Как видно из интервью одного из членов Синода Сербской Церкви немецким журналистам 11 сентября 1941 г., он тогда принципиально не возражал против подчинения Чешской епархии архиепископу Серафиму, а лишь выражал сомнение, что это в германских интересах: «Если бы Немецкая Православная Церковь была автокефальной, то у Чешской Православной Церкви была бы возможность объединиться с автокефальной Немецкой Церковью… Если германское государство не учредит автокефальную Православную Церковь при жизни архиепископа Серафима, то еще не известно, каким образом это сможет произойти после его смерти, и какую позицию займет Русская Православная Церковь».[94]
Местные власти также не были против перехода, о чем рейхспротектор Богемии и Моравии 1 сентября написал в Берлин, а 11 сентября — председателю Совета Министров Протектората, предписав ему организовать все, что необходимо для юридического оформления указанного присоединения.[95] В Протекторате (как до этого и в Чехословацкой республике) вопросы конфессиональной политики курировало управление культов при Министерстве образования и народного просвещения. Поэтому правительство поручило этому министерству заняться подготовкой присоединения Чешской православной епархии к Берлинской. 26 сентября Министерство образования направило Епархиальному совету Чешской епархии письмо, в котором епархия рассматривалась, как присоединенная к «диоцезу архиепископа в Берлине и в Германской империи», в связи с чем предлагалось, как можно быстрее разработать необходимые изменения в Уставе епархии 1929 г., чтобы юридически оформить указанное присоединение.[96]
Полученное предписание стало неожиданностью для епископа, поскольку официального ответа на свое письмо от 28 мая он от архиепископа Серафима не получал. В письме же Министерства образования речь шла о присоединении к Берлинской епархии, как о вопросе решенном, при чем было очевидно, что государственные органы именно епископа Горазда считают инициатором этого присоединения. Поэтому Владыка направил еще одно письмо архиепископу Серафиму, в котором просил дать разъяснения по поводу сложившейся ситуации.[97]
7 октября 1941 г., во время приезда в Прагу, Владыка Серафим встретился в здании Епархиального Управления с еп. Гораздом, священниками Вацлавом Чиклом и Владимиром Петршиком. На вопрос епископа, почему Владыка Серафим не ответил на письмо от 28 мая, архиепископ сказал: «Я взял Чешскую епархию под свою охрану до конца войны, также как и Православную Церковь в Словакии». После этой встречи в письме Министерству образования от 10 октября епископ Горазд выразил согласие разработать специальное приложение к Уставу своей епархии, которое бы отразило новое положение дел.
11 октября Владыка Серафим письмом (полученным в Праге 15 октября) сообщил епископу Горазду о согласии Рейхсминистерства церковных дел и протектора Богемии и Моравии на планируемое присоединение, которое будет иметь временный характер «до тех пор, пока не будет решен вопрос о юрисдикции православной епархии в Чехии и Моравии». В ответном письме от 18 октября епископ спрашивал, как может быть на практике осуществлено планируемое объединение епархий, чтобы оно не вошло в противоречие с каноническим правом, и просил добиться разрешения рейхсминистерства именно на временное включение своей епархии.[98]
20 октября епископ Горазд известил Министерство образования о получении официального ответа от архиепископа Серафима и подчеркнул: «Я распоряжусь, чтобы Епархиальный совет предпринял ускоренные шаги, дабы… присоединение православной епархии Чешско-Моравской к епархии архиепископа Берлинского и Немецкого было законным образом отражено в Уставе православной Чешско-Моравской епархии». Получив это письмо, Министерство образования сообщило в Совет Министров Протектората, что как только из Епархиального совета будет получен обещанный проект внесения изменений в Устав епархии, сразу же будет подготовлен и проект соответствующего правительственного постановления.[99]
В литературе высказывались разные мнения по поводу личного отношения епископа Горазда к присоединению его епархии к Берлинской. Так доцент гуситского богословского факультета Карлова университета в Праге монах Горазд (Вопатрны) полагает, что указанное присоединение было совершено по желанию самого епископа и вовсе не являлось результатом давления на него государственной власти.[100] Другой исследователь жизни и деятельности Владыки Горазда — протоиерей Ярослав Шуварски считает, что епископ был противником присоединения. Подтверждение своей точки зрения о. Ярослав находит в письме, направленном архиепископу Серафиму 11 октября 1941 г. В нем епископ Горазд писал, что его письмо от 28 мая следует расценивать не как изъявление желания войти в состав Берлинской епархии, а лишь как просьбу о помощи в деле предотвращения арестов чешского духовенства. По словам о. Ярослава, Владыка Горазд якобы неоднократно и после этого протестовал против присоединения его епархии к епархии Берлинской.[101]
Найти письмо, на которое ссылается о. Ярослав, не удалось. Известные же архивные документы свидетельствуют об обратном — они показывают, что епископ Горазд, получив 15 октября письмо от архиепископа Серафима, лично активно занялся подготовкой присоединения своей епархии к Берлинской. Епископ беспокоился лишь о том, чтобы это присоединение «не было в противоречии с всеобщим каноническим правом Православной Церкви». Именно такое опасение он высказал в письме архиепископу Серафиму от 18 октября 1941 г.[102] Однако, это был вовсе не протест.
