С 1 января 2007 года пособие по уходу за ребенком до полутора лет зависит от среднего заработка сотрудницы и от количества детей в семье. Напомним, что ранее компенсация выплачивалась в размере 700 рублей. Порядок выплаты и расчета пособия по уходу за ребенком до полутора лет и условия предоставления этого пособия перечислены в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 865.
В соответствии с изменениями принятыми Законом № 207-ФЗ круг лиц имеющих право на получение пособия по уходу за ребенком значительно расширился. С этого года право на выплату «ежемесячного пособия по уходу за ребенком» имеют как застрахованные, так неработающие граждане. Ранее право на получение данного вида пособия имели только работающие женщины и женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации.
Условно группы лиц имеющих право на получение пособия по уходу за ребенком можно разделить на две группы: работающие (лица, подлежащие социальному страхованию) и неработающие. Лица, подлежащие социальному страхованию, получают пособие по месту работы. Пособие по уходу за ребенком неработающим гражданам выплачивают органы социальной защиты населения по месту жительства.
К работающим гражданам, которые имеют право на получение пособия, относятся все лица, фактически ухаживающие за ребенком: мать, отец, другие родственники, опекуны. Работающие граждане могут брать отпуск по частям. Например, полгода за ребенком ухаживает один родитель, остальную часть отпуска – другой член семьи.
В соответствии с пунктом 35 постановления правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:
● матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
● матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
● матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
● матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;
● матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
● матери, либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);
● другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
● неработающие жены (проживающие на территориях иностранных государств) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств.
Важный момент: право на пособие сохраняется, если ухаживающий за ребенком трудится неполный рабочий день.
С 2007 года изменился порядок получения пособий обучающимися. До 1 января 2007 года право на пособие по уходу за ребенком имели только женщины, которые получали образование по очной форме обучения. С 2007 года за пособием могут обратиться и лица, фактически воспитывающие ребенка (отец ребенка, тетя и т. д.).
С 2007 года впервые получить пособие по уходу за ребенком смогут неработающие граждане: матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Кроме того, пособие назначается лицам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций. Претендовать на пособие вправе также лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов.
Если мать оформила отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, но до его окончания вышла на работу, а отпуск по уходу за ребенком взяла бабушка, то с момента оформления бабушкой такого отпуска она будет иметь право на получение указанного пособия.
Основанием для выплаты данного пособия является приказ работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Пособие выплачивается ежемесячно в сроки, установленные для выплаты зарплаты (стипендии и т.д.). Решение о выплате пособия принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении такого пособия. Документы необходимо представить не позднее 6 месяцев с того дня, как ребенку исполнится полтора года, но при условии, что у работницы был оформлен отпуск по беременности и родам. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном федеральным законом на соответствующий период отпуска.
Если в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет у женщины наступает отпуск по беременности и родам, она вправе самостоятельно выбрать один из двух видов пособий, которые ей положены.
4.1. С какого момента выплачивается пособие по уходу за ребенком?
Основанием для выплаты пособия является решение руководителя о представлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. Право на получение пособия возникает сразу после окончания отпуска мамы по беременности и родам. Пособие по уходу за ребенком выплачивается ежемесячно, начиная с первого дня, следующего за закончившим отпуском по беременности и родам и до исполнения ребенку полутора лет.
Обычно отпуск по беременности и родам продолжается 140 календарных дней, в некоторых случаях, когда роды признаны осложненными, декретный отпуск продлевается на 16 дней, а при появлении на свет двух и более детей декретный отпуск после родов длится 110 дней. В связи с этим, пособие по уходу за ребенком необходимо выдавать с 71-го дня, с 87-го дня или 111-го дня после родов соответственно. То есть такое пособие начинают выплачивать сразу после окончания действия отпуска по беременности и родам.
Но в этом году, начиная с 1 января 2007 года данное пособие можно выплачивать сотрудницам со дня рождения ребенка. В каких случаях это можно сделать?
Такое положение принято для тех сотрудниц, у которых ребенок появился на свет во время отпуска по уходу за предыдущим ребенком до полутора лет. Такие мамы могут получать на новорожденного ребенка пособие по уходу, не дожидаясь окончания отпуска по беременности и родам. Но в этом случае декретное пособие на второго ребенка выплачиваться не будет.
В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.
4.2. В каком порядке производится расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с учетом среднего числа календарных дней в месяце?
Как уже было сказано, с 1 января пособие по уходу за ребенком до полутора лет зависит от среднего заработка сотрудницы и от количества детей в семье.
Размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет, для неработающих граждан установлен в размере 1500 руб. на первого ребенка и 3000 руб. – на второго и последующих детей.