В связи с отменой с 1 января 2008 года отсрочки от призыва на военную службу в случае беременности жены лица, подлежащего призыву на военную службу, либо при наличии у военнослужащего ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, введены два новых пособия, которые будут выплачивать женам военнослужащих.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, дополнена следующими новыми видами пособия:
1) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
Право на получение единовременного пособия предоставлено беременной жене военнослужащего, срок беременности которой составляет не менее 180 дней. Размер единовременного пособия составляет 14 тыс. руб. (ст. 12.3, 12.4 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях, имеющих детей»);
2) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют:
● мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
● опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
● либо другой родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной, по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений. В случае, если уход за ребенком военнослужащего осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из них (ст. 12.5 закона «О государственных пособиях, имеющих детей»).
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего выплачивается в размере 6 тыс. руб. на каждого ребенка военнослужащего.
Сроки выплаты пособия на ребенка военнослужащего определены статьей 12.6 закона «О государственных пособиях, имеющих детей»).
Матери ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву.
Иным лицам, имеющим право на получение пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву выплачивается со дня смерти матери ребенка, либо со дня вынесения соответствующего решения, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву.
Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего возраста 3 лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.
Названные пособия выплачиваются независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей. Однако они не предоставляются матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.
Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего и на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего возникает у лиц при призыве граждан на военную службу, начиная с 1 января 2008 года.
Вопросы-Ответы
Вопрос: Могут ли претендовать на материнский капитал семьи, в которых второй ребенок появился до начала 2007 года?
Ответ: Семьи, в которых второй, третий и т.д. ребенок появился до начала 2007 года, на материнский капитал претендовать не могут.
Вопрос: Могут ли получить материнский капитал россияне, живущие за рубежом?
Ответ: На материнский капитал могут претендовать граждане Российской Федерации независимо от места проживания при условии, что ребенок, на которого предоставляется государственная поддержка, также является гражданином России. При этом допускается наличие у ребенка двойного гражданства.
Вопрос: Как получить сертификат на материнский капитал?
Ответ: Материнский капитал предоставляется в распоряжение семьи на основании именного документа – государственного сертификата, который выдается Пенсионным фондом России (ПФР).
Вопрос: Кто имеет право на дополнительные меры государственной поддержки?
Ответ: Сертификат получат женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., а также третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки. В отдельных случаях, правом на получение сертификата может воспользоваться отец ребенка или же сам ребенок.
Ребенок, как и его родители, должны быть обязательно гражданами России, а вот место жительства значения иметь не будет. Поэтому правом на получение дополнительной господдержки будут пользоваться граждане России, проживающие за границей.
Вопрос: Куда нужно обратиться женщине, родившей второго ребенка после 01.01.2007 года?
Ответ: Согласно законодательству заявление о выдаче сертификата подается в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если у обратившегося за сертификатом нет регистрации по месту жительства, то заявление подается по месту пребывания или фактического проживания. Граждане России, постоянно проживающие за пределами государства, и не имеющие регистрации в Российской Федерации обращаются непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вопрос: Готовы ли территориальные органы ПФР области принять заявление о выдаче сертификата и нужны ли к заявлению дополнительные документы?
Ответ: Все УПФР области располагают специально установленной формой заявления о выдаче сертификата. При обращении в УПФР по вопросу выдачи сертификата нужно иметь при себе паспорт, свидетельства о рождении детей, в случае усыновления ребенка после 01.01.2007 года свидетельство об усыновлении ребенка, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Последний документ нельзя отнести к числу обязательных, поскольку его может и не быть. Поэтому, если при обращении в УПФР страхового свидетельства не будет, у обратившегося в этот же день примут заявление для дальнейшей регистрации в системе пенсионного страхования.
Вопрос: Могут ли отказать в выдаче государственного сертификата?
Ответ: Да, территориальный орган ПФР, рассмотрев представленные документы, может отказать в выдаче сертификата в следующих случаях:
1) если женщина родила второго ребенка после 01.01.2007 года, но в отношении первого ребенка она была лишена родительских прав;
2) если представили недостоверные сведения;
3) в случае, если уже получали и использовали материнский капитал в полном объеме;
4) в случае отсутствия права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством. Например, если ребенок не является гражданином России.
Вопрос: Как узнает обратившийся с заявлением о получении сертификата о принятом решении?
Ответ: Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения заявителю будет направлено уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.
Вопрос: Каков размер материнского капитала и будет ли выдаваться эта сумма тем, кто имеет на нее право?
Ответ: Размер материнского (семейного) капитала определен в 250 тыс. рублей, который будет пересматриваться ежегодно с учетом темпов роста инфляции. Нужно отметить, что сумма материнского капитала не является государственным пособием, так как выплата данной суммы на руки не предполагается.
Вопрос: На какие цели может быть направлен материнский капитал?
Ответ: Государство предоставляет возможность целевого использования этих средств на приобретение жилья, получение ребенком образования и увеличение сумм пенсионных накоплений.
Вопрос: Когда женщинам можно будет распорядиться своим капиталом?
Ответ: В законе четко прописано, что распорядиться капиталом можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей путем подачи соответствующего заявления. Но до этого пока далеко, так как нормы по распоряжению капиталом вступят в силу не ранее 1 января 2010 года.
Приложение 1.
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2006 г. № 873
Лицевая сторона
Серия MK-I №
Настоящим сертификатом удостоверяется, что ____________ (фамилия, имя,отчество владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца)
имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере ____________ (сумма материнского (семейного) капитала (цифрами и прописью) на дату выдачи сертификата)
Настоящий сертификат выдан на основании решения __________ (наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего сертификат)
от «__» ______ 20__ г. № ___