Советский Союз не останется в стороне от этих событий. Реализуя собственные представления о безопасности, советское государство инкорпорирует в свой состав Западную Украину и Западную Белоруссию (1939), Бессарабию (1940), три прибалтийских страны – Литву, Латвию, Эстонию (1940); с целью отодвинуть границу от Ленинграда начнет – после безуспешных переговоров об обмене территориями – войну с Финляндией (1939–1940).
На Западе «странная война» практически без боевых действий завершится в июне 1940 года молниеносным разгромом Франции войсками вермахта и германской оккупацией большого числа европейских стран. Попытки советского руководства предотвратить военное столкновение с Германией путем новых договоренностей успеха иметь не будут.
Угроза надвигающейся войны заставит советское руководство начать формирование внутри страны мобилизационного режима. У нас нет возможностей сколько-нибудь полно обрисовать даже основные мероприятия, проводившиеся советским руководством. Мы скажем лишь о некоторых из тех, к которым окажется причастен герой этого повествования. С 26 июня 1940 года нарушения трудовой дисциплины на промышленных предприятиях Союза ССР станут считаться уголовным деянием. Опоздание на работу на 20 минут будет караться направлением на исправительно-трудовые работы на срок от одного до шести месяцев и лишением 25 % заработной платы. Решение это было подготовлено и принято в ЦК партии, оформлено указом Президиума Верховного Совета «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений», а в прессе преподнесено как инициатива руководства советских профсоюзов. Уже 29–31 июля пленум ЦК ВКП(б) обсудит вопрос о контроле над проведением в жизнь указа об ужесточении дисциплинарного режима от 26 июня. С докладом по этому вопросу на пленуме выступит Маленков.
В условиях форсирования объемов промышленного производства в отраслях оборонного назначения остро встанет кадровая проблема. В порядке подготовки предложений Маленков вместе с секретарем ВЦСПС П.Г. Москатовым и председателем Совета национальностей ВС СССР Н.М. Шверником проведут 13 августа совещание председателей ЦК профсоюзов в связи с их командированием в области, края и республики. Целью их совещания и запланированных поездок станет обсуждение вопроса о создании сети школ фабрично-заводского ученичества. Маленков выступит с установочным докладом, в котором сформулирует задачу: «С октября месяца, если не удастся раньше это дело сделать, иметь 1 млн учащихся в школах фабрично-заводского ученичества»170. Эта задача станет успешно решаться. В октябре 1940 года при СНК СССР было создано Главное управление трудовых резервов во главе с Москатовым. Сеть школ фабрично-заводского обучения (ФЗО) действительно будет развернута, для обучения в них мобилизованы около 1 млн молодых людей, главным образом из деревни. Уже в январе 1941-го около 440 тысяч выпускников ФЗО будут направлены на заводы и фабрики171.
Маленков становится куратором авиастроения. Произошло это при драматических обстоятельствах, впрочем, для того времени – довольно обыденных. Нарком авиастроения – Михаил Каганович, старший брат Лазаря Кагановича, члена ближайшего окружения Сталина, – был снят с должности 10 января и назначен директором завода № 124 им. Серго Орджоникидзе в Казани. В феврале 1941 года на XVIII партконференции его предупредят, что «если он не исправится и на новой работе, не выполнит поручения партии и правительства, то будет выведен из состава членов ЦК ВКП(б) и снят с руководящей работы»172. Дела у старшего Кагановича и на новом месте службы пойдут неважнецки. Дожидаться «оргвыводов» он не станет и покончит жизнь самоубийством 1 июля 1941 года.
С.М. Буденный, Л.П. Берия, И.В. Сталин, А.И. Микоян, Л.М. Каганович, КБ. Ворошилов, В.М. Молотов, Г.М. Маленков и другие на трибуне центрального аэроклуба им. Чкалова во время авиационного парада в Тушино, посвященного Всесоюзному дню авиации. Тушино. 18 августа 1939 [РГАКФД]
Принимать дела у отстраненного от должности наркома Кагановича будет специальная комиссия во главе с Маленковым. 23 января 1940-го комиссия направит Сталину акт приема-передачи дел по Наркомату авиационной промышленности. Выводы, изложенные в многостраничном документе, будут неутешительными.
М.М. Каганович (в центре). 1930-е [РГАСПИ]
Начинался акт с констатации: «…авиационная промышленность СССР за последние годы отстала в своем развитии от авиационной промышленности основных капиталистических стран. Особенно опасным является отставание качественное как по самолетам, так и по моторам». По скорости, дальности, бомбовой нагрузке, сроку службы до первого ремонта все типы советских самолетов, включая новые, отставали от аналогичных образцов немецких, английских, американских самолетов. Планы самолетостроения и моторостроения не выполнялись. Особо подчеркивалось отставание от количественных и качественных показателей Германии173. Документ будет содержать и ряд предложений по исправлению ситуации. Проект решения «Об обеспечении военно-воздушных сил Красной армии средствами самолетовождения в сложных метеорологических условиях и ночью» Маленков направит на рассмотрение Сталину и Молотову 3 марта 1940 года174. В конце июля того же года Сталин завизирует проект постановления ЦК и Совнаркома «Об организации производства боевых самолетов и авиационных моторов в Ленинграде», подготовленный Маленковым вместе с Н.А. Вознесенским и наркомом авиапромышленности А.И. Шахуриным175.
