Политика реформ и структурно-функциональная реорганизация правительства КНР (к итогам первой сессии ВСНП 10‑го созыва) — страница notes из 7

Примечания

1

Начало 2003 г. давало почву для самых радужных надежд: в первом квартале китайский ВВП вырос на 9,9 %, объём внешней торговли — на 42,2 %, фактически использованные иностранные инвестиции — на 56,7 %. Однако затем сильный удар по ожиданиям нанесла эпидемия атипичной пневмонии. Прогнозные оценки экономического роста Китая на 2003 г. наиболее авторитетными международными финансово-экономическими институтами были существенно понижены. Так, Мировой Банк в Полугодовом докладе об экономике Китая прогнозирует темпы роста китайской экономики в 2003 г. на уровне 7—7,2 %. Некоторые исследователи даже считают, что эта эпидемия может оказать на китайскую экономику более тяжкое отрицательное воздействие, чем азиатский финансовый кризис 1997 г. См. Чжан Чжунлян. 2003 Чжунго цзинцзи ды бяныиу: фэйдяньсин фэйянь вэйцзи (Переменные китайской экономики на 2003 год: кризис атипичной пневмонии). Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 25 апреля. Есть, впрочем, и диаметрально противоположные оценки. Эксперт из Центра финансовых исследований Пекинского педагогического университета полагает, что воздействие атипичной пневмонии на основные тенденции развития китайской экономики практически можно не брать в расчёт. См. Чжун Вэй. GDP цзэн су ба ван цзю «Фэйдянь» ганьжань буляо Чжунго цзинцзи. (Темп роста ВВП — 8, с надеждой на 9). «Атипичная» не заразит китайскую экономику.) Наньфан чжоубао. 18 апреля. Истина, скорее всего, лежит где-то посредине.

2

Гоцзи цзиньюн бао. 2003. 18 апреля.

3

Линь Лиин. Цзинцзи чжуань гуй чжун ды чжэнфу гайгэ. (Реформа правительства в переходной экономике.) Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 31 марта.

4

Чжунго шэкэюань 2003 чуньцзи баогао (Доклад Академии общественных наук Китая. Весна 2003 г.). Шанхай чжэнцюань бао. 2003. 22 апреля.

5

Там же.

6

Линь Лиин, указ. соч.

7

Некоторые китайские исследователи, впрочем, полагают, что доля дефицита, который должен использоваться на покрытие только затрат на государственные инвестиции, субсидирование фондов социального обеспечения и поддержку важнейших общественных служб, не должна превышать 5,5 % ВВП. Они ссылаются при этом на опыт США, Японии и Франции, где на отдельных этапах их исторического развития этот показатель поднимался до 6 %, после чего по мере улучшения экономической ситуации финансовый баланс восстанавливался. К такому выводу пришли члены проблемной группы Института экономики при Госкомитете по развитию и реформам. Цзинцзи цанькао бао. 2003. 2 апреля.

8

Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 7 марта.

9

Чжан Шугуан, Чжао Сяо, Гао Хуйцин. Гуаньчжу чжиюе цзинцзи цзэнчжан ды тичжисин иньсу. (Обращать внимание на институциональные факторы, сдерживающие экономический рост.) Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 28 апреля.

10

Бэйцзин циннянь бао. 2003. 23 марта.

11

С 1993 г. планы социально-экономического развития включали восемь основных макроэкономических показателей (экономического роста, инвестиций в основные фонды, финансов, внешней торговли и валютных резервов, розничной торговли, цен, экономической эффективности и естественного роста населения). После 1997 г. этот список в основном сохранялся с добавлением (на последнем месте) показателя регистрируемой безработицы в городах.

12

Жэньминь ван. 2003. 12 марта.

13

Гао Юань. GDP бу ши цюаньбу. (ВВП — это ещё не всё.) Гоцзи цзиньюн бао. 2003. 22 апреля.

14

Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 27 марта.

15

Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 31 марта.

