупотреблениями местных феодалов и их многочисленных прислужников, широко распространившейся практикой принудительного труда крестьяне большинства дистриктов протектората поднялись на борьбу. Почти четыре месяца (ноябрь 1955 — март 1956 г.) продолжались крестьянские волнения, принимавшие в ряде случаев характер ожесточенной вооруженной борьбы. Лишь неорганизованность и присущая крестьянским выступлениям стихийность, а также отсутствие единого руководящего центра позволили войскам и полиции разгромить повстанческие отряды, созданные крестьянами.
Выступления рабочих и крестьян Сьерра-Леоне сыграли решительную роль в изменении позиции англичан по вопросу о предоставлении независимости стране. Незадолго до массовых крестьянских выступлений в протекторате, в июне 1955 г., журнал «Уэст Африка» писал: «Мы считаем, что полная независимость не только невозможна или нежелательна для такой небольшой и бедной страны, как Сьерра-Леоне, но что она не была бы оправдана и политически, если бы даже и мог быть поставлен вопрос о „неколониальном будущем"»[274]. Можно не сомневаться в тождестве взглядов по данному вопросу журнала и Министерства колоний. Однако потрясшие страну выступления трудящихся показали, что вся система колониального управления переживает острый кризис и находится под угрозой, что недовольство населения может перерасти в открытое восстание против колониального гнета. В этих условиях английские колонизаторы начали дальнейшее политическое отступление.
События 1955–1956 гг. продемонстрировали полное разложение созданной англичанами системы косвенного управления. Колониальные власти решили провести расследование и сместить наиболее скомпрометировавших себя феодальных вождей. Назначенная в конце марта 1956 г. комиссия по расследованию, которую возглавил английский судья Г. Кокс, представила губернатору Сьерра-Леоне ряд практических рекомендаций для предотвращения в будущем крестьянских выступлений.
Авторы отчета высказались за ограничение прав и привилегий феодальных вождей, за установление контроля над их деятельностью. Комиссия рекомендовала запретить использование принудительного труда крестьян на полях вождей, прекратить взимание с крестьян денег на строительство домов для вождей, запретить вводить всевозможные дополнительные налоги и т. д.
Стремясь предстать в качестве защитников прав населения протектората, колониальные власти сместили 12 вождей. Английское правительство в свою очередь решило отозвать из колонии губернатора и секретаря.
Однако вскоре власть некоторых смещенных вождей была восстановлена. В связи с этим в английской Палате общин произошел любопытный диалог между бывшим министром колоний лейбористом Крич Джонсом и занимавшим этот пост консерватором Леннокс-Бойдом.
«Крич Джонс. Почему некоторые верховные вожди протектората, обвиненные в коррупции и отстраненные от власти в соответствии с выводами комиссии Кокса, оказались восстановленными?
Леннокс-Бойд. Четыре вождя были восстановлены после детального рассмотрения правительством Сьерра-Леоне всех обстоятельств, включая необходимость обеспечения стабильности местной администрации.
Крич Джонс. Могу я спросить… разумно ли восстанавливать власть и престиж верховных вождей, поведение которых было сомнительным и которые не пользуются популярностью у своего народа? Займут ли эти верховные вожди свои места в Законодательном совете, и возможно ли, что один или двое из них вернутся в Исполнительный совет?
Леннокс-Бойд. С трех вождей (из четырех) сняты обвинения в коррупции. Я не могу согласиться с тем, что большинство населения находится в оппозиции к ним. Я думаю, что в Африке, как и в других местах, крайне опасно создавать вакуум в тех случаях, когда мы не уверены, что сможем заполнить его»