Правовая аналитика — страница 13 из 56

перспективной ситуации. Например, как решить конфликтную ситуацию между

профсоюзами).

предупреждающая (предостерегает от возникновения каких-либо угроз,

проблем. Например, ситуация с техногенной безопасностью в Казахстане).

направляющая (задает общий вектор для действий, размышлений.

Например, глобализация и ее влияние на Казахстан).

информирующая (подспудно информирует о тех или иных событиях. К

примеру, текущая ситуация в Индии и Пакистане).

Одним из принципиальных вопросов является отличие аналитики от

науки. Существует точка зрения, что «аналитика – это ослабленная наука». В

таком подходе есть определенный резон, но, конечно, с учетом некоторой доли

юмора.

Действительно, в аналитике используются осознанно или неосознанно

научные методы. Но они упрощены, используются произвольно и выборочно.

Политическая аналитика близка к прикладной политологии. Но

политическая аналитика в отличие от прикладной политологии более

поверхностна. Но это я говорю не для того, чтобы снизить значимость

политической аналитики, а для того, чтобы подчеркнуть ее практический

характер.

Несколько ключевых отличий политической аналитики от науки:

ситуативность, актуальность (аналитика – это реакция на актуальные

события).

прикладной характер (аналитика должна служить в конечном итоге

подспорьем для принятия тех или иных решений).

выборочный срез исследуемого объекта (не обязательно детально изучать

всю совокупность рассматриваемой проблемы).

краткость (в отличие от научного исследования аналитика должна быть

краткой, четкой).

нередко поверхностный характер по сравнению с наукой (наука изучает

более глубинные процессы).

стилевая разница (у аналитики должен быть простой, ясный язык, без

излишней перегрузки научной терминологией).

мало ссылок (в науке это одно из обязательных правил).

Таким образом, политическая аналитика (ПА) в системе власти – это в

конечном итоге инструмент для принятия решений.

80

* * *

Существуют в целом следующие разновидности политической

аналитики:

конъюнктурная;

академическая или исследовательская;

журналистская;

разведывательная.

Конъюнктурная аналитика - дает оценку происходящим событиям. Не

бывает глубокой. Главная задача - дать быструю оценку происходящих или

произошедших событий. В основном поверхностна, легковесна.

Академическая или исследовательская аналитика - это разновидность

более глубокой аналитики, предназначенной для исследования тех или иных

актуальных событий. Например, проблема распространения терроризма и

экстремизма в Центральной Азии или развитие межэтнической ситуации на юге

Казахстана. Это направление аналитики близко к науке. Но в отличие от науки

носит более практический и прикладной характер.

Журналистская аналитика в последние годы динамично развивается.

Представляет собой комментарий тех или иных актуальных событий. Как

правило, не утруждает себя глубиной исследования. Часто политизирована, в

ряде случаев имеет заказной характер. Сильная сторона - оперативна.

Разведывательная аналитика - передача информации и ее оценка

спецслужбами; учитывая ее закрытый характер на ней не будем

останавливаться.

Можно в обобщенном виде изложить следующие виды аналитической

продукции:

81

быстрый комментарий, первый анализ (как правило, 2-3 страницы).

ситуативная аналитика (может быть оценочная, прогнозная,

предупреждающая).

комплексное исследование актуальных проблем с практическими

рекомендациями, предложениями.

Они изложены по возрастающей сложности. Наиболее трудоемким

является третий уровень. Он близок к науке. Профессиональный аналитик

должен уметь работать со всеми из этих материалов, должен уметь готовить все

типы аналитической продукции.

* * *

Одним из ключевых является вопрос по методике исследования в

аналитике. Как анализировать проблему? Какие методы в аналитике

применять? Какую последовательность анализа выстроить? На что обратить

первостепенное внимание? У каждого аналитика на эти вопросы имеются свои

ответы. Но в конечном итоге правильные ответы на эти вопросы лежат в

области научных методов.

