11 ноября 1965 г. расистское правительство Смита провозгласило «независимость» Южной Родезии. Это был логический результат той политики умиротворения и флирта с родезийскими расистами, которую проводили английские империалисты.
Заговор колонизаторов против народов Африки был разоблачен в специальном «Заявлении Советского правительства в связи с положением в Южной Родезии», в котором, в частности, говорилось: «Превращение Южной Родезии в „независимое" государство белых расистов является открытым вызовом колониализма народу этой страны, на протяжении многих лет ведущему мужественную борьбу за свободу и независимость, вызовом народам Африки и всего мира… Советское правительство полностью разделяет мнение независимых африканских государств, выраженное в решениях Организации африканского единства, о том, что правящие круги Англии никогда не смогут снять с себя ответственность за это преступление против африканских народов, за национальную трагедию народа Зимбабве, ведущего многолетнюю упорную борьбу за свои права»96.
Преступные действия южнородезийских расистов вызвали гнев и возмущение международной общественности.
Чрезвычайная сессия Совета министров Организации африканского единства в Аддис-Абебе в начале декабря приняла специальную резолюцию, призывающую все африканские государства разорвать дипломатические отношения с Англией.
После одностороннего провозглашения режимом Смита «независимости» Южной Родезии единственной ответной мерой английского правительства было введение так называемых экономических санкций.
В числе объявленных им экономических санкций были эмбарго на поставки нефти и нефтепродуктов в Родезию, отказ от закупки южнородезийского табака и замораживание южнородезийских активов. Английская буржуазная пресса шумно рекламировала экономические санкции, уверяя своих читателей, что они в течение трех-четырех месяцев свалят режим Смита. Эти утверждения аргументировались тем, что запасов горючего в Родезии якобы хватит только на три месяца.
Очень скоро стала очевидной неэффективность эмбарго на поставки нефти и нефтепродуктов. В опубликованном в феврале 1966 г. докладе ООН указывалось, что у Южной Родезии есть запасы нефти и бензина, достаточные для того, чтобы продержаться по крайней мере до середины лета, даже если она не будет получать новые поставки. Однако главным фактором, в значительной степени сводившим на нет английское эмбарго, были тесные экономические связи между режимом Смита и реакционными правительствами Португалии и ЮАР. Еще до введения эмбарго эти страны поставляли Родезии около половины необходимого ей количества нефти и бензина. После введения эмбарго поток нефти в Родезию из ЮАР и Мозамбика, по сообщениям английских газет, стал так велик, что превысил даже ее нормальные потребности до введения нормирования.
Официально нефтепровод из мозамбикского порта Бейра в южнородезийский город Умтали закрыт. Но фактически он продолжает действовать. Кроме того, нефть доставляется в Южную Родезию с нефтеперерабатывающих заводов ЮАР по южноафриканским шоссейным и железным дорогам либо непосредственно из ЮАР в Родезию, либо через Ботсвану. В феврале 1966 г. издающаяся в Иоганнесбурге газета «Рэнд дэйли мейл» не без гордости сообщила, что ежедневно в Родезию прибывает 140 тыс. галлонов бензина из ЮАР и 240 тыс. галлонов из Мозамбика. В то же время вследствие рационирования горючего, введенного Смитом в декабре, ежедневное потребление бензина в Родезии сократилось до 330 тыс. галлонов[411]. «Такое положение объясняется тем, — писал парижский журнал „Ле муа ан Африк“, — что Претория и Лисабон, хотя и отказались от дипломатической поддержки родезийского правительства, с готовностью оказывают ему существенную помощь. Политика невмешательства южноафриканцев и португальцев — это миф, предназначенный для внешнего потребления. Сохранение белого антинационалистического правительства в Солсбери составляет в действительности серьезную заботу Фервурда и Салазара» [412].
В ЮАР была развернута открытая кампания под лозунгом «нефть для Родезии». Корреспондент «Правды» сообщал из ЮАР: «На перекрестках центральных улиц Иоганнесбурга высятся огромные плакаты: „Общество друзей Родезии", „Вносите деньги! Каждый день мы посылаем в Родезию 130 контейнеров бензина. Вносите деньги!" Здесь же, у плакатов, „активисты" общества оформляют взносы сердобольных расистов»[413].
Правительство Фервурда официально отмежевалось от этой кампании, назвав ее проявлением «частной инициативы». Однако в действительности, как о том свидетельствуют неопровержимые факты, эта кампания проводилась по инициативе и при полной поддержке правительственных кругов ЮАР. В Северном Трансваале пять крупнейших нефтяных компаний создали нефтяную базу, с которой в Родезию поставляются сотни тысяч галлонов бензина. Значительную долю средств для организации этой базы внесло правительство ЮАР. Большие взносы на адрес «Общества друзей Родезии» поступают также из США, ФРГ, Англии и других стран. Не остались в долгу перед своими родезийскими друзьями и португальские колонизаторы. В начале апреля в мозамбикский порт Бейра прибыл танкер «Иоанна 5» с нефтью для расистского режима Смита и туда же направился танкер «Мануэлла». Как выяснилось позже, собственником нефти, доставленной «Иоанной 5», была ЮАР, ее транспортировкой занимались греческая и панамская компании, а банковские операции были осуществлены через голландские банки.
