«чего следует стыдиться».[151] Видимо, в силу этого мыслитель не обошел своим вниманием и актуальную для Британии тему нищеты, бедности и социальной помощи.
В 1704 году Дефо опубликовал памфлет, обращенный «к рыцарям, горожанам и горожанкам, представленным в парламенте», под названием «Подача милостыни – не благотворительность!». В этом малоизвестном и до сих пор не переведенном на русский язык сочинении Дефо размышляет о причинах бедности, анализирует историю и особенности английского законодательства о бедных, а также характеризует современное ему состояние проблем бедности, нищеты и пауперизма.
Причины бедности Дефо рассматривает в русле английского пуританизма и протестантской этики, как личностно и морально обусловленные. «Ни один человек в Англии, находящийся в здравом уме, – пишет он, – не может быть беден лишь из-за отсутствия работы». Отчего же тогда происходит бедность? Не от безработицы, уверяет Дефо, а от двух групп причин: «несчастливых обстоятельств» и «преступлений». Под несчастливыми обстоятельствами мыслитель понимает «болезни, потерю конечностей или зрения, ведущую к неспособности трудиться». Характерно, что в духе пуританизма Дефо считает, что «эти обстоятельства изначально предопределены», и предлагает даже «не касаться этого в дебатах, ибо …здесь не нужны новые законы, а порядок помощи этим людям в приходах давно определен нашими предками».[152] Преступлениями же Дефо называет качества человеческого характера, которые, если их не контролировать и не подавлять, неизбежно становятся причинами индивидуальной нужды и нищеты. Это «расточительность, лень и гордость». Расточительный человек не может беречь деньги.
Показательно, что это отрицательное качество Дефо, как фламандец по национальности, считает особенностью англичан: «англичане покупают поместья, а голландцы сберегают их… Если англичанин, получающий 9 шиллингов в неделю, живет в бедности, то голландец с тем же заработком живет достаточно хорошо,… не пускает волка в дом и устраивает все вокруг себя красиво». Лень, по мнению Дефо, – тоже неотъемлемая часть английского характера (правда, здесь он пишет от первого лица, как бы ассоциируя с англичанами и себя): «Мы – одна из самых ленивых наций… Наши бедные заражены вирусом лени: нет ничего более характерного для англичанина, чем работать, пока карман не наполнится деньгами, а затем идти лениться и, может быть, випивать… пока карман снова не опустеет».[153]
Анализ лени как человеческого порока, ведущего к бедности, занимает в памфлете центральное место. Эта черта характера, по мнению Дефо, «настолько «эпидемическая, глубоко укорененная в природе и гении англичан, что возможность ее искоренения, тем более каким-либо актом парламента, вызывает серьезные сомнения». Особо подвержены лени, как уверяет читателя Дефо, холостые мужчины: они «не несут заработок в семью, в распоряжение жены, не откладывают средства на случай несчастья, а пропивают все; когда же несчастье приходит к ним в дом, они попадают в нищету… У него есть возможность работать, а он валяется на полу пивной или ленится иным образом, но работать не хочет».[154]
По этим причинам, считает Дефо, нищета как экономическое состояние «деградирует» в нищенство как образ жизни. Нищенство, по мнению мыслителя, – это «позор для нации, клеймо на нашей благотворительности и основа всех сегодняшних проблем». Профессиональные нищие – «крепкие духом и телом мужчины и женщины, – могут получать заработную плату за работу, но настолько низменны, злобны духом, что просят за бога ради». Нищие, уверен Дефо, «лишь притворяются, что ищут работу, т. к. в этом притворстве им живется очень хорошо и вольготно, и надо быть сумасшедшим, чтобы изменить эту жизнь и начать честно работать». Вот один из многочисленных примеров, которыми он подтверждает свои доводы. «Наняв работников на неделю, я заплатил им в субботу вечером недельный заработок – от 10 до 30 шиллингов – и увидел, как они направляются в сторону пивной. Там они пребывали до понедельника, пропили все, влезли в долги, ни фартинга не отдав семьям (а у каждого были жена и дети)». Если же, заключает Дефо, «один из этих негодяев заболеет, то он пойдет за помощью в приход, а жену и детей пошлет на паперть».[155]
