В политике Англии в конголезском вопросе наряду с экономическими крупную роль играли и продолжают играть также военно-стратегические соображения. Стратегическое значение Катанги, расположенной на ближних подступах к Замбии и Южной Родезии, сомнений не вызывает. Именно поэтому конголезская провинция Катанга, точнее Южная Катанга, находится постоянно в фокусе английской колониальной политики во всем огромном регионе Южной и Центральной Африки — от Анголы на западе до Мозамбика на востоке, от Замбии и Южной Родезии на севере до Капской провинции ЮАР на юге. Район Верхней Катанги образует своеобразное «солнечное сплетение», откуда радиально расходятся важнейшие стратегические трассы, пролегающие на север, запад, восток и юг континента. К числу таких коммуникаций принадлежит бенгельская железная дорога, эксплуатируемая «Компанией железной дороги Бенгела». Последняя в свою очередь контролируется английской колониальной монополией «Танганьика консешнз». Дорога Бенгела непосредственно связывает главные горнопромышленные центры Верхней Катанги (Колвези, Жадовиль, Кипуши и др.) с побережьем Атлантического океана.
По свидетельству выходящего в Лондоне журнала «Африкен уорлд», дорога Бенгела, «являясь единственной железной дорогой, связывающей западноафриканское побережье с железными дорогами Центральной и Южной Африки, а также восточного побережья, занимает исключительное место, и с экономической и стратегической точек зрения, в сети коммуникаций Африканского континента»[355]. По существу бенгельская дорога служит конечным звеном разветвленной железнодорожной сети, эксплуатируемой британской компанией «Родижиен рэйлуэйз» и бельгийской «Компани де шмэн де фер дю Ба Конго о Катанга».
В истории колониальных захватов английского империализма в Африке процесс строительства и экономического освоения бенгельской железной дороги образует поучительный эпизод, заслуживающий специального рассмотрения. «Компания железной дороги Бенгела» была учреждена в 1902 г. шотландцем Робертом Уильямсом. «Компания Бенгела» была учреждена на основе концессионного договора с правительством Португалии на срок 99 лет с первоначальным капиталом 3 млн. ф. ст., состоявшим из 3 млн. акций, достоинством в фунт стерлингов каждая [356].
Основным учредителем «Компании Бенгела» была английская «Танганьика консешнз», владевшая 90 % ее акционерного капитала (2,7 млн. акций); остальные 10 % акций принадлежали правительству Португалии. Впоследствии акционерный капитал компании был увеличен вдвое и в настоящее время составляет 3 млн. ф. ст. (3 млн. акций по 2 ф. ст. каждая) [357].
Концессионный договор предусматривал строительство железной дороги для связи богатых минералами районов Центральной и Южной Африки с выходными портами на побережье Атлантического океана. На строительство бенгельской дороги потребовалось 20 лет. В 1928 г. она была доведена до границы с Конго, а в 1931 г. присоединена к железнодорожной сети Северной и Южной Родезий. Железная дорога Бенгела протяженностью 1340 км проходит от пункта Тейшейра-ди-Соза на конголезско-ангольской границе до порта Лобиту в Анголе. Выходной океанский порт бенгельской дороги Лобиту наряду с Дакаром, Фритауном и Монровией — один из лучших глубоководных портов на всем западноафриканском побережье. За по-следние 20 лет Лобиту непрерывно реконструировался. Сейчас он превратился в крупнейший морской порт Западной Африки южнее экватора. Пропускная способность Лобиту в результате ввода в эксплуатацию механических погрузчиков с обработкой до 5–6 тыс. т руды ежедневно значительно возросла. Программа по расширению мощностей погрузочных устройств порта намечает дальнейшее увеличение его потенциала — от 2 млн. т в настоящее время до 3,5 млн. т в будущем. Причалы Лобиту приспособлены для одновременной приемки и размещения восьми океанских лайнеров. Возросшее значение порта Лобиту прямо связано с увеличением грузооборота железной дороги Бенгела, обслуживающей главные «зоны минералов» Центральной Африки: горнопромышленный район Верхней Катанги и «Медный пояс» Замбии. Только за один 1958 год, например, по бенгельской дороге было перевезено около 455 тыс. т различных видов минерального сырья.
