Для создания ситуационного центра необходима технологическая основа,
обеспечивающая сопоставимость информационных ресурсов, накопление
получаемых данных, а также инструментальные средства для интеграции
различных компонентов. В этом и заключается главная особенность подобных
систем, создание которых основывается на принципах системной интеграции
существующих и разрабатываемых решений в единый программно-аппаратный
комплекс, использующий современные средства приема, обработки и
представления информации.
101
Аппаратное обеспечение СЦ чаще всего включает в себя:
1. Системы мультиэкранного отображения данных различного вида
(электронные карты, видеоизображения, графики и диаграммы, текстовая
документация в электронном виде), предназначенные для коллективного
пользования.
2. Средства видеоконференц-связи.
3. Электронные средства оперативного ввода графических данных.
4. Интерактивный дисплей, предназначенный для нанесения в ходе обсуждения
рассматриваемых ситуаций пометки на сенсорном экране штатными
графическими средствами.
5. Интегрированные системы управления, необходимые для технологически
сложных комплексов, где для грамотного управления состоянием системы
требуется одновременное переключение множества устройств.
История развития СЦ
Первый ситуационный центр для первых лиц государства был создан под
руководством Бира в конце 70-х годов. В настоящий момент в мире существует
около трехсот ситуационных центров, используемых правительствами
различных стран, а также руководителями крупных корпораций. Так,
президента США обслуживают четыре СЦ. Несколько десятков СЦ существует
в Европе, например, в Норвегии их 10. Один из самых технически оснащенных
СЦ находится в распоряжении правительства Германии и служит для
углубленного анализа социальных, экономических и политических проблем.
В России одним из первых прообразов СЦ стал оперативный штаб по
ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1986 году. На основе
отработанных в нем решений был создан ситуационный центр руководства
Министерства по чрезвычайным ситуациям.
Еще один ситуационный центр был создан в 1994 году в Совете безопасности
при президенте. Он достаточно успешно функционирует по сей день. Этот
центр позволяет осуществлять мониторинг, моделирование последствий,
анализ событий, которые происходят в экономике, социальной сфере, в области
национальной безопасности, помогая, таким образом, вырабатывать решения.
В феврале 1996 года был введен в строй ситуационный центр в резиденции
президента. Это достаточно сложный программно-мультимедийный комплекс:
три экрана размером 1,5x2 м, более десятка рабочих станций (студий
нелинейного монтажа, графических станций, компьютеров для подготовки
презентаций), мощный сервер, который хранит огромные объемы информации,
а также набор различных инструментальных средств, позволяющих
обрабатывать информацию и представлять ее президенту. При анализе
ситуации президентом материал оперативно дополняется новыми данными,
компьютер обрабатывает информацию и визуализирует на экране результаты
моделирования. На их основе вырабатываются решения, которые доводятся до
исполнителей средствами того же ситуационного центра.
102
По данным http://ta.interrussoft.com/s_centre.html
Опыт создания ФАПСИ (Федеральное агентство правительственной связи и
информации): в рамках обеспечения и развития систем информационно-
технологической поддержки органов государственной власти Российской
Федерации Федеральным агентством с 1996 года велись работы по
подключению органов государственной власти Российской Федерации к
международному сообществу сетей Интернет. ФАПСИ было поручено
обеспечить создание и развитие сегмента сети Интернет для федеральных
органов государственной власти и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации (сеть RSNET) и представить в Совет Безопасности
Российской Федерации проект концепции создания данного сегмента.
Была создана основа системы управления и функционирования сети RSNET,
позволяющая обеспечить работу до 4000 пользователей, в рамках которой
введены в эксплуатацию главный узел сети, подключенный к сети Интернет и
ряд вторичных узлов доступа. Главный узел имел два канала с сетью Интернет
(основной и резервный) с гарантированной полосой пропускания до 8 Мб/сек.
