КРУГОВ
При обсуждении этого вопроса на заседании Политбюро ЦК РКП(б) 19 октября 1922 года Ленин выступал в качестве докладчика. Следовательно, можно предположить, что текст постановления Политбюро был написан В. И. Лениным.
493
ПРИМЕЧАНИЯ
1 V Всероссийский съезд союза рабочих металлистов происходил 3-7 марта 1922 года в Москве.В работе съезда приняло участие 318 делегатов (из них 282 коммуниста), представлявших 534 626 членов союза металлистов. Задача съезда состояла прежде всего в том, чтобы перестроить работу союза в соответствии с новой экономической политикой. Съезд обсудил следующие вопросы: 1) отчет ЦК и Центральной ревизионной комиссии ВСРМ; 2) отчеты хозяйственных органов (Главметалла, Военно-промышленного Совета, Главэлектро); 3) о задачах союза металлистов в условиях нэпа; 4) организационное строительство союза; 5) о деятельности международного комитета организации и пропаганды; 6) о делегации на Люцернский конгресс металлистов, избранной IV съездом ВСРМ.
Еще до открытия съезда, 1 марта 1922 года, на заседании бюро коммунистической фракции ЦК ВСРМ с представителями крупных районных делегаций было признано необходимым поставить на съезде доклад «Международное и внутреннее положение республики» и просить докладчика от ЦК РКП, указав, что делегаты съезда просят выступить В. И. Ленина.
Ленин произнес свою речь на утреннем заседании коммунистической фракции съезда 6 марта. Резолюция по докладу Ленина не выносилась, он был принят фракцией к сведению. - 1
2 Ленин имеет в виду международную экономическую и финансовую конференцию, которая должна была состояться в Генуе (Италия). Инициатива созыва конференции для рассмотрения проблем установления мира и экономического сотрудничества в Европе, в том числе и вопроса о российских долгах, принадлежала Советскому правительству, выступившему 28 октября 1921 года с нотой по этому вопросу, направленной Англии, Италии, США, Франции и Японии.
494
ПРИМЕЧАНИЯ
Решение о созыве конференции было принято Верховным советом стран Антанты 6 января 1922 года на конференции в городе Канн (Франция).
Приняв решение о приглашении на конференцию Советской России, союзные страны надеялись вынудить Советское правительство пойти на ряд политических и экономических уступок и в то же время установить хозяйственные связи с Советской Россией. Советское правительство, руководствуясь принципом мирного сосуществования, считая необходимым наладить дипломатические и хозяйственные отношения с капиталистическими странами, дало согласие на участие в конференции. 27 января на Чрезвычайной сессии ВЦИК была утверждена советская делегация на Генуэзскую конференцию. Председателем делегации был назначен В. И. Ленин, заместителем - народный комиссар по иностранным делам Г. В. Чичерин - «со всеми правами председателя на тот случай, если обстоятельства исключат возможность поездки товарища Ленина на конференцию» («Документы внешней политики СССР», т. V, М, 1901, стр. 67). В состав делегации вошли Л. Б. Красин, М. М. Литвинов, Н. Н. Нариманов, В. В. Воровский, Я. Э. Рудзутак и др. Вопрос о поездке В. И. Ленина на Генуэзскую конференцию широко обсуждался трудящимися Советских республик. В многочисленных письмах они выражали тревогу о безопасности и жизни Ленина и высказывались против его поездки. Ленин хотел сам поехать в Геную, чтобы лично изложить руководителям империалистических держав позицию Советского правительства. Перегрузка государственными делами и состояние здоровья сделали невозможным отъезд Ленина из России. ЦК, РКП(б) принял специальное решение по этому вопросу, согласно которому В. И. Ленин передал полномочия председателя делегации Г. В. Чичерину (см. настоящий том, стр. 452, 453). Хотя Ленин не смог лично участвовать в конференции, вся работа по подготовке к конференции и деятельность советской делегации проходили под его руководством. Написанные Лениным проекты директив, утвержденные ЦК РКП(б), его письма в Политбюро и Г. В. Чичерину по поводу программного заявления советской делегаций на Генуэзской конференции, его телеграммы в Геную и другие документы детально определили задачи и всю линию поведения советских представителей на конференции (см. Сочинения, 5 изд., том 44, стр. 374-376, 382-384, 385-386, 406-408 и настоящий том, стр. 34-40, 63-64, 161, 162, 163, 164-165, 171, 172, 183, 184, 185, 187).
