Однако отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.
В случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные ст. 392 ТК РФ сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.
Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. В данном положении говорится о том, что то лицо, которое вдруг пострадало от имущества приобретенного другим лицом вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), имеет право требовать возмещения причиненного вреда и возмещения убытков. Возмещение вреда и убытков производится на основании Закона РФ «О защите прав потребителей» и положений ГК РФ. В статье 15 ГК РФ дается определение убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Общие положения о возмещении морального вреда содержатся в ст. 150–152 ГК РФ, в главе 59 ГК РФ.
Возмещение причиненных убытков и причиненного морального вреда осуществляется, как правило, в судебном порядке. Однако это не означает, что возмещение морального вреда и возмещение убытков не может быть осуществлено в добровольном порядке по соглашению сторон. Если стороны не имеют между собой договоренности, то решение о взыскании причиненного вреда и причиненных убытков выносит только суд. Для защиты нарушенных прав потребитель должен подать в суд исковое требование. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по:
1) местонахождению организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, его местожительству;
2) местожительству или местопребыванию истца;
3) месту заключения или исполнения договора.
Рассмотрим пример из судебной практики.Е. обратилась в Оренбургский областной суд с исковым заявлением к Министерству обороны о защите прав потребителя в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору о водоснабжении. В обоснование заявленных требований истица указала, что является жителем поселка Первомайский Оренбургского района Оренбургской области, на территории поселка находится военный полигон, с которого производится подача холодной и горячей воды в жилые дома. При этом в водозаборной зоне выполняются целевые программы, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники. Отходы деятельности полигона хранятся в водозаборной зоне. Оказание такой услуги не отвечает требованиям безопасности, нарушает санитарно-эпидемиологические правила и вызывает физические и нравственные страдания. В связи с этим Е. просит суд признать наличие вины исполнителя, взыскать в ее пользу с Министерства обороны РФ компенсацию морального вреда в размере 200 тыс. руб., обязать Министерство обороны РФ устранить обстоятельства, создающие опасность для жизни и здоровья людей.
Определением судьи Оренбургского областного суда заявление возвращено Е. на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью дела данному суду, и разъяснено право на обращение с названными требованиями в Оренбургский районный суд Оренбургской области.
В частной жалобе Е. просит об отмене данного определения как вынесенного с нарушением норм процессуального права и передаче вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены определения судьи областного суда.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду.
В статье 26 ГПК РФ, определяющей подсудность дел верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, приведен перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к подсудности названных судов Российской Федерации.
Указанное заявление Е. к категории таких дел не относится, в связи с чем судья обоснованно возвратил исковое заявление и разъяснил заявительнице право на обращение с данным требованием в районный суд на основании ст. 24 ГПК РФ.
Статьей 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истцу предоставлено право выбора на обращение с иском в суд по месту своего жительства или пребывания, по местонахождению ответчика либо по месту заключения или исполнения договора.
Довод Е. о том, что данное дело подлежит рассмотрению по первой инстанции областным судом, поскольку при его разрешении необходимо исследовать сведения, содержащие государственную тайну, ничем не подтвержден. Под государственной тайной согласно ст. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Как правильно указал суд, обеспечение водоснабжением жилых домов из водозабора, находящегося на территории военного полигона, не является государственной тайной и не входит в перечень сведений, составляющих государственную тайну [27] .
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по местонахождению ее филиала или представительства. После рассмотрения судом искового требования и принятия его к производству суд определяет день судебного разбирательства. В данном случае в суд подается именно исковое заявление, к которому применяются правила ст. 131–132 ГПК РФ, так как присутствует спор о праве. Для того чтобы исковое заявление было принято к рассмотрению, необходимо оплатить государственную пошлину. Согласно положениям Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.Глава 2. Защита прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества
В Законе РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена целая глава, которая посвящена непосредственной защите прав потребителей при продаже ему товара ненадлежащего качества. Однако в нормах самого Закона не дается определения, что же является товаром ненадлежащего качества. Видимо, товаром ненадлежащего качества является товар, который содержит какие-либо недостатки. Наверно, именно из этих соображений рассматриваемый Закон включает в себя такие понятия, как «недостаток товара» и «существенный недостаток товара». Недостатком товара (работы, услуги) признается несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию. Следовательно, товар ненадлежащего качества – это товар, не отвечающий обязательным требованиям и целям, для которых он был произведен, а также целям, которые были поставлены перед продавцом или изготовителем потребителем. Исходя из систематического толкования норм Закона РФ «О защите прав потребителей», следует отметить, что каждый потребитель имеет право на получение качественного товара, а следовательно, как указывалось выше, – на безопасный товар (работу, услугу).
Как установлено судом двух инстанций и подтверждается материалами дела, МУТП «Рынок “Северный”» (покупатель) приобрел у ЗАО «ЧебоксарыГАЗавтосервис» (продавца) легковой автомобиль ГАЗ-3102 по накладной.
В процессе эксплуатации автомашины в течение гарантийного срока выявлена коррозия кузова и его деталей, в связи с чем покупатель потребовал замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим его техническим условиям.