13 ноября архиепископ Серафим написал о просьбе Владыки Горазда в рейхсминистерство, указав, что правительство рейхспротектора хочет осуществить включение, как окончательное урегулирование вопроса юрисдикционной принадлежности Чешской Православной Церкви, а епископ Горазд на это своего согласия не дал: «Я также не в состоянии, окончательно включить епархию Горазда в Германскую епархию, до того, как Сербская Церковь даст своего согласия. Возражения епископа Горазда — справедливы». Берлинский архиепископ полностью поддержал высказанную Владыкой Гораздом просьбу и в личной беседе смог убедить в своей правоте чиновников министерства.[103]
Уже 14 ноября Владыка Серафим сообщил в Прагу, что он познакомил одного из заместителей министра церковных дел с мыслями, высказанными Владыкой Гораздом, и указанный чиновник ничего не имеет против соблюдения канонических норм в данном деле. Архиепископ полагал, что планируемое присоединение юридически лучше всего оформить в виде приложения к Уставу Чешской православной епархии. Во избежание недоразумений архиепископ предложил еп. Горазду самому составить текст этого приложения.[104]
В письме от 25 ноября Владыка Серафим ознакомил епископа с предписанием Рейхсминистерства церковных дел от 21 ноября, смысл которого сводился к тому, что православный архиепископ Берлинский и Германский должен отныне занять по отношению к Чешской епархии такое положение, которое ранее занимали Сербский Патриарх и Священный Синод Сербской Православной Церкви. Таким образом, министерство хотело, не нарушив канонические нормы, создать видимость соблюдения своей договоренности с Гейдрихом о том, что государственное согласие в Протекторате на включение Чешской епархии в Берлинскую последует при условии окончательного юрисдикционного урегулирования. Следует отметить, что 21 ноября Рейхсминистерство церковных дел известило об окончательном решении вопроса германский МИД.[105]
Никаких протестов епископа Горазда против указанного предписания не было. Более того, в письме от 29 ноября он сообщал в Министерство образования, что проект приложения к Уставу епархии 1929 г. уже готов. На 2 декабря было назначено специальное заседание Епархиального совета для обсуждения текста приложения.[106]
Действительно, в этот день Епархиальный совет обсудил и одобрил подготовленное епископом приложение к Уставу, согласно которому Чешская епархия присоединялась к Берлинской. Затем текст приложения был отправлен в Берлин на утверждение Владыке Серафиму, который передал его в Рейхсминистерство церковных дел, выразившее свое согласие 19 января 1942 г. Только 16 февраля приложение переслали рейхспротектору Р. Гейдриху, да и то по его специальному запросу от 4 февраля.[107]
4 марта 1942 г. текст документа был утвержден председателем Совета Министров Протектората, а 3 мая Министерство образования и народного просвещения в Праге издало распоряжение о внесении в Устав Чешской православной епархии приложения, состоящего из четырех статей: «Ст. I. Права, которые в соответствие с Уставом Чешской православной епархии… принадлежат Его Святейшеству Сербскому Патриарху, Архиерейскому Собору и Священному Синоду Сербской Православной Церкви, принадлежат на время действия настоящего приложения православному епископу Берлинскому и Германскому, преосвященному архиепископу Серафиму. Ст. II. В тех местах, где в Уставе говорится о „высшей церковной инстанции“, на время действия настоящего приложения следует подразумевать православного епископа Берлинского и Германского, преосвященного архиепископа Серафима. Ст. III. Права Епархиального собрания Чешской православной епархии… на время действия настоящего приложения исполняет Епархиальный совет указанной епархии. Ст. IV. Действие настоящего приложения прекратится, когда будет окончательно решен вопрос юрисдикции православной епархии в Чехии и Моравии».