Вопрос о взаимоотношениях культотделов профсоюзов и политпросветов стоял на Политбюро дважды. 27 октября 1921 года Политбюро, рассмотрев внесенный Н. К. Крупской вопрос, постановило: «Предложить ВЦСПС в четырех-
562
ПРИМЕЧАНИЯ
дневный срок окончить разработку тезисов и их рассылку с тем, чтобы вопрос был окончательно разрешен в Политбюро в следующий четверг (3. XI. с. г.)» (Центральный партийный архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС). 8 ноября Политбюро ЦК РКП(б) постановило принять в основе резолюцию, предложенную В. И. Лениным. - 239
105 В. И. Ленин имеет в виду резолюцию II Всероссийского съезда политпросветов «По докладам Главпо-литпросвета», которая определяла взаимоотношения между политпросветами и культотделами профсоюзов в центре и на местах. «Профсоюзы, - говорится в этой резолюции, - постоянно сбиваются на ту, совершенно неправильную точку зрения, что просветительная работа во всех формах должна быть делом профсоюзов, что профсоюзы сумеют повести дело просвещения лучше, чем органы Нарком-проса.
Такая точка зрения ошибочна и вытекает из неправильного понимания задач профсоюзов. Стоя на этой точке зрения, пришлось бы сделать вывод, что все функции государства, работу всех наркоматов следует передать профсоюзам» ("2-й Всероссийский съезд политпросветов. Бюллетень съезда» № 7, 24 октября 1921 г.).
Резолюция съезда политпросветов наметила конкретные меры по объединению идейно-политической и культурно-просветительной работы Главполитпросвета и культотдела ВЦСПС: заведующий культотделом (или член коллегии) входит в коллегию Главполитпросвета, а председатель Главполитпросвета - в коллегию культотдела ВЦСПС; Главполитпросвет вырабатывает совместно с культотделом ВЦСПС план политико-воспитательной работы среди рабочих - членов профсоюза; в целях наилучшего использования сил и средств и устранения параллелизма в работе устанавливалась единая сеть политико-просветительных учреждений для обслуживания рабочих, организованных в профсоюзы; культкомиссии в своей работе должны подчиняться директивам политпросветов и нести ответственность не только перед культотделом ВЦСПС, но и перед соответствующими политпросветами.
На основе предложения В. И. Ленина, принятого Политбюро, было разработано положение об объединении политико-просветительной работы культотдела ВЦСПС и Главполитпросвета. - 239
106 Настоящий документ написан на письме Г. В. Чичерина в Политбюро ЦК РКП(б), в котором он сообщал, что на Балтийской экономической конференции (состоялась в Риге 28-31 октября 1921 года) был выдвинут вопрос о денационализации внешней торговли Советской России. Председатель делегации РСФСР на конференции В. П. Милютин представил по этому вопросу доклад, который был послан в Полит-
563
ПРИМЕЧАНИЯ
бюро. План Милютина сводился к денационализации внешней торговли. 10 ноября Политбюро, по предложению В. И. Ленина, отклонило предложение Милютина. В дальнейшем, с конца 1921 и в течение всего 1922 года в руководящих кругах партии развернулась дискуссия по вопросу о монополии внешней торговли (см. настоящий том, стр. 427-430 и Сочинения, 4 изд., том 33, стр. 338-341 и 417-420). - 240
107 Проект постановления Политбюро ЦК РКП(б) о продработе на Украине, предложенный В. И. Лениным, был принят Политбюро 10 ноября 1921 года. - 241
108 В своем письме в Политбюро ЦК РКП(б) Г. В. Чичерин, сообщая о том, что Наркомздрав и Наркомвнешторг запрашивают по поводу предложения Лиги наций передать Наркомздраву медикаменты и другие средства борьбы с эпидемиями, просил Политбюро решить вопрос в принципе: допустимо ли советским органам вступать в контакт с какой-либо комиссией Лиги наций, в которую РСФСР не входит. Политбюро 17 ноября 1921 года поручило Чичерину принять предложение эпидемической комиссии Лиги наций, выработав такую форму заявления, которая исключала бы толкование о признании Советской Россией Лиги наций как правомочной международной организации. - 242
109 Первая записка написана в связи с протестом Наркомюста против циркуляра ЦК РКП(б) от 16 июня 1921 года о взаимоотношениях партийных и судебно-следственных учреждений, устанавливавшего судебную неприкосновенность коммунистов без санкции местных парткомов.
Народный комиссариат юстиции просил исключить из циркуляра ЦК §§ 4 и 5. § 4 устанавливал обязательность для судебных властей освобождения на поруки привлекаемых к суду коммунистов под персональное поручительство лиц, уполномоченных на то партийными комитетами. § 5 устанавливал обязательность для партийного комитета по ознакомлении его с делом в течение трех дней иметь суждение по существу дела с тем, чтобы решение комитета являлось партийной директивой для суда и предопределяло судебное решение.
В ответ на свою первую записку В. И. Ленин получил постановление Оргбюро ЦК от 11 ноября 1921 года об утверждении циркуляра и письмо В. М. Молотова, в котором говорилось, что циркуляр изменен и вопрос можно считать исчерпанным.