Генуэзская конференция происходила с 10 апреля по 19 мая 1922 года. В ней приняли участие представители 29 стран: Советской России, Великобритании, Франции, Италии, Бельгии, Японии, Германии и др. Правительство США от участия в конференции отказалось, считая рассмот-
495
ПРИМЕЧАНИЯ
рение вопроса об экономическом возрождении России «бесполезным», пока в России не будут созданы «необходимые условия» и прежде всего восстановлена частная собственность. США направили на конференцию своего посла в Италии в качестве наблюдателя.
На первом заседании конференции Чичерин выступил с заявлением Советского правительства, исходившим из основного принципа советской внешней политики - принципа мирного сосуществования государств с различным общественным строем - социалистическим и капиталистическим. В нем говорилось, что, оставаясь на точке зрения принципов коммунизма, российская делегация в то же время признает необходимым установить экономическое сотрудничество между государствами, представляющими две различные системы собственности, и подтверждает намерения Советского правительства вступить в деловые отношения со всеми странами «на основе взаимности, равноправия и полного и безоговорочного признания» («Документы внешней политики СССР», т. V, М., 1961, стр. 192). Советское правительство предложило ряд мероприятий, обеспечивающих хозяйственное сотрудничество западных держав и Советской России. Советская делегация заявила о своем решении внести на обсуждение конференции предложение о всеобщем сокращении вооружений и о созыве всемирного конгресса для установления всеобщего мира.
Заявление Советского правительства, в особенности предложение о сокращении вооружений, вызвало резко отрицательное отношение со стороны представителей капиталистических стран. Империалистические державы потребовали от Советского государства признать все долги царского и Временного правительств; признать финансовые обязательства всех бывших в России властей как областных, так и местных; принять на себя ответственность за все убытки от действий как Советского, так и предшествовавших ему правительств или местных властей; возвратить национализированные предприятия иностранным владельцам; установить для иностранцев экономические и правовые привилегии; принять ряд требований, фактически означавших отмену монополии внешней торговли.
Советская делегация дала решительный отпор этим попыткам империалистов вмешаться во внутренние дела Советского государства, отвергла их требования, направленные к экономическому и политическому закабалению Советской России, ликвидации Советской власти и превращению России в полуколониальный придаток мирового капитализма, и предъявила союзным державам контрпретензии - требование возместить убытки, понесенные Советской Россией от иностранной военной интервенции и блокады.
На протяжении всей конференции советская делегация отстаивала принципы, сформулированные в ее программном
496
ПРИМЕЧАНИЯ
заявлении, добивалась соглашения, выражая готовность идти на ряд уступок на основе взаимности. Однако империалистические державы не хотели соглашения с Советской Россией на равноправной основе и продолжали настаивать на своих требованиях.
Ввиду непримиримой позиции, занятой странами Антанты, конференция не дала непосредственных практических результатов в нормализации отношений Советской России с капиталистическими государствами. 19 мая, на последнем пленарном заседании конференции, было принято решение об образовании двух комиссий экспертов (советской и западных держав), которые должны были собраться в июне 1922 года в Гааге для дальнейшего обсуждения не решенных в Генуе вопросов.
Принципиальная и в то же время гибкая линия Советского государства на Генуэзской конференции укрепила его позиции и авторитет на международной арене. Советское государство показало, что с ним можно вести переговоры только на равноправной основе. Перед всем миром оно продемонстрировало свое миролюбие, стремление к дружбе и сотрудничеству со всеми народами. - 2
3 Ленин имеет в виду конференцию Верховного совета стран Антанты, происходившую 6-13 января 1922 года в городе Канн (Франция). Важнейшим документом Каннской конференции явилась принятая 6 января резолюция о созыве международной экономической конференции в Генуе. В этой резолюции были сформулированы условия, принятие которых было, по мнению Верховного совета союзных стран, необходимо для плодотворной работы намечавшейся конференции. Первый параграф этих условий гласил: «Нации не могут присваивать себе права диктовать другим принципы, на основе которых они должны организовать свою систему собственности, внутренней экономической жизни и образа правления. Каждая нация в этом отношении имеет право избирать для себя ту систему, которую она предпочитает» («Документы внешней политики СССР», т. V, М., 1961, стр. 58). В условиях далее предусматривалось следующее: гарантии неприкосновенности и получения прибылей для иностранного капитала при оказании им помощи какой-либо стране; признание всех долгов и обязательств, которые были и будут заключены или гарантированы правительствами той или иной страны; обязательства вернуть, восстановить или возместить все потери и убытки, причиненные иностранным интересам конфискацией или секвестром имущества; обязательства наций воздерживаться от пропаганды, направленной к ниспровержению порядка и политической системы других стран, и от враждебных действий против союзных государств. В заключение заявлялось, что союзные державы могут признать Советское правитель-
497