Новая формула восхваления вызвала бурю аплодисментов. Ораторы, которым следовало выступать следом, расчехляли авторучки и вписывали в свой текст «и лично…» Один Соломенцев сокрушался, он уже выступил до Щербицкого, и в его речи не было столь изощренной формулы славословия.
Сильной стороной работы Брежнева был постоянный интерес к кадрам, частые беседы с членами ЦК КПСС и другими ответственными работниками, которых он умел расположить к себе. И если Хрущев постоянно переводил людей с места на место, не желая вникать ни во что чисто человеческое, то Брежнев наоборот даже тех работников, которых было желательно заменить, оставлял на своих постах за их преданность лично ему.
В отличие от своего предшественника Леонид Ильич особое внимание уделял первым секретарям крайкомов и обкомов КПСС. Он понимал, что власть на местах — это опора государства, а значит и его самого. Он часто звонил в обкомы, советуясь по различным вопросам с первыми секретарями, постоянно общался с ними, когда они приезжали в столицу по своим областным делам или на партийные пленумы и съезды.
Е.К. Лигачев, работавший при Леониде Ильиче первым секретарем Томского обкома КПСС, вспоминал:
— Брежнев принимал «нашего брата» охотно, нередко допоздна, до одиннадцати-двенадцати ночи. Иногда принимал группами, тогда мы рассаживались в его кабинете, кто где мог, если не хватало мест — садились на подоконник…
Даже в отпуске генсек два-три часа в день сидел у аппарата ВЧ, разговаривая с секретарями обкомом, расспрашивая их о нуждах и проблемах, поздравлял с семейными праздниками, сообщал приятные новости. Областным начальникам такое отношение к ним главы государство очень льстило, и они с гордостью говорили о правительственных звонках своим сослуживцам.
При этом Леонид Ильич обладал главным качеством советского партийного лидера — умел столкнуть лбами своих союзников и противников, имел досье на каждого члена Политбюро — кто в чем когда-либо провинился, что говорил, что намеревался скрыть.
На заседании Политбюро 2 февраля 1973 года удовлетворена просьба В.В. Мацкевича освободить его от должности министра сельского хозяйства СССР. Он просился на работу за границу. Вскоре Мацкевич был направлен послом в Чехословакию. Брежнев предложил назначить министром сельского хозяйства СССР Д.С. Полянского. Это было значительное понижение для первого заместителя председателя Совета Министров СССР. Но пришлось согласиться. Полянский исполнял эту должность до 16 марта 1976 г.
Начался 1 марта 1973 года обмен партийных документов. По установившейся традиции партийный билет образца 1973 года за номером первым был выписан на имя В.И. Ленина. Его подписал Л.И. Брежнев. При этом событии присутствовало все Политбюро. Партбилет был передан на хранение в Институт марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. На следующий день партийный билет за номером 00000002 секретарь парткома аппарата ЦК КПСС И.И. Козлов вручил Л.И. Брежневу.
С конца 1960-х годов политика СССР в отношении репатриации советских евреев в Израиль смягчилась. Заседание Политбюро 20 марта 1973 года было посвящено этой проблеме. Из разговоров его участников можно понять, что вопросами эмиграции из Советского Союза занималось не Министерство иностранных дел, а исключительно КГБ.
БРЕЖНЕВ. Создался серьезный тормоз в ходе официального визита в США по причине сионизма. В последние месяцы разгорелась истерия вокруг так называемого образовательного налога на лиц, выезжающих за границу… Я отдал распоряжение — приостановить взимание налогов, не отменяя закона[28], отпустить партию человек в 500 евреев, которые никакого отношения ни к секретности работы, ни к партийным учреждениям не имеют. Даже если попадаются люди среднего возраста, например, из Биробиджана, отпустить. Они расскажут, и все будут знать об этом. Но стал я проверять, душа моя беспокойная… Оказывается, ничего подобного. До сих пор взимают плату. В 1973 году отправлено 349 человек, с которых взыскано полтора миллиона рублей. У меня справка об этом есть.
АНДРОПОВ. Это до вашего указания.
БРЕЖНЕВ. Мы об этом говорим уже с прошлого года. Указания не выполняются. Меня это беспокоит. Я не ставлю вопроса об отмене закона, а если хотите, и этот вопрос можно поставить. То ли мы будем зарабатывать деньги на этом деле, то ли проводить намеченную политику в отношении США…
АНДРОПОВ. Но я все-таки хочу привести такую справку относительно этих 300 человек. Было ваше указание в ноябре, декабре: выпустить. И мы выпустили без взимания налога 600 человек и еще раз 600 человек. А потом — закон действует, и мы действуем. Я должен сказать, что 75 процентов составляют люди, которые платят. Начиная с понедельника, не взимаем платы.
