На Пленуме ЦК ВКП(б), проходившим 10–17 ноября 1929 года, приняты решения об ускорении темпов коллективизации и о создании Наркомата земледелия СССР, который 8 декабря 1929 года возглавил Я.А. Яковлев. Постановили о направлении 25 тысяч рабочих на работу в деревню (т. н. движение «двадцатипятитысячников»). Принадлежность к «правому уклону» была признана несовместимой с пребыванием в партии. Н.И. Бухарин, А.И. Рыков и М.П. Томский были обвинены в «правом уклоне». Бухарин выведен из состава Политбюро.
Постановление ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 года «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В нем отмечалось, что «партия смогла перейти в своей практической работе от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к политике ликвидации кулачества как класса».
Секретное постановление Политбюро от 30 января 1930 года «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районе сплошной коллективизации». Первым из мероприятий было предложено заключить «контрреволюционный кулацкий актив» в концлагеря, не останавливаясь от применения к ним «высшей меры репрессии». Остальных кулаков лишить имущества и выселить «в округа Северного края» — Сибирь, Урал, Казахстан.
Постановление ЦК ВКП(б) от 14 марта 1930 года «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». В нем отмечалось, что в отдельных районах нарушается принцип добровольности в колхозном строительстве, принуждение к вступлению в колхозы под угрозой раскулачивания, Наряду в этими искривлениями в некоторых местах наблюдаются недопустимые и вредные для дела факты принудительного обобществления жилых построек, мелкого скота, птицы, попытки перескакивания с артельной формы колхозов к коммуне. Искривления партийной линии также проявляются в виде административного закрытия церквей без согласия подавляющего большинства села, ведущее обычно к усилению религиозных предрассудков, упразднение в ряде мест рынков и базаров, ведущее к ухудшению снабжения города. Эти искривления являются в настоящее время основным тормозом дальнейшего роста колхозного движения и прямой помощь нашим классовым врагам.
Постановление Политбюро от 30 марта 1930 года о прекращении массового выселения кулаков из районов сплошной коллективизации и проведения его только в индивидуальном порядке. Несмотря на это число выселенных хозяйств в 1931 году возросло по сравнению с 1930 годом более чем вдвое — почти до 266 тысяч. Одной из причин подобного неповиновения местной власти центру являлось то, что при ликвидации «кулацкого хозяйства» часть его имущества доставалась членам сельсовета и их родственникам.
Ссыльные бывшие советские руководители Х. Раковский, В. Каспаров, Н. Муралов и В. Косиор направили 12 апреля 1930 года письмо в ЦК и ЦКК ВКП(б): «В своем заявлении в ЦК и ЦКК ВКП(б) от 4 октября прошлого года оппозиция большевиков-ленинцев предупреждала против чрезвычайных административных мер в деревне, потому что они влекут за собой отрицательные политические последствия… ЦК дал директиву, которая сама по себе является грубейшим отклонением от социализма. Лозунг сплошной коллективизации — безразлично, назначается для этого срок 15 лет, как было сначала, или 1 год, как сделали потом, — является сам по себе величайшей экономической нелепостью. Мы — марксисты, и мы знаем, что новые формы собственности могут создаваться на основе новых производственных отношений. Но этих новых производственных отношений еще нет… Экономической нелепостью являлось также декретное упразднение кулачества как класса и упразднение нэпа… Сплошная коллективизация была предпринята в нарушение самых элементарных принципов марксизма, в пренебрежение элементарными предостережениями Ленина и в вопросе о коллективизации, и о середняке, и о нэпе».
На объединенном Пленуме МК и МКК ВКП(б) 22 апреля 1930 года К.Я. Бауман «по его просьбе» освобожден от обязанностей первого секретаря МК ВКП(б). На его место избран Л.М. Каганович. Он проработал на этой должности до 27 февраля 1935 года. Одновременно с 25 февраля 1931 года до 25 января 1934 года возглавлял МГК ВКП(б).
Постановление ЦК ВКП(б) от 16 мая 1930 года «О перестройке рабфаков по производственному признаку с прикреплением их к соответствующим вузам на правах самостоятельных отделений и с передачей в ведение соответствующих хозяйственных объединений и наркоматов».
В Большом театре 26 июня — 13 июля 1930 года проходил XVI съезда ВКП(б). Принят курс на ускоренное выполнение пятилетки и переход к построению социализма, проведения в жизнь сплошной коллективизации среди крестьян и ликвидации кулачества как класса. Утвержден лозунг «Пятилетку — в четыре года».
Служащий МГК ВКП(б) А.Г. Соловьев записывает: «Сегодня Большой театр в праздничном наряде: красные флаги, транспаранты, огромные портреты Маркса, Энгельса, Ленина. Здесь начался XVI съезд партии. Открыл т. Калинин. Избрали президиум, секретариат, мандатную комиссию, редколлегию. Заслушали приветствия. Вечером более миллиона москвичей пришли приветствовать съезд. Митинг прошел с большим энтузиазмом».
