• установление изготовителем сроков годности на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты и иные подобные товары, по истечении которых товар считается непригодным для использования по назначению. Реализация товаров с истекшими сроками годности квалифицируется как продажа недоброкачественных товаров;
• установление изготовителем (продавцом) гарантийных сроков на товары, т. е. периодов, в течение которых в случае обнаружения в товаре недостатков изготовитель или продавец обязаны удовлетворить предусмотренные законом требования потребителя. Как правило, гарантийный срок устанавливается изготовителем товара. Однако на товар, на который такой срок не установлен изготовителем, он может быть установлен продавцом.
Потребитель имеет право на безопасность товара для его жизни, здоровья, окружающей среды, имущества (ст. 7 Закона). Требования безопасности являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном законом порядке. Безопасность товара должна быть обеспечена в течение срока службы (если он не установлен – 10 лет) или срока годности товара.
Правовыми гарантиями безопасности являются:
• наличие срока службы или срока годности товара;
• информация покупателя о специальных правилах использования (эксплуатации) товара;
• предупреждение покупателя об опасностях товара при использовании его по истечении срока службы или срока годности;
• установление перечня продовольственных товаров, требующих информации покупателя о противопоказаниях при различных видах заболеваний;
• установленная законом обязанность изготовителя приостановить, а в необходимых случаях снять с производства, а продавца – снять с реализации товар, если установлено, что он опасен для жизни, здоровья и имущества покупателя.
Особое внимание закон уделяет праву потребителя на необходимую и достоверную информацию об изготовителе товара, продавце и самом товаре (ст. 8-10 Закона). Причем вся информация должна быть на русском языке.
Особые требования установлены к информации о товаре, которая должна содержать:
• сведения об основных потребительских свойствах товара, а в отношении продуктов питания – сведения о составе, весе, объеме, калорийности, содержании вредных для здоровья веществ, противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний;
• цену и условия приобретения товара;
• гарантийный срок, если он установлен;
• правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
• срок службы или срок годности товара;
• место нахождения и фирменное наименование изготовителя и ряд других позиций.
Закон гарантирует потребителю право на свободный выбор товаров (ст. 16). Запрещено обусловливать приобретение одних товаров обязательным приобретением других. Таким образом, торговые предприятия не вправе комплектовать по своему усмотрению всевозможные наборы с принудительным ассортиментом товаров. Комплектование набора из разных товаров возможно только по просьбе покупателя. Подарочные наборы, скомплектованные продавцом, должны быть раскомплектованы по первому требованию покупателя, если отсутствует в продаже товар, который он желает приобрести. Покупатель не вправе требовать раскомплектования только тех наборов, которые скомплектованы изготовителем и на которые установлена единая цена (например, чайный или столовый сервиз, парфюмерный или косметический набор и т. д.).
Потребителю предоставлено право на полное возмещение имущественного ущерба, причиненного ему нарушением его прав или вызванного недостатками товара. Возмещению подлежит реальный ущерб (фактические потери), а также недополученные доходы (упущенная выгода). Помимо возмещения имущественного ущерба и взыскания штрафных санкций, предусмотренных законом, потребитель имеет право на компенсацию морального вреда при наличии вины изготовителя товара и продавца (ст. 12–15 Закона).
Право потребителя на возмещение морального вреда введено в закон не случайно. Нарушение прав покупателя, как правило, сопровождается причинением морального вреда, иногда весьма существенного. Например, недоброкачественность приобретенной медицинской техники, исключившая возможность оказать в домашних условиях необходимую помощь больному человеку, может привести к весьма тяжелым, а иногда и трагическим последствиям. Взорвавшийся в квартире телевизор способен причинить не только материальный ущерб, но и нанести серьезную психическую травму его владельцам и т. д.
