После того как в 1995 году стартовала массовая приватизация с ваучерами, начали появляться крупные собственники. Государство стало передавать в управление свои пакеты акций в стратегических предприятиях, что создавало частные монополии без всякой приватизации. Так в системе власти появился коммерсант Игорь Бакай, предложивший изящный прием по перехвату бизнес-схемы, выстроенной Лазаренко с ЕЭСУ по монопольной продаже газа предприятиям. В итоге родилась монополия «Нафтогаз», и бизнес по транзиту российского газа в Европу, а также его стоимость стали тайной взаимоотношений Москвы и Киева. Несмотря на отсутствие пропрезидентского большинства в Раде № 3, в реальности у президента № 2 было на кого опираться в парламенте. Всесильные олигархи тех лет — Суркис, Волков и Медведчук; опытные аппаратчики — Пустовойтенко, Кушнарев, Матвиенко, Табачник. Если рассматривать этот состав Рады как биржу, то президент № 2 выиграл.
Кроме того, Рада № 3 оформляется как сословное собрание, где члены фракции коммунистов и «Руха» смотрятся как явные недоразумения. «Хозяева экономики» приходят в Раду № 3, чтобы продемонстрировать свой статус и решить пару вопросов. Депутатская неприкосновенность особенно привлекает коммерсантов с уголовным прошлым. Украинский парламент 1998 года обретает черты лоббистского офиса, подиума и сельского клуба, сохраняющиеся до сих пор.
Отсутствие партии власти, необходимость постоянно заключать временные альянсы и подкупать депутатов стали основой политической культуры и государственной политики. В результате деградировало и законотворчество, и сами законотворцы.
Предательство стало формой политического выживания в украинском парламенте. За все годы не существовало ни одной фракции, которой бы удалось удерживать дисциплину. Дело в том, что каждые выборы менялось название того, что потом назовут партией власти. Власть в Раде любого созыва начиная с 1998 года моментально конвертировалась в деньги или активы, а потом в еще бо́льшие деньги. Были депутаты, неплохо зарабатывавшие абсолютно законно. Ведь на парламентский запрос орган власти не может не отреагировать — многие депутаты Рады ставили на поток производство запросов, которые их помощники составляли сотнями в месяц. Особенно эта услуга была востребована среди уголовных адвокатов, с помощью таких запросов влиявших на администрацию СИЗО, тюрьмы или на следствие в интересах подзащитных.
Рада № 3 также стала центром политической и деловой коммуникации новых элит. Представители всех основных кланов либо сами обзаводились мандатами, либо отправляли в парламент своих представителей. В 1998 году там появился даже всемогущий зять Кучмы Виктор Пинчук, избранный от округа в Днепропетровской области.
Петр Порошенко, который пришел в Раду № 3 от партии Медведчука — Суркиса, был не просто молодым коммерсантом, а представителем влиятельного советского клана расхитителей социалистической собственности. Его отец, Алексей Порошенко, будучи директором совхоза в Одесской области УССР, сильно проворовался, из-за чего был вынужден переехать к соседям, в Молдавскую ССР, в город Бендеры, что сегодня находится в непризнанном Приднестровье.
Выборы 1999 года. Триумф политтехнологий и разрушение авторитета президентской власти
Чтобы переизбраться, Кучме пришлось совершить идеологический разворот на 180 градусов: если в 1994 году он избирался как кандидат от Юго-Востока, то в 1999 году за него голосовали на Западе и в Центре. Естественно, голосовали не за Кучму, а против коммунистов, но власть была получена.
В 1999 году на Украине состоялся аналог российского 1996 года, когда все силы государства бросили на переизбрание Ельцина. Непопулярный Кучма проигрывал во втором туре любому кандидату, кроме коммуниста. Даже социалист выигрывал у действующего президента. При грамотном выдвижении кандидатов единый кандидат от левых мог бы победить в первом туре. Однако в тот момент «хозяева экономики» были заинтересованы в сохранении политики президента № 2. Общество отвечало на приватизацию ростом левых настроений, а новые элиты учились канализировать эти настроения на выборах. Президентская гонка 1999 года — триумф политических технологий, когда элита увидела, как можно довести до победы кандидата с изначальным рейтингом менее 10 %. Впрочем, тактическая победа Кучмы на посту президента № 3 с помощью откровенных манипуляций и сговора элит привела к снижению авторитета самого института президентства.
Накануне президентских выборов 1999 года прошли не менее важные выборы мэра Киева. Тогда в зените влияния находился Суркис, выдвигавшийся на пост столичного градоначальника. Действовавший мэр Александр Омельченко, обаятельный в своем косноязычии, являлся представителем советской хозяйственной элиты. Он был вроде как представителем власти, но центральная власть в лице президента Кучмы поддерживала Суркиса с репутацией самого одиозного олигарха того времени. Легендарный футбольный клуб «Динамо» (Киев), все центральные каналы бросили в бой ради победы, но Суркису удалось получить только 17 % голосов. Всего через пять лет на Майдане незалежности будут рвать глотку за таких, как Суркис, а большинство киевлян с радостью проголосуют за Ющенко, который по многим параметрам хуже Суркиса.