Поскольку эти изменения не коснулись главного недостатка циркуляра, В. И. Ленин написал вторую записку.
Вопрос о взаимоотношениях административно-судебных органов с партийными комитетами обсуждался на засе-
564
ПРИМЕЧАНИЯ
дании Политбюро 24 ноября, на котором присутствовал В. И. Ленин. Политбюро поручило Д. И. Курскому в недельный срок пересмотреть весь циркуляр в целом в направлении повышения ответственности для членов партии в случае привлечения к суду по общим уголовным делам и «устранения всякой возможности использования положения господствующей партии для ослабления ответственности» (Центральный партийный архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС). 8 декабря 1921 года Политбюро приняло в основе предложение Д. И. Курского и выделило комиссию для редактирования циркуляра. В начале января 1922 года ЦК РКП(б) опубликовал циркуляр «О взаимоотношениях парткомов с судебно-следственными комиссиями», который отменил циркуляр от 16 июня. В новом циркуляре подчеркивалась безусловная необходимость усилить ответственность членов партии в случае совершения ими проступков, подлежащих ведению гражданского суда или Ревтрибунала (см. «Справочник партработника», выпуск II, 1922, стр. 177). - 243
110 Документ написан в связи с выработкой декрета СНК «О наказаниях за ложные доносы». Декрет былподписан В. И. Лениным 24 ноября и опубликован в «Известиях ВЦИК» 1 декабря 1921 года. Дополнения В. И. Ленина вошли в текст данного декрета (см. «Собрание узаконении и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства», 1921, № 77, стр. 787). - 244
111 Декрет «О введении платности газет» был утвержден СНК 28 ноября 1921 года. Согласно декрету,плата за газеты должна взиматься как с отдельных лиц, общественных учреждений и организаций, так и с государственных учреждений и предприятий без исключения. Предложение В. И. Ленина легло воснову пункта 8 декрета, который возлагал на Народный комиссариат просвещения обязанность вдвухнедельный срок разработать и опубликовать инструкцию о контроле над правильным распределением газет по сети просветительных учреждений и снабжением газетами трудящихся масс (см. «Известия ВЦИК» № 275, 7 декабря 1921 г.). - 245
112 Настоящее предисловие, предназначавшееся В. И. Лениным для его брошюры «К вопросу о новой экономической политике (Две старые статьи и одно еще более старое послесловие)», не было напечатано. В 1921 году вышла (без настоящего предисловия) брошюра «Н. Ленин. К вопросу о новой экономической политике. Две старые статьи» (Приложение к № 22-23 «Вестника Агитации и Пропаганды»). В нее вошли статьи «К четырехлетней годовщине Октябрьской революции» и «О значении золота теперь и после полной победы
565
ПРИМЕЧАНИЯ
социализма». Ленин правил корректурный оттиск настоящего предисловия. На документе имеется его надпись: «Прошу исправить и прислать мне еще раз корректуру. 16/XI Ленин». - 246
113 21 ноября 1921 года ВСНХ представил на утверждение Совнаркома «Договор концессии на сбор и торговлю кожевенным сырьем с П. Б. Штейнбергом». После неоднократного обсуждения Совнарком 10 января 1922 года отклонил концессию и поручил специально назначенной комиссии разработать положение об организации на акционерных началах заготовки внутри страны кожевенного сырья; комиссии также было поручено изыскать способ для привлечения Штейнберга к заготовке кожсырья. См. также настоящий том, стр. 362-363. - 251
114 В. И. Ленин имеет в виду свое предложение в связи с обсуждением на заседании Политбюро ЦК РКП(б) вопроса о разногласиях между работниками в Донбассе.
Предложения В. И. Ленина по первому и второму вопросам были приняты Политбюро ЦК РКП(б) 27 ноября 1921 года. - 252
115 Эта часть письма явилась проектом постановления Политбюро ЦК РКП(б). В постановлении Политбюро, принятом 1 декабря 1921 года по докладу В. И. Ленина, говорилось: «Освободить т. Цюрупу отдолжности наркомпрода, утвердив его в должности второго заместителя председателя СТО, с решающим голосом в СТО и СНК и с утверждением в этой должности Президиумом ВЦИК» (Центральныйпартийный архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС). В такой же формулировке былопринято 2 декабря и постановление ВЦИК о назначении А. Д. Цюрупы вторым заместителем председателя СТО (см. «Известия ВЦИК» № 272 от 3 декабря 1921 года). - 253
116 Создание Закавказской федерации было обусловлено потребностями экономического развития и задачей укрепления дружбы народов Закавказья. В. И. Ленин еще в первые месяцы 1921 года указывал на необходимость экономического соглашения между закавказскими республиками и создания областного хозяйственного органа для всего Закавказья. В письме «Товарищам коммунистам Азербайджана, Грузии, Армении и Горской республики» он подчеркнул важность установления тесного союза советских закавказских республик (см. Сочинения, 5 изд., том 43, стр. 198-200).