● сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);
● сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
● сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).
Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.
9.3. Какой размер материнского (семейного) капитала?
С 1 января 2007 года женщины, родившие или усыновившие ребенка, который стал как минимум вторым (главное не первым) ребенком в семье, получают право на материнский капитал в размере 250 тыс. рублей, который не облагается налогом на доходы с физических лиц. Изменения в налоговый кодекс РФ по поводу НДФЛ внесены.
Причем сумма будет ежегодно корректироваться законом «О федеральном бюджете» с учетом темпов роста инфляции. Претендовать на материнский (семейный) капитал могут только женщины, родившие после 1 января 2007 г. Однако если материнский капитал будет получен на второго ребенка, то в случае рождения третьего ребенка его размер не увеличится, то есть второй раз материнский (семейный) капитал не выдается.
Как мы уже сказали размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Пересмотр размера материнского (семейного) капитала осуществляется до перечисления средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала (п.2 ст. 6 Закона № 256-ФЗ).
В результате распоряжения материнским (семейным) капиталом не в полном объеме его размер уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом. Пенсионный фонд Российской Федерации будет ежегодно не позднее 1 сентября текущего года информировать лиц, получивших сертификат, о размере материнского (семейного) капитала, с учетом индексации, либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала – о размере его оставшейся части.
Если в семье допустим родится сразу тройня, четверть миллиона рублей будут выданы только на одного ребенка.
Сразу же возникает вопрос: а когда же можно использовать этот капитал? Законодательством установлен такой порядок, что этим капиталом можно воспользоваться только когда ребенку исполнится три года. Этот «длительный период» предусмотрен вроде испытательного срока для родителей детей. Президент, общаясь к гражданами страны по «горячей линии», прокомментировал данное положение так: «К сожалению, у нас много случаев отказа от детей». «Испытательный срок» в три года покажет, останутся ли дети в семье». Таким образом, средства материнского капитала могут быть использованы не ранее 1 января 2010 года. К этому времени, по расчетам министра здравоохранения и соцразвития, сумма капитала вырастет с 250 тысяч до 320 тысяч рублей.
9.4. Каким образом можно распорядиться средствами материнского (семейного) капитала?
Средства материнского семейного капитала в размере всей суммы, либо ее части, возможно использовать по следующим направлениям, которые четко определены в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п. 3 ст. 7 Закона):
● улучшение жилищных условий, приобретение жилья (или погашение кредитной ссуды) на территории России. Можно использовать сертификат в качестве уплаты первоначального взноса при ипотечном кредитовании, погашении задолженности по ранее взятым ипотечным кредитам, на уплату взносов в рамках жилищно-накопительных программ или долевого строительства. Можно присоединить материнский капитал к собственным средствам при покупке жилья, но в любом случае приобретаемые квадратные метры должны находиться на российской земле. Кстати, жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению;
● получение образования любым из детей до исполнения ими возраста 25 лет. Непременное условие – учебное заведение должно находиться на территории России;
● формирование накопительной части трудовой пенсии матери. Женщина сможет расходовать деньги сразу по нескольким направлениям: одну часть на образование ребенка, другую – на погашение ипотечного кредита. Если планируется использовать средства материнского капитала в первой половине 2010 года, заявление нужно подать не позднее 1 октября 2009, а если во втором полугодии, то срок подачи заявления – до 1 мая. Аналогичный порядок сохранится и в дальнейшем.
Данное право может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня возникновения права на материнский (семейный) капитал, то есть по достижению ребенком возраста трех лет либо прошествии трех лет со дня его усыновления.
Для того чтобы своевременно распорядится средствами материнского семейного капитала необходимо обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства путем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала (не ранее двух лет и шести месяцев со дня права).
Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным законом.
Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 1 мая текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении (п. 6 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).
В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления (п. 7 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).
В бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации средства материнского (семейного) капитала будут перечисляться из федерального бюджета на основании заявки сформированной на основании заявлений граждан о распоряжении.
Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении.
9.4.1 Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
В соответствии со статьей 10 Закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий.
На улучшение жилищных условий может быть использована как вся, так и часть средств капитала. В соответствии с заявлением граждан о распоряжении капиталом, эти средства могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки, то есть на погашение обязательств в кредитных учреждениях, если эти обязательства возникли в связи с покупкой нового жилья.
Приобретая жилье, с использованием средств материнского (семейного) капитала необходимо выполнить только одно условие – приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.
Однако жилье, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, можно оформить в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению, а не только на ребенка, в связи с рождением которого был получен сертификат.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Законом не предусмотрена выдача средств материнского капитала на руки. Все расчеты по приобретению жилья, в том числе ипотека, будет производиться безналичным путем.
9.4.2 Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)
В соответствии со статьей 11 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования ребенком (детьми).
Одним из условий направления средств на получение образовании детьми – это то, что образовательное учреждение должно находиться на территории Российской Федерации, и иметь право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены (п. 2 ст. 11 Закона № 256-ФЗ):
● на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;
● на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
● на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет (п. 3 ст. 11 Закона № 256-ФЗ).
Законом не предусмотрена выдача средств материнского капитала на руки. Все расчеты с образовательными учреждениями, будут производиться безналичным способом.
9.4.3 Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии
В соответствии со статьей 12 средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на формирование накопительной части трудовой пенсии.
По представленному заявлению женщины о распоряжении средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Но, написав заявление на передачу средстве в пенсионный фонд на формирование накопительной части трудовой пенсии, эти женщины, до дня назначения накопительной части трудовой пенсии вправе отказаться от использования средств (части средств) по выбранному направлению при условии осуществления их использования по другим установленным законом направлениям.
Заявление об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии может быть подано в сроки, оговоренные законом.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 1 мая текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении (п. 6 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).
Законом не предусмотрена выдача средств материнского капитала наличными на руки. Все расчеты с образовательными учреждениями, а также по ипотеке будут производиться безналичным способом. Наличные деньги смогут получить только те матери, которые решили вложить их в накопительную часть своей будущей трудовой пенсии. Но разумеется использовать смогут только по достижении пенсионного возраста. Обратите внимание, что на деньги, положенные на накопительный счет в Пенсионном фонде, начисляются проценты. Кроме того, женщина может «снимать» и направлять их по другим направлениям – на решение жилищных проблем или обучение своих детей. А в последствии, если средства не будут использованы на образование детей, или улучшение жилищных условий, женщина сможет снова направить оставшуюся часть от материнского (семейного) капитала снова передать в ПФР. У мамы всегда будет выбор и шанс передумать и вновь вернуть деньги в ведение Пенсионного фонда. Для этого ежегодно до 31 декабря она обязана написать соответствующее заявление. По словам министра Зурабова – «женщине разрешается на время передать деньги в своего рода банк и получать проценты, а затем, к примеру, из этой же суммы оплатить образование ребенка». При этом женщина может передавать день до тех пор, пока она не выйдет на пенсию, даже если ребенку уже исполнилось 18 лет.
Чтобы грамотно распорядиться материнским (семейным) капиталом женщинам придется познакомиться с такой профессией как финансист и экономист, так как схемы возможных финансовых операций с материнским капиталом достаточно сложные. Альтернативой могут стать услуги опытных специалистов, которые помогут правильно распорядиться указанными средствами.