Записка Г.М. Маленкова И.В. Сталину и В.М. Молотову о направлении на утверждение проекта постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) об обеспечении Военно-воздушных сил Красной армии средствами самолетовождения в сложных метеорологических условиях и ночью. 3 марта 1941
[РГАСПИ. Ф. 17. Оп.166. Д. 645. Л. 172]
Записка Г.М. Маленкова, Н.А. Вознесенского, А.И. Шахурина И.В. Сталину о направлении проекта постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР об организации производства боевых самолетов и авиационных моторов в Ленинграде. 24 июля 1940
[РГАСПИ. Ф. 17. Оп.166. Д. 627. Л. 67]
Проблемы авиастроения будут носить перманентный и очень острый характер. 3 февраля нарком обороны Тимошенко направит Сталину и Молотову докладную, в которой укажет на серьезные проблемы с самолетами, поставлявшимися в военные округа. «Самолеты отправлены с завода недоведенными до летного состояния и полностью не укомплектованы», – доложит Тимошенко. «Что все это значит?» – переадресует Сталин записку Тимошенко Шахурину и Маленкову. Вероятнее всего, объяснения ему будут даны в том смысле, что это частный случай, объясняемый стечением обстоятельств, «неувязками». Однако всего через три дня, 6 февраля 1941 года, Тимошенко и начальник Генштаба Жуков направили в ЦК ВКП(б) Сталину, в Совнарком Молотову, в Комитет обороны Ворошилову записку, в которой докладывали, что «новые самолеты МИГ-1-3 (И-200) подаются в Прибалтийский военный округ “недоведенными”», а при сборке самолетов и подготовке их к полетам выявляется целый ряд серьезных недоделок. Тимошенко и Жуков просили дать «необходимые указания наркомату авиапромышленности»176. Письмо руководителей Наркомата обороны Сталин направит не Шахурину, а его куратору – Маленкову, – сопроводив раздраженной резолюцией: «Опять “неувязки”?» Оргвыводов, однако, не последует. Проблемы, иллюстрируемые приведенными документами, носили не частный, а системный характер. К началу войны советские ВВС подойдут, превосходя германские силы вторжения количественно, однако по качественным характеристикам будут сильно уступать. Вероятнее всего, значительная часть поставленных в войска самолетов так и не была доведена до летного состояния.
Проблема подготовки экономики Союза ССР к войне станет для советского руководства первостепенной. На решение этих задач Сталин будет нацеливать партийные организации.
1 февраля 1941 года секретари ЦК Маленков, Жданов, Андреев направят Сталину проект резолюции XVIII Всесоюзной конференции ВКП(б) по вопросу «О задачах партийных организаций в области промышленности и транспорта». По ее содержанию можно судить о состоянии экономики страны накануне тяжелых испытаний 1941–1945 годов. Отмечая достижения «в деле улучшения работы промышленности и транспорта», авторы документа сосредоточили основное внимание на «серьезных недостатках» и их причинах.
А. А. Жданов. 1940-е [РГАСПИ]
А. А. Андреев. 1930-е [Из открытых источников]
Ряд отраслей, говорилось в резолюции, в особенности станкостроение, паровозостроение, вагоностроение, электропромышленность, нефтяная, химическая, лесная, рыбная и промышленность стройматериалов, отстают и не выполняют производственных планов; несвоевременно вводят в действие новые производственные мощности, не выполняется план по снижению себестоимости промышленной продукции; на электростанциях, электросетях и на железных дорогах, морском и речном транспорте имеется большое количество аварий вследствие расхлябанности технического персонала и несоблюдения правил технической эксплуатации; внедрение новой техники проходит медленно и в недостаточных размерах; ряд железных дорог не справляется с перевозками важнейших грузов, не организовано как следует пассажирское движение; на морском и речном транспорте плохо организованы погрузочно-разгрузочные работы, имеются недостатки в организации движения судов, суда часто выходят из строя. В работе железнодорожных станций, портов и пристаней «нет надлежащей увязки», что приводит к простоям тоннажа и подвижного состава, к большой задержке грузов в пунктах перевалки.
Фрагмент записки Г.М. Маленкова, А.А. Жданова и А.А. Андреева на имя И.В. Сталина «О задачах партийных организаций в области промышленности и транспорта». 1 февраля 1941