● в случае лишения прав на ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (на период отобрания ребенка).
Не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления. Бланк уведомления об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления можно посмотреть в приложении.
Если в удовлетворении заявления будет отказано, то в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.
Если было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, то вы можете обратиться и обжаловать это решение в вышестоящем органе Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суде.
В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Для получения сертификата, в соответствии с Законом гражданину необходимо представить в отделение ПФР следующие документы:
● паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о постоянной регистрации по месту жительства на территории России;
● свидетельство о рождении ребенка;
● документ, подтверждающий, что ребенок является гражданином Российской Федерации.
В настоящее время упрощен порядок установления гражданства ребенка. Теперь у родителей не будет необходимости получать справку о гражданстве ребенка. Если оба родителя – граждане РФ, то и ребенок также автоматически становится гражданином России. Подтверждать гражданство ребенка потребуется толь в случае, если родители – граждане разных стран. В других сложных ситуациях глава ПФР посоветовал обращаться с вопросами о гражданстве новорожденного в Федеральную миграционную службу, тем более что миграционное законодательство и процедуры получения гражданства, как и практика применения Закона, могут изменяться в течение времени.
В случаях, если процедурой оформления сертификата занимается отец, так как мать ребенка умерла при родах, то отцу не придется подтверждать гражданство РФ, он может быть и гражданином другой страны. Отметим, что во всех сложных ситуациях решения будут приниматься Министерством Минздравсоцразвития по согласованию с Минфином России (Постановление Правительства РФ № 873).
Каковы же действия гражданина, который по тем или иным причинам лишился сертификата? Как пояснили представители ПФР, ничего страшного не произойдет – потребуется лишь повторное обращение с заявлением в территориальный орган ПФР. Будет установлено основание для повторной выдачи документа и выдадут новый документ с пометкой «дубликат».
Действия территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации:
● осуществляет приём документов;
● снимает копии с представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов;
● проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах;
● регистрирует заявление;
● в месячный срок со дня приёма заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче;
● не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.
● выдаёт сертификат.
9.2. Кто имеет право на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей?
В соответствии со статьей 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
● женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
● женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
● мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Сертификат является именным документом, и получить его можно только один раз в жизни.
В получении материнского капитала может быть отказано в следующих случаях:
● если в заявлении указаны недостоверные сведения;
● при появлении второго ребенка, когда в отношении первого претендент на материнский капитал лишен родительских прав;
● если появившийся в семье второй или последующий ребенок не является гражданином России;
● если семья уже реализовала однажды свое право на получение материнского капитала.
При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, не учитываются дети, в отношении которых лица, перечисленные выше, были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц (п. 2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
Право на дополнительные меры государственной поддержки передается отцу (усыновителю) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях:
● смерти женщины;
● объявления ее умершей;
● лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
● совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
● а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Однако право на дополнительные меры государственной поддержки не может возникнуть у него, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей (п. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет (п.4 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (п. 5 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
Право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.
В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации права на материнский (семейный) капитал предусмотрено ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее – регистр).
Регистр содержит всю информацию о гражданине, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки (п. 2 ст.4 Закона № 256-ФЗ):
● страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
● фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;
● дату рождения;
● пол;
● адрес места жительства;
● серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
● дату включения в регистр;