Дефо, таким образом, проводит логическую связь между ленью нуждающейся бедноты и той системой, которая дает возможность этой лени существовать. Причина этого, по мнению автора, кроется в характере английских «елизаветинских» законов о бедных. «Паупер найдет помощь, – сказала королева Елизавета, когда, путешествуя по стране, она увидела толпы бедняков, приветствовавших и боготворящих ее. И Ее Величество продолжила изучение того, как излечить людей от крайней бедности и как сделать их труд более выгодным и для них, и для нации в целом», – пишет он. По мнению Дефо, благодаря Елизавете в Англии были созданы столь привлекательные условия для нуждающихся людей и столь очевидный «образ Англии как жалостливой и милосердной нации, что это привлекает в страну толпы бродяг и по ошибке делает больше зла, чем добра». Напротив, «карательную», репрессивную составляющую законов о бедных мыслитель оценивает высоко: «В свое время при Елизавете были изданы карательные законы против бродяг, попрошаек, упорных нищих… Так почему же сейчас мы должны озаботиться тем, чтобы искать для них работу… вместо того, чтобы обязать их самим искать работу и работать?»[156]
Именно поэтому памфлет агитирует против любого «искусственного» трудоустройства бедных, если нет острой необходимости в их труде, – то есть против обеспечения их работой только для того, чтобы помочь им выжить. Дефо считает, что обязательное (со стороны государства) трудоустройство нуждающихся оправданно лишь в том случае, если появляется новая отрасль экономики или рынок сбыта. В подтверждение своих слов он приводит любопытный аргумент. «Вот если бы достопочтенные джентльмены, высказывающиеся за трудоустройство бедных, придумали новую отрасль торговли, новый рынок сбыта… Так, если бы (они) основали торговлю с Московией английской саржей, или заручились приказом Царя, что все его подданные, не носившие до этого чулок, теперь должны их носить, – вот тогда тогда труд каждого нищего ребенка по наматыванию ниток и вязанию этих чулок… был бы очевидным доходом для нации».[157]
Содержание памфлета «Подача милостыни – не благотворительность!», безусловно, нельзя рассматривать в отрыве от исторического контекста, в котором он был создан. К началу XVIII века в Англии обсуждались множественные варианты трудоустройства беднейших слоев как в различного рода закрытых учреждениях, так и на дому, с целью получить выгоду от труда пауперов. Аргументы Дефо были направлены именно против подобных «экспериментов», многие из которых в итоге потерпели крах. Кроме того, Даниэль Дефо поддерживал агрессивную внешнюю и колониальную политику английского правительства. С этой точки зрения пауперы виделись ему прежде всего как потенциальные солдаты и матросы для армии и флота: «если человек действительно голодает, он не задумываясь пойдет в солдаты,… а если не идет – значит, он недостаточно голоден, чтобы покинуть страну, значит, он живет в легкости и достатке». «Бедность делает человека солдатом», – заключает Дефо.[158]
Может быть, поэтому Дефо в своем памфлете не предлагает каких-либо конкретных мер по искоренению бедности, а просто просит парламент учесть те факторы, о которых он пишет, при выработке законов.
Существует, впрочем, еще одно – и гораздо более широко известное – сочинение мыслителя, в котором он, хоть и косвенно, касается возможных вариантов решения проблем, связанных с бедностью. Это сочинение – его знаменитый «Очерк о проектах», опубликованный несколькими годами раньше – в 1697 г. Для нас представляют интерес такие разделы этой работы, как «О страховании», «О дружественных обществах», «О моряках» и «О благотворительных лотереях».[159]
Интересно, что в «Очерке о проектах» Дефо напрямую констатирует, что бедность, нищета и нищенство – серьезные для Англии проблемы, и что предлагаемый им план «предотвратит всеобщую нищету и бедность человечества, избавит людей от положения приютских нищих, спасет бродяг от богаделен, позволит им не прибегать к унизительным просьбам о подаянии». В нескольких местах он с оптимизмом повторяет, что при реализации его проектов «нищенство и бедность будут навсегда искоренены».[160]
Подход к решению проблемы бедности, предлагаемый в «Очерке о проектах» Дефо, основывался на идее самопомощи и взаимопомощи на платной основе – по сути, на идее страхования социально уязвимых слоев на случай внезапной бедности, потери трудоспособности, болезни или смерти. Основным институтом такого страхования, горячо рекламируемым в очерке, его автор предлагал считать дружественные общества – институт взаимопомощи, описанный в предыдущей главе. Выкладки Дефо, который за столетие до повсеместного распространения дружественных обществ в социальной политике предложил и проанализировал их перспективы, особенности и ограничения, несомненно, внесли весомый вклад в распространение и развитие этого института.
Второй частью схемы Дефо по страхованию человека являлось пенсионное обеспечение на случай старости или потери работоспособности. Эта схема, писал он, «позволит даже грубой, бедной и немощной части человечества обеспечить себе комфортное существование в любом возрасте». Она, помимо этого, защищает