БРЕЖНЕВ. Юрий Владимирович, извините, вот справка. Я ее читаю: в 1972 году из 29 тысяч 816 человек лиц еврейской национальности, выехавших из СССР, 912 человек, имеющих высшее образование, в соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР, возместили затраты в сумме 4 миллиона 427 тысяч рублей. Это за 1972 год. За два месяца 1973 года выехало 3318 человек, из них 393 человека, имеющих высшее образование, заплатили 1 миллион 561 тысячу 375 рублей. Вот что стоят наши общие разговоры. Поэтому сионисты воюют, Джексон[29] на это опирается, а Киссинджер[30] приходит к Добрынину[31] и говорит, что мы понимаем, что это внутреннее дело, мы не можем вмешиваться, у нас тоже законы есть. В то же время он говорит: помогите как-нибудь, Никсон[32] не может пробить законопроект, он работает среди сенаторов. Зачем нам нужен этот миллион?
АНДРОПОВ. Я получил это указание через т. Суслова. В ноябре было сказано, что в разовом порядке. В разовом порядке мы это и сделали, Леонид Ильич. Затем закон вступил в силу. Я еще раз говорю, 10–11 процентов от числа отъезжающих платят. Я хочу попросить вас взвесить и другой вопрос. Вот сидит т. Громыко, он знает: англичане в свое время внесли в ЮНЕСКО предложение о предотвращении утечки мозгов. Мы сейчас выпускаем стариков, детей и взрослых. Едут врачи, инженеры и т. д. Начинают и от академиков поступать заявления. Я вам представил список…
На Пленуме ЦК КПСС, проходившим 26–27 апреля 1973 года, Л.И. Брежнев выступил с докладом «О международной деятельности ЦК КПСС по осуществлению решений XXIV съезда партии». Отступив от написанного текста, он, в частности, сказал: «КГБ под руководством Юрия Владимировича[33] оказывает огромную помощь Политбюро во внешней политике. Обычно думают, что КГБ — это значит только кого-то хватать и сажать. Глубоко ошибаются. КГБ — это, прежде всего, огромная и опасная загранработа. И надо обладать способностями и характером. Не каждый может не продать, устоять перед соблазнами. Это вам не так, чтобы… с чистенькими ручками. Тут нужны большое мужество и большая преданность».
Из состава Политбюро выведены П.Е. Шелест и Г.И. Воронов «в связи с уходом на пенсию». Пленум перевел Ю.В. Андропов из кандидатов в члены Политбюро, членами Политбюро также избраны А.А. Громыко и А.А. Гречко; кандидатом в члены Политбюро — Г.В. Романов.
В Большом Кремлевском дворце 13 июля 1973 года состоялось торжественное заседание, посвященное 70-летию II съезда РСДРП. Ее открыл речью Л.И. Брежнев. С докладом «Второй съезд РСДРП и его всемирно-историческое значение» выступил М.А. Суслов.
На заседании Политбюро 7 января 1974 года принято решение о привлечении А.И. Солженицына к уголовной ответственности «за злостную антисоветскую деятельность, выразившуюся в передаче в зарубежные издательства и информационные агентства рукописей книг, писем, интервью, содержащих клевету на советский строй, Советский Союз, Коммунистическую партию Советского Союза и их внешнюю и внутреннюю политику, оскверняющих светлую память В.И. Ленина и других деятелей КПСС и Советского государства, жертв Великой Отечественной войны и немецко-фашистской оккупации».
Из выступления Л.И. Брежнева: «Это грубый антисоветский пасквиль[34]. Нам нужно в связи с этим сегодня посоветоваться, как нам поступить дальше. По нашим законам мы имеем все основания посадить Солженицына в тюрьму, ибо он посягнул на самое святое: на Ленина, на наш советский строй, на Советскую власть, на все, что дорого нам. В свое время мы посадили в тюрьму Якира, Литвинова и других, осудили их, и затем все кончилось. За рубеж уехали Кузнецов[35], Аллилуева[36] и другие. Вначале пошумели, а затем все было забыто. А этот хулиганствующий элемент Солженицын разгулялся. На все он помахивает, ни с чем не считается. Как нам поступить с ним?»
Из выступления Ю.В. Андропова: «Я, товарищи, с 1965 года ставлю вопрос о Солженицыне. Сейчас он в своей враждебной деятельности поднялся на новый этап… Он выступает против Ленина, против Октябрьской революции, против социалистического строя. Его сочинение “Архипелаг ГУЛАГ” не является художественным произведением, а является политическим документом. Это опасно… У нас в стране находятся десятки тысяч власовцев, оуновцев и других враждебных элементов. В лице Солженицына они получают лидера, а он массовую базу… Поэтому надо предпринять все меры, о которых я писал в ЦК, то есть выдворить его из страны».
Писатель А.И. Солженицын 13 февраля 1974 года был арестован, помещен в Лефортовскую тюрьму, где ему было предъявлено официальное обвинение в государственной измене, и потом он был выслан за пределы СССР — отправлен самолетом в ФРГ.
На заседании Политбюро 2 апреля 1975 года председатель Госплана СССР Н.К. Байбаков, заявил, что «страна начала жить не по средствам — тратили больше, чем производили». Брежнев вдруг стал возражать: «Товар