Бенгельская дорога — кратчайший и наиболее дешевый вид железнодорожной связи, обеспечивающий доставку стратегического минерального сырья Катанги к выходным портам на Атлантике. В самом деле, расстояния от горнопромышленных центров Верхней Катанги до выходных портов на Атлантическом и Индийском океанах составляют (по железной дороге, в км): Матади (конголезский порт на побережье Атлантического океана)—3800; Кейптаун (южноафриканский порт на побережье Атлантического океана)—4000; Бейра (мозамбикский порт на Индийском океане)—2800; Дар-эс-Салам (порт Танганьики на Индийском океане)—2600; Лобиту (порт Анголы на побережье Атлантического океана)—2100 (в том числе 1340 км по бенгельской дороге). Преимущества «экономящей время» железной дороги Бенгела для главных потребителей катангского минерального сырья — западноевропейской и североамериканской промышленности — очевидны; Бенгельской дороге отводится важное место в военных планах, в тактике и стратегии британского империализма в Центральной и Южной Африке. Напомним, что именно здесь не только расположены важнейшие африканские «зоны минералов», но и сконцентрирована значительная часть промышленного потенциала континента.
Весь горнопромышленный комплекс Верхней Катанги и тесно связанная с ним бенгельская железная дорога — объекты все усиливающегося соперничества империалистических держав, главным образом Англии и США. Империалисты США уже давно стремятся проникнуть в этот англо-бельгийский «заповедник». Экспансию США возглавляют крупные банки Уолл-стрита, стремящиеся любой ценой прорваться в Катангу для установления своего контроля над сырьевыми богатствами конголезской сокровищницы.
Еще в 1950 г. сообщалось, что Английский банк продал англо-бельгийской группе 1678 тыс. акций компании «Танганьика консешнз»[358]. В ответ англо-бельгийская финансовая группа «уступила» 750 тыс. акций на общую сумму 375 тыс. ф. ст. (1050 тыс. долл.) монополистической группе США в составе крупных американских банков «Ладенбург-Тельман энд К°» и «Лазар бразерс энд К° оф Нью-Йорк». В результате этой сделки банкиры США обеспечили себе определенное участие в «Танганьика консешнз»: 8 % капиталов, 19 % голосов и два места в наблюдательном совете. Так как «Танганьика консешнз» имела важные интересы в «Юнион миньер», монопольно эксплуатирующей богатства Катанги, то эта финансовая операция открывала монополистам США косвенный доступ в конголезскую кладовую стратегического сырья.
Вторжение доллара в сферу английских интересов в Катанге, выразившееся в приобретении финансистами США крупного пакета акций «Танганьика консешнз», вызвало явное замешательство в английских правящих кругах. Об этом свидетельствуют осуществленные правительством Великобритании контрмероприятия, гарантировавшие имперские интересы в Верхней Катанге и английские концессионные права на бенгельскую железную дорогу. По требованию английского правительства «Танганьика консешнз» дала в ноябре 1950 г. специальное обязательство, что на протяжении десяти лет как минимум она не станет уступать кому бы то ни было своей доли в акционерном капитале «Юнион миньер дю О’Катанга» или в «Компании железной дороги Бенгела» «без согласия государственного казначейства ее величества»[359]. Впоследствии это обязательство было снова возобновлено, на этот раз на неограниченный срок.
Эта акция английского правительства, непосредственно направленная против усиливающегося нажима монополистов США, одновременно учитывала возможность создания в недалеком будущем ряда независимых африканских государств и, следовательно, потенциальную угрозу британским имперским интересам в этом стратегически важном районе Африканского континента.
В свою очередь банкиры и промышленники Уолл-стрита большие надежды связывали с предстоящим предоставлением Конго независимости, твердо рассчитывая, что молодая африканская республика широко откроет двери иностранным, в первую очередь американским, капиталам.
Примерно за год до предоставления стране независимости финансовый глава рокфеллеровской династии Дэвид Рокфеллер, президент второго крупнейшего частного банка в США «Чейз Манхэттен бэнк», посетил Конго. Выступая на пресс-конференции в американском консульстве в Леопольдвиле, Рокфеллер заявил: «Бесспорно, что Соединенные Штаты через пять-десять лет должны будут импортировать 30 % сырьевых материалов, от которых зависит вся экономическая жизнь по ту сторону Атлантики»[360]. При этом он подчеркнул, что «США проявляют большой интерес к Конго… Однако американские вложения здесь будут обусловлены „климатом" в стране. Американцы не желают вкладывать капиталы там, где они нежелательны или где условия невыгодны».
Это откровенное заявление виднейшего представителя американского большого бизнеса прямо нацеливало крупные монополии и банки США на природные богатства Конго, особенно на обширные минеральные ресурсы Катанги.
Однако размах освободительного движения конголезского народа, направленного против колонизаторов и засилья в стране иностранных монополий, вызвал известную сдержанность американских бизнесменов в отношении новых вложений своих капиталов в Конго.
Провозглашение политической независимости Конго и рождение молодой африканской республики 30 июня 1960 г., последовавшие вслед за тем кровавые события, спровоцированные колонизаторами, сепаратистское движение в Катанге — все это привело к важным изменениям в расстановке империалистических сил и могущественных международных финансовых групп, борющихся за господство в Конго.