16

Синьхуа ван. 2003. 5 марта.

17

http://live.people.com.cn/note.php?id=7030303101755

18

Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 7 марта.

19

Время от времени в китайской печати появляются сообщения о намерении в течение 5—7 лет заменить в деревне власть функционеров и чиновников самоуправлением. Однако официально такая позиция пока не сформулирована.

20

Жэньминь жибао цзинцзи чжоукань. 2003. 25 апреля.

21

Фачжи жибао. 2003. 7 марта.

22

Бэйцзин чэньбао. 2003. 10 марта.

23

Ян ши гоцзи. 2003. 7 марта.

24

Чжунхуа гуншан шибао. 2003. 25 апреля.

25

В принципе выкуп менеджерами активов компании у акционеров в целях её реорганизации (МВО — Management Buy-out) в мире довольно широко распространён. Но в Китае он приобрёл весьма специфичные формы, будучи направлен почти исключительно на скупку государственных и отчасти — коллективных предприятий. При этом менеджеры могут действовать самостоятельно или же выступать в кооперации с иностранными инвесторами или же с рядовыми сотрудниками фирмы. Китайские специалисты выступают за временную приостановку этого процесса до тех пор, пока не будут выработаны процедуры, формирующие его субъект, не будет отработан механизм ценообразования и не будет легально определены источники средств для покупки компаний. Цзинцзи жибао. 2003. 11 апреля.

26

Бэйцзин циннянь бао. 2003. 23 апреля.

27

Синьхуа ван. 2003. 13 апреля.

28

Чэнь Минсин, Цзинь Фуцзы. Хунгуань чжэнцэ ин чжунши ды сань да вэньти. (Три крупные проблемы, требующие внимания макроэкономической политики.). Цзинцзи цанькао бао. 2003. 17 апреля.

29

Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 31 марта.

30

Цзефан жибао. 2003. 17 апреля.

31

Примером того, как национальный капитал стремится потеснить капитал иностранный в китайской экономике, ссылаясь именно на угрозу национальной безопасности, может служить выдвинутый более чем пятьюдесятью членами НПКСК во главе с председателем совета директоров компании «Дунфан» Чжан Хунвэем проект установления правительственного контроля над розничной торговлей. Авторы проекта, обращаясь к депутатам НПКСК и ВСНП, заявили, что эта важнейшая для китайской экономики отрасль постепенно переходит под контроль иностранного капитала, и задавали риторический вопрос: «Кто же, в конце концов, будет контролировать сферу обращения — „жизненную артерию“ экономики Китая?». Цай цзин шибао. 2003. 14 апреля.

32

См. Бергер Я. М. ⅩⅥ съезд КПК и стратегия социально- экономического развития Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2003. № 2.

33

Чэнь Хуай. Минь ин цие цаньюе чаньцюань гоубин ши гайгэ ды бижань цюйши. (Участие негосударственных предприятий в покупке и слиянии собственности — непременная тенденция реформы.). Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 29 апреля.

34

Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 11 апреля.

35

Чжунхуа гуншан шибао. 2003. 7 марта.

36

Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 30 апреля.

37

Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 7 апреля.

38

Чжунхуа гун шан шибао. 2003. 31 марта.

39

Там же.

40

Дидуань цзюе чжилян ю со сяцзян, лао цзы цзюфэнь цзян далян цзэнцзя. (Падение нижнего предела качества занятости, массовое возрастание конфликтов между трудом и капиталом). Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 18 апреля.

41

См., например, Мао Юши. Мэйго жэнь ду лай цаньюе чжэнчжи тичжи гайгэ. (Все должны принять участие в структурных политических реформах). http://china-review.com/content_files/maoyushi-zxzp-22.htm

42

Ван Хуаньчжао. Чжунго чжэнчжи гайгэ 24 нянь. (24 года политических реформ в Китае). Чжунго цзинцзи шибао. 2003. 22 апреля.

43

Чжунхуа гун шан шибао. 2003. 31 марта.