В политической науке, прежде всего западной, есть сложившаяся

методология исследования. Их более или менее аналитик должен знать или, по

крайней мере, интуитивно чувствовать.

Можно выделить три группы методов, используемых в политическом

познании: общенаучные, социально-гуманитарные и специально-научные.

Эти методы в той или иной степени и в несколько упрощенном варианте

используются в политической аналитике.

Первая общенаучная группа методов состоит из двух основных

компонентов или подгрупп познавательных средств: логико-эвристических

приемов и философско-аксиологических принципов изучения политической

жизни. В данном случае речь идет о таких хорошо известных всякой науке

научных методах, как индукция и дедукция, анализ и синтез, диагноз и прогноз,

определение и классификация, сравнение и аналогия, дескриптивно-конкретное

описание и абстрактно-объяснительная интерпретация, наблюдение и

эксперимент, статистический анализ и логико-математическое моделирование,

верификация и фальсификация и т.д.

Второй компонент общенаучных способов познания связан с

философско-мировоззренческими принципами и оценочно-аксиологическими

критериями, из которых явно или неявно исходит каждый ученый в любой

области научного знания. Например, политолог может быть ориентирован на

методологическую базу принципов диалектики или системного подхода,

структурного функционализма или информационно-энтропийного анализа,

которые служат для него определенной системой координат в виде оценочных

критериев и общеметодологических принципов.

Особенность второй группы методов состоит в том, что инструменты

этого рода используются в основном в социально-гуманитарных дисциплинах.

К ним относятся методы историко-сравнительного и синхронно-

82

компаративного исследования, анализа документов и источников, а в последнее

время в большинство общественных наук проникли принадлежавшие ранее

лишь психологии тесты и шкалирование, тогда как из социологии - зондажи

общественного мнения, культурологии - методы изучения стереотипов и

традиций, из лингвистики и семантики - приемы анализа знаков и символов и

т.д.

Что же касается третьей группы специально-научных методов, то к ним

можно отнести те приемы, которые уже наработаны в самой политологии -

модификация или комбинирование нескольких изложенных выше компонентов

в особый инструментарий, используемый лишь при анализе политических

объектов. В качестве примеров можно привести имитационное моделирование

политических ситуаций с использованием элементов теории игр или

рейтинговые экспертные оценки политических лидеров со шкалированием, или

многомерно-статистический сравнительный анализ государств и партий,

который осуществим лишь с использованием компьютерной техники (здесь

использована статья А.А.Дегтярева «Методы политических исследований»,

Вестник Московского университета, серия 12, № 6, 1996).

Эти методы нелишне будет знать любому аналитику, так как он,

осознанно или нет, их использует в работе. Конечно, хорошо, когда все эти

методы могут использоваться осмысленно и системно.

* * *

Теперь рассмотрим в общих параметрах, как правильно организовать

аналитическую работу и как готовятся аналитические отчеты.

Можно условно выделить несколько этапов в аналитической работе:

Шаг 1. Сбор информации.

Шаг 2. Обработка, отсев, добор, оценка информации.

Шаг 3. Осмысление ситуации, выявление факторов, тенденций.

Шаг 4. Написание отчета.

Шаг 5. Передача отчета и реакция на него.

1) Сбор информации.

Одна из важных стадий в работе. Здесь может возникнуть две трудности:

отсутствие необходимой информации или ее перебор (перебор информации

также опасен для аналитика). Уровень аналитика демонстрируется, когда

материал пишется на минимуме информации. Отсутствие информации

подстегивает воображение, а это бывает очень важным для нахождения

причинно-следственных связей, прогнозирования ситуации, подготовки

рекомендаций и т.д. Но для этого аналитик должен изначально быть глубоко

погруженным в тематику. Для начинающих аналитиков писать на минимуме

информации может только навредить.

Важно получить информацию из нескольких источников. При этом

аналитику часто не нужны детали. Он выявляет общие тенденции, крупные

содержательные блоки исследуемого объекта. А для этого большинство

необходимой информации сегодня имеется в открытых источниках.