Чрезвычайно важно, что законом предусмотрена судебная защита прав потребителей (ст. 17). При этом предоставлены льготные условия для защиты прав. Иски могут быть предъявлены по выбору истца – либо в суд по месту его жительства, либо по месту нахождения ответчика, либо по месту заключения или исполнения договора. Иски о защите прав потребителей освобождены от государственной пошлины, т. е. для потребителя они рассматриваются бесплатно, что создает гражданам реальные возможности для защиты своих прав.
В Законе о защите прав потребителей подробно регламентированы права граждан при продаже им товара ненадлежащего качества (ст. 18). Потребитель в этом случае вправе по своему выбору потребовать:
• безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление;
• соразмерного уменьшения покупной цены;
• замены на аналогичный товар;
• замены на другой товар с соответствующим перерасчетом.
Вместо предъявления этих требований потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков и компенсации морального вреда.
В отношении технически сложных и дорогостоящих товаров, перечень которых утверждается Правительством РФ, требования о замене подлежат удовлетворению только в случае обнаружения существенных недостатков товаров.
Законом подробно регламентирован порядок осуществления всех указанных правомочий, сроки предъявления требований, обязанности изготовителя (продавца) по удовлетворению требований потребителя и сроки удовлетворения требований, ответственность за нарушение указанных сроков.
Любое из указанных выше требований может быть предъявлено продавцу, а требования о бесплатном ремонте, замене на аналогичный товар или о возврате товара ненадлежащего качества с получением уплаченной за него суммы – и изготовителю товара.
По товарам, на которые установлены гарантийные сроки или сроки годности, требования могут быть предъявлены продавцу или изготовителю, если недостатки обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности. В отношении товаров, на которые указанные сроки не установлены, требования могут быть предъявлены, если недостатки товара обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором (п. 1 ст. 19 Закона).
Сроки удовлетворения требований предусмотрены ст. 20–22 Закона:
• требования об устранении недостатков товара должны быть удовлетворены незамедлительно, если иной срок не предусмотрен соглашением сторон в письменной форме. Термин «незамедлительно» предполагает минимально необходимый срок для выполнения ремонта. При этом по требованию покупателя ему в трехдневный срок должен быть предоставлен на время ремонта аналогичный товар. Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется указанное право покупателя, установлен Правительством РФ;[11]
• требования о замене товара ненадлежащего качества подлежат удовлетворению в течение 7 дней, а при необходимости дополнительной проверки качества такого товара – в течение 20 дней. При отсутствии у продавца или изготовителя такого товара замена должна быть произведена в течение месяца со дня предъявления требования. Как и при ремонте, покупатель вправе потребовать предоставления на это время аналогичного товара;
• остальные требования потребителя подлежат удовлетворению в течение 10 дней со дня их предъявления.
Законные требования потребителя должны удовлетворяться изготовителем (продавцом) добровольно в установленном законом порядке. За просрочку предусматриваются штрафные санкции в размере 1 % цены товара за каждый день просрочки, которые выплачиваются потребителю (ст. 23 Закона). Если законные требования потребителя не были удовлетворены, суд взыскивает с виновного штраф в размере 50 % суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения его требований (п. 6 ст. 13 Закона).
Покупателю предоставлено право обменять доброкачественный непродовольственный товар, не подошедший ему по форме, размеру, фасону, комплектации (ст. 25 Закона), при следующих условиях:
• обмен возможен в течение 14 дней, не считая дня покупки;
• товар не должен быть в употреблении, должны быть сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки;
• должен быть сохранен товарный или кассовый чек.
При отсутствии аналогичного товара покупатель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора (возвратить товар и получить в течение трех дней уплаченные деньги) или обменять его на аналогичный товар при первом поступлении его в продажу. При этом продавец обязан сообщить потребителю о поступлении такого товара в продажу.
Перечень доброкачественных товаров, не подлежащих обмену, утвержден постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55.
Договор поставки товаров является разновидностью договора купли-продажи, поскольку юридическая сущность данного договора заключается в передаче поставляемого товара в собственность (хозяйственное ведение или оперативное управление) покупателя. Регулируется этот договор § 3 гл. 30 ГК.
Договор поставки товаров – это договор, по которому поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК).