16. Увеличить КРО ОГПУ и КРО ПП средства на проведение вышеуказанной работы. Сохранить в аппаратах ПП институт практикантов. Ввести практикантов в центральных отделах ОГПУ.
17. Всемерно усилить информационно-агентурную работу в деревне, и поставить вопрос в ЦК ВКП(б) о необходимости дополнить Угол. кодекс статьей, карающей за подкуп при выборах в советы и прочие государственные и общественные организации.
18. Обратить серьезное внимание на проявление политически опасных настроений анархического и фашистского характера среди мелкобуржуазных и кулаческих кругов городской и деревенской молодежи.
ОГПУ разработать по этому вопросу подробные указания местным органам ОГПУ, положив в основу необходимость всемерного расширения и углубления агентурной работы в разных слоях антисоветской молодежи и соответствующую постановку, освещение молодежи в целом.
19. Поручить ПП в кратчайший срок составить обоснованные (фактическим материалом) докладные записки по вопросу о сепаратистких тенденциях, проявляемых как отдельными представителями, так и группами разных национальностей в республиках и отдельных районах СССР.
Указанные записки незамедлительно представить Пред. ОГПУ.
Большое внимание уделить освещению кружков ВНО, стрелковых кружков, особенно в деревне, изучая социально-политический состав лиц, группирующихся вокруг указанных кружков.
ПП в срочном порядке собрать весь материал и представить в ОГПУ докладные записки для постановки вопроса в РВС СССР о ликвидации указанных кружков в деревне.
1. Заострить особое внимание органов ОГПУ, в частности ОО, на легальные формы группировок бывших офицеров, бывш. белых и пр. и особенно на проникновение в среду комсостава крестьянских настроений.
2. Обратить особое внимание на освещение и изучение комсостава запаса и накопление такового из категории льготников по образованию, так как сейчас не существует фактически никакого политического отбора лиц, допускаемых к испытанию на звание командира запаса.
1. Основной задачей является правильное освещение и изучение крестьянских настроений в армии, в особенности в территориальных частях.
2. Специальному освещению и изучению подлежит категория льготников по образованию, до сего времени разлагающе влияющая на армию.
3. Усиление наблюдения за правильным проведением дисциплин и борьба с ее извращениями.
4. Усиление и изучение красноармейских писем и должное реагирование на их содержание.
5. Усиление борьбы с злоупотреблениями и бесхозяйственностью в частях, являющимися наиболее распространенными причинами недовольства красноармейцев. Установить ответственность соответствующих начальников Особорганов за своевременное извещение о бесхозяйственности соответствующих строевых начальников и высшего Особоргана.
6. Начальников ОО округов принять все меры для правильного проведения очередного призыва, обратив особое внимание на соответствующий подбор, а также мед. призывных комиссий.
1. Совещание особо подчеркивает важность и срочность усиления нашей работы по военной промышленности. Необходимо в месячный срок проверить состояние, а где нужно усилить осведомительную сеть. Работа по военной промышленности должна проводиться по двум основным направлениям:
а) изучение и освещение состояния производства;
б) личный состав.
Работа особых отделов в этой части должна быть тесно увязана с другими заинтересованными отделами (ЭКО и ИНФО). Округам специальными докладами ежемесячно освещать состояние военной промышленности.
2. Тщательно наблюдать за осуществлением накопления мобилизационных запасов, проведя решительную борьбу с особенно распространенными в этой области злоупотреблениями, бесхозяйственностью и нераспорядительностью.
3. Усилить освещение состояния мобилизационной работы гражданских наркоматов.
1. Совещание ПП считает, что дальнейшее сокращение нашего аппарата или уменьшение средств равносильно срыву намеченной работы.
2. Совещание считает необходимым поставить вопрос в соответствующих партийных и советских инстанциях о необходимости фактического уравнения в правовом и материальном положении сотрудников ОГПУ с военнослужащими (все виды довольствия, продовольствие, вещевое, квартирное и проч. обеспечение семей и налоговые льготы.).
Административные органы управления на основании настоящего постановления произвести соответствующие цифровые подсчеты.
Председатель Совещания: (Ягода).
РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д. 364. Л. 64–69.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б)о мерах, ограждающих СССР от проникновения шпионских, террористических и диверсионных элементов от 28 февраля 1936 года
1. Ликвидировать легитимационную комиссию МОПР, незаконно присвоившую себе права государственного органа в деле разрешения на въезд и на предоставление права жительства в СССР иностранным гражданам, хотя бы они и были политэмигрантами.
Установить, что разрешение на въезд в СССР всем иностранцам, в том числе и политэмигрантам, их учет и определение полосы расселения производится Наркомвнуделом.
МОПР, как и всякая другая международная общественная организация, имеет право возбуждать ходатайство перед соответствующими государственными органами о разрешении приехать на постоянное или временное жительство в СССР тому или иному политэмигранту.
2. Разрешение на въезд в СССР работникам братских компартий, ИККИ, Профинтерна и ИККИ МОПРа, прибывающим на постоянную работу в СССР, выдается в каждом отдельном случае по представлению секретариата ИККИ с обязательной санкцией Секретариата ЦК ВКП(б).
3. Распространить решение ЦК ВКП(б) от 1.XII.1935 года о закрытии особых переправ по линии КПП КПЗУ и КПЗБ на все западные и ближневосточные сухопутные и морские границы и на все особые переправы ИККИ, братских компартий и других организаций. Для агентурной разведки в приграничных районах оставить только особые переправы Разведупра.
В интересах обеспечения наибольшей гарантии особых переправ Разведупра от провала обязать т. Урицкого совместно с НКВД (т. Фриновским) принять следующие меры:
а) установить такой порядок, при котором о существующей переправе могут знать не более двух человек, обслуживающих данную переправу;
б) особые переправы Разведупра должны часто меняться;
в) подбор работников на переправы производится лично начальником Разведупра т. Урицким.
4. Ввиду того, что на территории СССР скопилось большое количество политэмигрантов, часть из которых является прямыми агентами разведывательных и полицейских органов капиталистических государств, — поручить Коминтерну совместно с НКВД в 3-х месячный срок провести полный переучет политэмигрантов, прибывших в СССР по линии МОПРа, ИККИ и Профинтерна.
Поручить комиссии в составе т.т. Ежова, Гая и Мануильского после окончания переучета рассмотреть списки политэмигрантов, с тем чтобы в результате просмотра были намечены и внесены на утверждение ЦК следующие меры:
а) составлен список политэмигратов, подлежащих высылке за пределы СССР через органы НКВД, подозреваемых в шпионаже, враждебно настроенных и ведущих антисоветскую разлагающую работу;
б) список политэмигрантов, которые будут намечены для возвращения за кордон на подпольную работу по линии Коминтерна и МОПРа;
в) список политэмигрантов, которые остаются в СССР за невозможностью направить их на подпольную работу за границу (грозит смертная казнь или длительное тюремное заключение, больные, неспособные к революционной подпольной работе).
5. Признать неправильным, что при малейших преследованиях членов братских компартий за революционную деятельность в капиталистических странах Коминтерн и МОПР немедленно же переправляли всех их в СССР.
Установить в дальнейшем такой порядок, при котором члены братских компартии и других революционных организации, подвергающиеся преследованиям за участие в революционном движении, как правило, направляются ИККИ и МОПРом в эмиграцию из стран массового террора в другие страны и только в исключительных случаях (прямая угроза выдачи полиции другой страны, длительного тюремного заключения или смертной казни) — возбуждается мотивированное ходатайство ИККИ и МОПРа перед НКВД о въезде их в СССР.
Предложить Исполкому Коминтерна категорически запретить своим секциям командировать в СССР членов партии, подозреваемых в провокаторстве и связи с полицией.
6. В связи с тем, что в пограничных районах Союза осело большое количество политэмигрантов, перебежчиков и бывших секретных сотрудников Разведупра и НКВД, подозреваемых в двойничестве, связь с которыми эти органы порвали, — предложить НКВД и Разведупру в месячный срок провести переучет всех этих лиц и подозреваемых переселить в глубь страны, подальше от границ.
7. Признать неправильной установленную ИККИ практику организации на территории СССР широкой сети интернациональных школ для всех без исключения братских компартий, а также принципы комплектования этих школ.
В соответствии с этим обязать т. Мануильского в 3-х месячный срок:
а) резко сократить состав интернациональных школ на территории СССР, и в первую очередь школ, организованных отдельными секциями Коминтерна;
б) перевести часть школ на территорию капиталистических государств, где имеются все возможности для организации и нормальной работы этих школ;
в) провести проверку учащихся интернациональных школ, оставленных на территории СССР, с тем чтобы выслать за кордон всех явно подозреваемых в провокации и связи с полицией;
г) запретить впредь посылку в школы людей, подозреваемых в связи с полицией, провокацией, неустойчивых и т. п., проводимую как мера профилактики и проверки этих членов братских компартий в СССР.
8. Признать неправильным, что отдельные секции Коминтерна (латвийская, финская и др.) организовывали на территории СССР всякого рода подсобные хозяйс