Но 11 марта 2003 года было упразднено ведомство информационной
безопасности ФАПСИ. Агентство разделили между собой три ведомства: ФСБ,
ФСО (Федеральная служба охраны) и СВР (Служба внешней разведки).
Обзор существующих
ситуационно-аналитических центров
Ситуационный центр Министерства Природных ресурсов России
10 июня 2002 года в МПР Российской Федерации прошла презентация
ситуационного центра МПР России, который позволяет осуществлять
мониторинг геологических объектов, лесных пожаров, наводнений, загрязнения
окружающей среды, а также делать прогноз дальнейшего развития ситуаций
посредством ресурсов космических средств наблюдения, что позволит
повысить эффективность реализации федеральных целевых программ
природно-ресурсной
и
природоохранной
направленности.
В настоящее время МПР России продолжает модернизацию сети станций
приема данных дистанционного зондирования Земли с отечественных и
зарубежных спутников. Введены в строй центры в Москве, Якутске,
Екатеринбурге, оснащены станции в Иркутске и Южно-Сахалинске. Принято
решение о создании центра морской специализации в Геленджике. Радиус
обзора этих центров позволяет наблюдать за всей территорией России.
Открытие СЦ МПР РФ позволило качественно улучшить решение задач
раннего обнаружения и локализации лесных пожаров, контроля за
использованием природных ресурсов. Стали возможными оценка запасов снега,
прогноз паводков и наблюдение за их развитием, моделирование возможного
развития ситуаций.
26 июня 2003 года в Москве прошла презентация единой системы мониторинга
и управления сельскохозяйственным предприятием с элементами космического
103
базирования агропромышленного холдинга Ильинка и ЗАО Инженерный центр
ГЕОМИР. Система позволяет отслеживать изменения состояния полей и
посевов на различных участках, что позволяет определить последовательности
их обработки, осуществлять мониторинг и предупреждение чрезвычайных
ситуаций, контролировать использование дорогостоящей техники, появляется
возможность вносить строго определенное количество удобрений и семян на
различные участки одного и того же поля, накапливать и хранить данные, что
позволит отслеживать динамику процессов.
По данным сайта http://www.cnews.ru
Ситуационно-кризисный центр Минатома России
Ситуационно-кризисный центр (СКЦ) Минатома России создан 15 октября
1998 г. Целью создания и деятельности является информационно-
аналитическая поддержка руководства Министерства и Отраслевой комиссии
по чрезвычайным ситуациям. СКЦ работает над созданием базы данных о
состоянии и работе предприятий Минатома России. На операторский пульт
СКЦ планируется выводить сведения обо всех ядерно- и радиационно-опасных
объектах, имеющихся в стране, а также о перемещениях радиоактивных грузов.
Другим важнейшим направлением деятельности СКЦ Минатома России
является получение и анализ информации о радиационном и химическом
загрязнении окружающей природной среды в результате деятельности ядерно-
и радиационно-опасных предприятий отрасли, а также в организации
психологической поддержки персонала на ядерно- и радиационно-опасных
объектах атомной отрасли и в информировании населения.
Ситуационный зал СКЦ оснащен современными техническими средствами
визуализации информации для проведения аудиовидеоконференц-связи и
других мероприятий. На сегодняшний день создана сеть, в которой
функционируют более 40 рабочих станций. В дальнейшем имеется
возможность подключить еще более 150 станций. Скорость обмена данными в
сети достигает 100 Мб/с. Это позволяет обеспечить эффективную работу
серверов приложений функциональных систем СКЦ и приложений
мультимедиа, в частности, трансляцию программ телевидения и информацию
от видеоисточников.
Центром организовано информационное взаимодействие с концерном
Росэнергоатом и Департаментом международного и внешнеэкономического
сотрудничества Минатома России. Обеспечена возможность обмена
информацией между пользователями локальных вычислительных сетей с
помощью глобальных сетей передачи данных. Действующий канал связи