На рубеже 1998–1999 годов было видно, как умирает советское общество и прорезается новое, еще непонятное. Результаты выборов — лучшая социология. В 1998 году на выборах в Раду № 3 в половине одномандатных округов победили коммунисты, а в 1999-м Киев на 60 % проголосовал за Кучму, а не за Петра Симоненко. Президентские выборы 1999 года показали: политические технологии способны влиять не только на результаты выборов, но и на конфигурацию власти. Так, у Александра Мороза, который с 1989 года штурмовал высшие посты власти, начался закат политической карьеры.
Кучма получил победу, но она была настолько шита белыми нитками, что авторитет президентской власти разрушался. Юго-Восток голосовал против, на Западе и в Киеве ему тоже не суждено стать своим. Призвание Кучмы на посту президента № 2.1 — расширение процессов приватизации и закрепление новых ФПГ в системе власти. Поэтому президент № 2.1 будет представлять собой турбоверсию президента № 2, особенно в сфере приватизации и закрепления ФПГ. Уже в 2001 году стало ясно, что президент № 2.1 готовит почву для польской модели государственности и постепенный переход под внешнее управление.
Особая роль «донецких» в победе президента № 2.1 Кучмы
Победа в абсолютных голосах для Кучмы была бы невозможна без результата в Донецкой области. Самая густонаселенная область, где он проиграл в первом туре, во втором почему-то массово поддержала «днепропетровского» Кучму, а не своего коммуниста Симоненко. Тайн голосования на выборах 1999 года мы никогда не узнаем. Но важнее то, что губернатором Донецкой области, обеспечившим эту победу, был Виктор Янукович.
Отстранение левых от власти в Раде № 3. Возвышение Медведчука
В 2000 году, сразу после избрания нового/старого президента, в Раде № 3 свершился кабинетный переворот. Спикер парламента с треском проиграл выборы в первом туре, и весь левый лагерь оказался разбитым после поражения коммунистов во втором туре. Рада № 3 пыталась переизбрать спикера, но депутаты левых фракций, используя тонкости регламента, не являлись на заседания, из-за чего нельзя было начать легитимную работу. Тогда произошло историческое событие — новое большинство переместилось в другое помещение, где и решало вопрос о власти. Новым спикером стал представитель крупной номенклатуры по квоте партии НДП Иван Плющ, позицию первого вице-спикера занял Медведчук, а еще одним вице-спикером стал Степан Гавриш — член фракции всесильного тогда Волкова.
Тогда же, в 2000 году, имело место малозаметное событие: из фракции Медведчука — Суркиса СДПУ(о) вышел малоизвестный одномандатник, которому было суждено сыграть ключевую роль в двух государственных переворотах. Звали этого молодого бизнесмена Петр Порошенко. Он впервые попал в Раду по округу в Винницкой области, где его семейная корпорация недавно приобрела сахарные заводы и кондитерскую фабрику. Вскоре Порошенко проявит амбиции и соберет свою группу в Верховной Раде — «Солидарность». Сначала он попытался выстроить союз с «донецкими» и даже стал соучредителем «Партии регионов», но быстро переметнулся в лагерь к Виктору Ющенко и всего через два года возглавил его предвыборный штаб.
Кризис-2000 в Раде № 3, слом традиционной фракционной дисциплины и порядочности привел к тому, что такие персонажи, как Порошенко, стали востребованы системой власти. Получить доступ в правящую коалицию, а через нее — к экономическим бонусам оказалось эффективнее всего, сколотив свою небольшую группу, по повадкам скорее напоминавшую банду мародеров. Это был новый тип политика — уже полностью незалежный, зародившийся внутри системы новой власти и затем сам ставший властью.
Смещение левого руководства Рады № 3 в лице спикера Ткаченко и первого заместителя коммуниста Мартынюка требовало голосов, которые пришлось искать у националистов из «Руха», а также у новой фракции «Батькивщина», созданной Тимошенко и Турчиновым.
Ради того, чтобы нивелировать угрозу левых, в парламенте был сформирован первый полноценный союз националистов и крупного капитала. Все это происходило на фоне готовящейся третьей волны массовой приватизации, которой должен был заняться новый кабинет министров.
Союз националистов и капитала был прочен, потому что устраивал обе стороны: националисты получали контроль за гуманитарными министерствами и комитетами, а коммерсанты занимались экономикой и приватизацией.
Создание незалежных излучателей
До середины 1990-х годов Украина и Россия жили в одном информационно-культурном пространстве, которое задавали центральные телеканалы, бывшие союзными и ставшие российскими. Украинское республиканское телевидение находилось на более низком уровне развития, как и областные гостелерадиокомпании.