Чтобы закамуфлировать свою политику умиротворения расистов, английские официальные круги заявили, что все танкеры, подвозящие нефть для Родезии, будут останавливаться. Английское правительство даже потребовало срочного созыва Совета Безопасности. Однако очень скоро стало ясно, что эта мера была предпринята лишь для того, чтобы опередить возможные дипломатические акции со стороны независимых африканских государств.
Совет Безопасности принял английскую резолюцию, которая предоставляла Англии право использовать силу для задержания танкеров, транспортирующих нефть в Южную Родезию. В то же время в этой резолюции ничего не говорилось о применении силы по отношению к режиму Смита или о мерах, которые бы заставили ЮАР и Португалию прекратить поставки нефти в Родезию. Как отмечала газета «Правда», «решение Совета Безопасности, принятое по инициативе Англии (при голосовании делегаты СССР, Мали, Болгарии, Франции и Уругвая воздержались), по существу означает сохранение прежней политики Лондона, которая предусматривает отказ от вооруженного вмешательства с целью ликвидации незаконного режима Смита» [414].
На основании решения Совета Безопасности английский фрегат задержал судно «Мануэлла». Английская печать не замедлила объявить об успехе политики санкций в борьбе с режимом Смита. Однако в тот день, когда была задержана «Мануэлла», в Родезию были доставлены тысячи галлонов бензина по шоссейным и железным дорогам из Южной Африки.
Столь же малоэффективными были английские санкции в отношении основных видов южнородезийского экспорта. Так, табак, один из главных экспортных товаров Родезии, после введения бойкота выразили желание покупать ФРГ, Испания, Италия, Голландия и ряд других стран. Уже к апрелю 1966 г. весь урожай табака был полностью распродан. США, ФРГ, Италия и другие страны продолжали вести торговлю с Родезией, несмотря на взятые ими обязательства воздерживаться от нес. Как заявили в марте управляющие Родезийского банка, объем экспорта (за исключением некоторых товаров) был лишь немногим ниже объема экспорта в тот же период прошлого года.
Провозглашенная Вильсоном политика санкций оказалась блефом, имевшим единственную цель — ввести в заблуждение мировую общественность.
Английская газета «Дейли мейл» опубликовала статью своего корреспондента из Солсбери под заголовком «Уже март, а Смит продолжает идти вперед». В статье говорилось: «С каждым днем появляются новые факты и признаки, свидетельствующие о том, что наше эмбарго похоже на решето, пропускающее воду. В Солсбери забавляются, слыша утверждения Уайтхолла, причем они кажутся смешными даже противникам режима Смита. У каждого приезжающего в Лондон из Родезии создается впечатление, что Уайтхолл опьянен своими иллюзиями относительно санкций и что он постоянно пускает дымовую завесу, чтобы скрыть свое полное незнание фактов. Безусловно, настало время взглянуть в лицо истине, а именно, что Смит побивает санкции и с каждым днем становится все сильнее» [414]1.
Смит умело воспользовался «странной войной», которую вело против него правительство Вильсона, чтобы, с одной стороны, укрепить расистский союз с Португалией и ЮАР, а с другой — чтобы подавить оппозицию внутри страны.
Стабилизации режима Смита благоприятствовала также и обстановка, сложившаяся в Африке к весне 1966 г. Первые месяцы этого года ознаменовались переходом неоколониализма в контрнаступление. В феврале произошел контрреволюционный переворот в Гане, который вывел эту страну из числа стойких и решительных борцов против расистского режима в Родезии. Империалистам и их агентуре удалось добиться известного ослабления Организации африканского единства.
В новой обстановке, создавшейся в Африке, английский империализм решил сбросить маску. Он раскрыл свои карты в «родезийской игре». Забыв собственные громогласные заверения о том, что Англия не будет иметь никаких контактов с режимом Смита, правительство Вильсона открыто начало с ним переговоры. Оно сделало ход навстречу властям Солсбери, предложив им начать новый диалог. Это предложение было понято Смитом как желание Лондона закончить игру в поддавки сделкой, которая была бы приемлемой для обеих сторон. Откликнувшись положительно на предложение Лондона, Смит недвусмысленно намекнул, какого рода компромисс могли бы устроить обе стороны. Выступая 30 апреля в Солсбери, он заявил: «Я считаю, что существуют широкие возможности для маневрирования, которое позволит обеим сторонам прийти к соглашению… Тот факт, что Родезия не ставит предварительных условий, прежде чем сесть за стол конференции, не означает, что она сдаст свои позиции. Это означает только, что мы сохраним статус-кво»