В ЦПКиО 11 июля состоялась массовая инсценировка в честь XVI съезда ВКП(б). Ее описала директор парка Бетти Глан: «Река сверкает в лучах прожекторов. На берегах — десятки тысяч людей. На воде идет жестокий бой империалистов с революционными пролетариями, с Красной Армией. Огромная баржа декорирована под дредноут. На ней — большая белая фигура папы римского. Сотни лодок с представителями угнетенных колониальных народов (индусами, китайцами, неграми) устремляются в атаку. Десятки пловцов с “советского” берега помогают им низвергнуть папу. На противоположном берегу, озаренная серебристым светом прожекторов, несется красная конница. Залп — и огромная фигура под гром аплодисментов с берега ползет вниз. В знак победного торжества на противоположном берегу вдруг зажигаются огни. Огромная плотина с гордой надписью “Днепрострой” льет изумительные фейерверки брызг, искристые сияющие водопады. Не успевают погаснуть они, как в темноте вспыхивает следующая гордая надпись “Тракторострой”. Из ворот “огненного” завода выезжают тракторы советского производства. Пламенный поезд с надписью “Турксиб” заканчивает этот необычный рапорт десяткам тысяч пролетариев о грандиозном социалистическом строительстве».
После завершения съезда, 13 июля, состоялся Пленум ЦК ВКП(б). Членами Политбюро ЦК ВКП(б) избраны К.Е. Ворошилов, Л.М. Каганович, М.И. Калинин, С.М. Киров, С.В. Косиор, В.В. Куйбышев, В.М. Молотов, Я.Э. Рудзутак, А.И. Рыков, И.В. Сталин; кандидатами в члены Политбюро — А.А. Андреев, А.И. Микоян, Г.И. Петровский, С.И. Сырцов, В.Я. Чубарь.
Политбюро 15 июля 1930 года отменило постановление от 16 января 1930 г. «О мерах борьбы с хищническим убоем скота» и принимает постановление «О скотозаготовках и мясоснабжении», в котором предписывает «снять все ограничения продажи скота крестьянством государственным и кооперативным заготовителям».
Постановление ЦК ВКП(б) от 15 сентября 1930 года об увеличении производства водки. В нем говорилось: «Ввиду явного недостатка водки как в городе, так и в деревне, роста в связи с этим очередей и спекуляции, предложить СНК СССР принять необходимые меры к скорейшему увеличению выпуска водки. Возложить на т. Рыкова личное наблюдение за выполнением настоящего постановления».
Постановление Политбюро от 20 октября 1930 года:
«а) Сообщение ОГПУ о последних показаниях членов ЦК промпартии о террористической деятельности принять к сведению и предложить продолжить дальнейшее расследование.
б) Предложить ОГПУ вопросы о необходимых арестах согласовывать с Секретариатом ЦК. Диверсантские группы арестовывать немедленно.
в) Обязать т. Сталина немедленно прекратить хождение по городу пешком.
г) Признать необходимым в кратчайший срок перевести секретный отдел ЦК со Старой площади в Кремль.
д) Поручить т. Ворошилову ускорить дальнейшую очистку Кремля от ряда живущих там не вполне надежных жильцов».
В газете «Правда» 15 ноября 1930 года опубликована статья М. Горького «Если враг не сдается — его уничтожают», в которой писатель призвал к репрессиям против крестьян, сопротивляющихся коллективизации.
На объединенном Пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б), проходившим 17–21 декабря 1930 года. С докладом «Народнохозяйственный план 1931 г.» выступил член президиума ВСНХ СССР Г.И. Ломов. Из состава Политбюро выведен А.И. Рыков. А.А. Андреев в связи с избранием председателем ЦКК ВКП(б) освобожден от обязанностей кандидата в члены Политбюро. Членом Политбюро избран председатель ВСНХ СССР Г.К. (Серго) Орджоникидзе. Председателем СНК СССР назначен В.М. Молотов.
Сталин выступил на 1-й Всесоюзной конференции работников социалистической промышленности 4 февраля 1931 года, выдвинув лозунг: «Техника в период реконструкции решает все… Мы отстали от передовых стран на 50–100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут».
В Колонном зале Дома Союзов 1–9 марта 1931 года проходил судебный процесс над бывшими членами Союзного бюро ЦК РСДРП (меньшевиков), хотя почти все подсудимые вышли из партии меньшевиков более десяти лет назад. Все четырнадцать обвиняемых — Б.М. Берлацкий, И.Г. Волков, А.М. Гинзбург, В.Г. Громан, Л.Б. Залкинд, В.К. Иков, К.Г. Петунин, И.И. Рубин, А.Л. Соколовский, Н.Н. Суханов, М.И. Тейтельбаум, А.Ю. Финн-Енотаевский, В.В. Шер, М.П. Якубович — в конце первого же заседания дружно признали себя «полностью виновными». Их приговорили к тюремному заключению на срок от 5 до 10 лет, «с поражением в правах».
Эмигранты — представители партии меньшевиков — откликнулись на это событие заявлением: «1 марта в Москве начинается одна из позорнейших судебных комедий, в которой показания провокаторов и вынужденные террором признания несчастных обвиняемых должны служить доказательством против тех, кого советское правительство в данный момент хочет сделать ответственным за невообразимые страдания народных масс. Нынешний процесс большевистские диктаторы хотят инсценировать как процесс против бюро ЦК социал-демократической партии России. Мы оставляем за собой право подробно вернуться к этой комедии правосудия, как только нам станут известны подробный текст обвинительного заключения и результаты предварительного следствия…»