2.11. Командировки
Первые два вопроса, наиболее часто возникающие у людей, направляемых начальством в командировки, это «а что мне полагается?» и «а можно ли не ехать?», но прежде чем давать ответы на эти вопросы, стоит разобраться, что же такое «служебная командировка».
Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ, «служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы».
В командировку вас могут отправить как в любой город нашей страны, так и заграницу. А вот служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются, так как выполнение такого рода работы должно вообще быть отражено у них в трудовом договоре.
В соответствии с трудовым законодательством при направлении сотрудника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение командировочных расходов. К возмещаемым командировочным расходам относятся:
— расходы по проезду до места командировки и обратно;
— расходы по найму жилого помещения;
— расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
— иные расходы, произведенные работником с разрешения работодателя.
Общий порядок и размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками в Трудовом законодательстве не прописан, он определяется коллективным договором или локальным нормативным актом организации.
Оказывается, что уехать в командировку тоже не так-то просто: для этого необходимо составить служебное задание, которое служит основанием для подготовки приказа о направлении сотрудника в служебную командировку. После подписания приказа сотруднику выдается командировочное удостоверение, с которым он и отправляется в поездку.
Будучи в командировке, сотрудник обязан сохранять все чеки и бумаги, подтверждающие все расходы. Все эти чеки прикрепляются к авансовому отчету, который сотрудник обязан составить и отнести в бухгалтерию в течение трех дней с момента возвращения из командировки. При непредставлении сотрудником документов, подтверждающих оплату расходов, фирма имеет полное право отказаться от возмещения расходов.
Но когда же в командировку можно не ехать? В соответствии со статьей 259 Трудового кодекса РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни беременных женщин. Направление в служебные командировки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. Также право отказаться от направления в командировку имеют работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
Руководитель должен в письменном виде ознакомить всех этих работников с их правом отказаться от направления в служебную командировку, а сотрудник в свою очередь должен написать отказ, либо согласие на поездку. Если этого не будет сделано, направление в командировку может быть признано незаконным.
2.12. Обучение, аттестация
Как мы уже говорили в начале, совсем недавно Трудовой кодекс претерпел довольно сильные изменения, некоторые из которых коснулись и темы обучения и аттестации работников. Но не нужно путать эти понятия — «аттестация» и «обучение» — совершенно разные вещи. Чем же отличаются эти понятия, и чем каждое из этих явлений грозит работнику и работодателю, давайте разбираться по порядку.
Что такое аттестация работников?
Если руководство пришло к выводу, что пора проверить профессиональный уровень сотрудников, то эту процедуру придется пройти всем — руководителям, специалистам и техническим исполнителям, словом, всем лицам, состоящим в штате учреждения. Исключение составляют только те, кто будет проходить процедуру аттестации в комиссиях, специально создаваемых вышестоящими органами по подчиненности, но, как видите, самой участи «сдавать экзамен» не избежит никто.
Так что же такое аттестация? Это проведение проверки деловых качеств работников путем оценки знаний, опыта, навыков и способностей при выполнении обязанностей по должности. Говоря проще, это обычный экзамен, который вам придется сдать. Все хлопоты по проведению данной процедуры обязано взять на себя руководство компании, а именно — администрация фирмы обязана составить график проведения аттестации, оформить все необходимые документы и провести разъяснительную работу о целях и порядке проведения аттестации среди сотрудников.
На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее, чем за две недели до начала «экзаменов», руководителем подготавливается представление. Аттестуемый работник должен быть ознакомлен с представленными на него материалами не менее чем за две недели до аттестации. Вот собственно и все, что требуется от самого работника. Ну, еще, конечно, ему придется прийти на сам экзамен. Кстати, во многих компаниях заранее раздают аттестуемым работникам программу мероприятия, то есть, вы уже заранее знаете, на какие вопросы придется отвечать.
Сама процедура аттестации происходит следующим образом: вы вместе с руководителем вашего подразделения приходите на заседание аттестационной комиссии. Члены комиссии сначала смотрят подготовленное на вас постановление, потом заслушивают ваше выступление и, наконец, выслушивают характеристику, которую дает на вас ваш руководитель. После этого вы покидаете кабинет и ждете результатов аттестации.
А что же происходит за дверьми кабинета в ваше отсутствие? Члены аттестационной комиссии проводят открытое голосование, на котором решают: соответствует ли ваш уровень занимаемой должности. Голосовать комиссия имеет право, только если на заседании присутствуют не меньше двух третей заявленного состава, если решение было принято в отсутствии боле трети членов комиссии, то вы имеете право написать жалобу администрации компании с требованием признать решение недействительным. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим определенной должности и разряду оплаты. Результаты «экзаменовки» вам должны сообщить сразу после проведения аттестации. Оценка комиссии и рекомендации заносятся в аттестационный лист, который подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании. Аттестационный лист и представление на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.
В течении недели со дня проведения аттестации все результаты сообщаются руководителю учреждения, организации, предприятия, который, с учетом рекомендаций в месячный срок издает приказ о присвоении работнику новой квалификационной категории. Квалификационная категория присваивается со дня принятия решения аттестационной комиссии. О принятом начальством решении в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием присвоенного разряда.
Но может случиться и так, что работника признают не соответствующим заявленной квалификационной категории. В этом случае руководитель предприятия, учреждения, организации вправе: перевести работника на иную или нижестоящую должность; изменить существенные условия труда работника в части изменения объема должностных обязанностей, размера оплаты труда и предоставляемых льгот; или же вовсе уволить его по результатам данной аттестации.
Следует заметить, что перевод работника на другую или нижеоплачиваемую должность возможен только с письменного согласия работника. Если же работодатель решил изменить условия труда работника, то в соответствии с частью 2 статьи 73 ТК РФ работник должен быть уведомлен не позднее, чем за 2 месяца. А в силу пункта 3 статьи 81 Трудового кодекса: «увольнение по причине недостаточной квалификации, допустимо только при условии, что несоответствие работника занимаемой должности вследствие его недостаточной квалификации подтверждено результатами аттестации, проведенной в порядке, предусмотренном федеральным законом или иным нормативным правовым актом, либо в порядке, закрепленном в локальном нормативном акте организации». Учитывая это, работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор с работником по названному основанию, если в отношении этого работника аттестационная комиссия пришла к выводу, что он соответствует занимаемой должности. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров. То есть, если вы не согласны с решением комиссии, или недовольны действиями руководства, то вы имеете полное право обращаться в профсоюз с требованием о защите своих прав или же писать исковое заявление в суд.
«Обучение» работника — это совсем иное понятие. Здесь речь идет не о проверке должностных качеств человека, а о его переподготовке или повышении его квалификации. Как гласит Трудовой кодекс, «все работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям», но при этом «работодатель сам определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд». То есть, говоря проще, обучаться за сет организации могут лишь те сотрудники, которым «даст добро» руководство фирмы. Но если уж компания согласилась с тем, что обучение данного работника новой профессии или повышение его квалификации ей необходимо, то, в соответствии с законом, работодатель должен создавать работникам, проходящим профессиональную подготовку, все необходимые условия для совмещения работы с обучением.
Первое, что должно сделать руководство фирмы, если оно решило направить вас на обучение — это заключить с вами специальный ученический договор, который является дополнительным к трудовому договору и регулируется трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового договора.