7. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
8. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения.
9. В случае выявления наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения».
Как оформляется освидетельствование?
Оно оформляется только в случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения).
Как оформляется? Актом. Составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования.
Копия этого акта выдается водителю транспортного средства (в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения).
Как инспектор должен оформить направление на медосвидетельствование?
Имея «достаточные основания полагать», что водитель находится в состоянии опьянения, инспектор предлагает дыхнуть.
Что дальше – вы уже знаете из раннее сказанного.
Если «дальше» инспектор принимает решение направить водителя на медицинское освидетельствование, он:
• отстраняет водителя от управления машиной,
• направляет на медосвидетельствование.
Эти две меры он, разумеется, должен оформить. Протоколами: либо двумя, либо одним. Если одним – то он все равно фиксирует обе меры обеспечения производства по делу:
• об отстранении от управления транспортным средством,
• о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Инспектор обязан начать составление протокола сразу же после того, как он принял решение о направлении вас на медосвидетельствование: «Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении». (Пункт 3 ст. 27.12 КоАП)
Водителю тут же, после составления протокола (протоколов) вручается его копия (копии).
Врач, к которому инспектор направил водителя, не должен проводить медосвидетельствование без предъявления инспектором протокола о направлении на медосвидетельствование.
Одна важная деталь: в протоколе о направлении на медосвидетельствование сотрудник ДПС ГИБДД обязан указать выявленные им признаки опьянения.
Общая последовательность действий инспектора при направлении на медосвидетельствование
Не исключено, что инспектор допустит какие-либо нарушения в процессе привлечения вас к административной ответственности. Вот такой должна быть последовательность его необходимых «документальных действий»:
1. Составление протокола об отстранении от управления транспортным средством – сразу после объявления водителю об обнаружении признаков опьянения.
2. Составление протокола о направлении на медосвидетельствование на состояние опьянения.
3. Составление врачом Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения в трех экземплярах. Врач передает один экземпляр Акта сотруднику ГИБДД, и тот его прилагает к протоколу об административном правонарушении.
4. Составление протокола об административном правонарушении.
5. Составление протокола о задержании транспортного средства (либо просто запись о задержании ТС вносится в протокол об административном правонарушении – вместо составления отдельного протокола).
6. Составление протокола о запрещении эксплуатации транспортного средства (либо просто запись о запрещении эксплуатации ТС вносится в протокол об административном правонарушении – вместо составления отдельного протокола).
Что такое в данном случае «алкогольное опьянение»?
Если не вдаваться в смыслы нашей темы, то все понятно и просто. Если начать изучать конкретные жизненные ситуации, то сразу, как обычно, возникает поток вопросов: а о чем вообще идет речь? Об опьянении? А что такое опьянение? Какое опьянение? Алкогольное или любое? В Кодексе в статьях – и о наказании за это дело, и о направлении на медосвидетельствование – не уточняется, что опьянение должно быть именно алкогольным.
По порядку: да, в законе речь идет не об алкогольном опьянении, а об опьянении вообще.
В п. 2.7 ПДД сказано: «Водителю запрещается: …управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения».
Но так как основываться надо все равно на реальности, нет смысла писать о неалкогольном опьянении.
Что такое алкогольное опьянение?
«Алкогольное опьянение представляет собой развернутый синдром воздействия алкоголя на организм. Его возникновение свидетельствует о выраженном нарушении способности индивидуума контролировать свое поведение в обычных условиях, что может быть связано как с количеством принятого алкоголя, так и с индивидуальной чувствительностью к нему. Синдром алкогольного опьянения включает в себя патологические изменения в психической сфере и поведении, расстройства в системе вегетативно-сосудистой регуляции, двигательные нарушения, запах алкоголя изо рта и положительные химические реакции на этиловый спирт».
Об этом говорилось в «Методических указаниях «Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», от 2 сентября 1988 г. в ред. Приказа Минздрава РФ от 12 августа 2003 г. № 399.
Как определяется опьянение при медосвидетельствовании?
Основой заключения о состоянии освидетельствуемого служат данные комплексного медицинского освидетельствования с учетом результатов лабораторных исследований.
(«Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством…» как приложение № 3 к Приказу Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. № 308).
Медосвидетельствование предваряется опросом (врач обязательно задает водителю несколько вопросов) и проходит в два этапа:
• проведение клинического обследования;
• использование специальных приборов.
А как же сам врач определяет наличие состояния опьянения? Оценку он производит при условии выявления и учета целого комплекса признаков, свидетельствующих о нарушении в самых различных системах организма. Поэтому медосвидетельствование основано на всестороннем клиническом обследовании водителя.
«Медицинское освидетельствование не исключает возможность вынесения ошибочного решения. Чаще всего это обусловлено неточным выполнением методики, наличием в полости рта либо в окружающей среде примесей редуцирующих веществ и др. Например, наличие в окружающем воздухе в значительных концентрациях ацетона, бензина, выхлопных газов и других летучих веществ приводит к их вдыханию обследуемым с последующим выдыханием в приемную камеру прибора. Ошибки также могут быть обусловлены употреблением накануне исследования спиртосодержащих лекарств или проведением теста сразу после курения» (там же, «Методические указания…»).
Клинические проявление опьянения
Опишу вам основные проявления опьянения легкой степени:
• психическая сфера: напряженность либо разболтанность, смазанность речи, затруднения концентрации внимания, отвлекаемость, снижение критичности, прежде всего по отношению к себе, лживость;
• нервно-вегетативная сфера: покраснение лица, расширенные зрачки, вялая реакция на свет, учащенный пульс (во время опьянения обычно тахикардия, 100–140 ударов в минуту), повышенное давление, повышенная потливость;
• двигательная сфера: неточность выполнения мелких движений, неустойчивость в позе Ромберга.
Запаха алкоголя изо рта при легкой степени опьянения может вообще не быть.
Чем даже легкое опьянение себя выдает?
Весьма характерным признаком воздействия алкоголя является нарушение походки. Этот показатель, как свидетельствует опыт, является высокочувствительным и довольно надежным. Неустойчивая походка, разбрасывание ног при ходьбе, постоянно встречается у лиц с выраженным опьянением. Следует подчеркнуть, что аналогичные расстройства, хотя и в меньшей степени, обнаруживаются также и при легкой алкогольной интоксикации. Для их выявления и в этом случае прибегают к весьма надежной и простой функциональной пробе: ходьбе с быстрыми поворотами.
При проведении пробы «ходьба с быстрыми поворотами» обследуемому предлагают сделать 5–6 шагов в одном направлении, быстро развернуться вокруг своей оси и сделать столько же шагов в обратном направлении.