Договор поставки является одним из важнейших хозяйственных договоров, значение которого трудно переоценить. По договорам поставки осуществляется реализация производственными предприятиями производимой ими продукции потребителям; обеспечение юридических лиц и граждан-предпринимателей всем необходимым для их деятельности – техникой, оборудованием, сырьем, материалами и т. д. По договорам поставки потребительских товаров через розничную торговую сеть как посредника они доходят до конечного потребителя – граждан. Специфика договора поставки товаров заключается в следующем.
Участниками договора могут быть только юридические лица и граждане-предприниматели. Поставщиками могут выступать как производители товаров, так и посредники (снабженческо-сбытовые организации, оптовые базы и др.). Покупателями также могут быть как непосредственные потребители товаров, так и посредники, приобретающие товары для последующей их реализации (розничные торговые предприятия, предприниматели и т. д.).
Круг объектов этого договора законодательством не ограничен. Однако, как правило, объектами договора поставки являются средства производства и предметы потребления. Некоторые иные объекты (сельскохозяйственная продукция собственного производства, недвижимость, энергия, предприятия) выступают объектами иных разновидностей договора купли-продажи.
Особо определяется в законе предназначение объектов договора поставки – использование исключительно в предпринимательской или иной деятельности, не связанной с личным потреблением.
Договор поставки всегда консенсуальный – моменты заключения и исполнения договора не совпадают. Это вытекает из самого определения договора, в котором сказано, что товары поставляются в сроки или срок, установленный договором.
Поскольку в законодательстве специально не урегулирована форма договора поставки, следует руководствоваться общими положениями о форме сделок. Договор поставки между юридическими лицами, между юридическими лицами и гражданами-предпринимателями всегда должен быть заключен в простой письменной форме. Договор поставки между двумя гражданами-предпринимателями на сумму не более 10 МРОТ может быть заключен устно, что не лишает стороны права оформить его в письменной форме.
Не регламентирован детально в Гражданском кодексе и порядок заключения договора поставки, кроме установления процедуры урегулирования разногласий, возникших при заключении договора (ст. 507 ГК).
Из этого следует, что заключение договора поставки осуществляется в соответствии с общими нормами гражданского законодательства, регулирующими порядок заключения гражданско-правовых договоров.
Статья 507 ГК определяет порядок урегулирования разногласий, возникающих в процессе заключения договора поставки, цель которого – дисциплинировать предполагаемых участников договора и обеспечить оперативность в установлении договорных отношений в интересах обеих договаривающихся сторон. Предусмотрено, что сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании спорных условий, обязана в течение 30 дней со дня получения предложения (если иной срок на установлен законом и не согласован сторонами) принять меры по согласованию соответствующих условий либо письменно уведомить другую сторону об отказе от заключения договора. При невыполнении этой обязанности она должна будет возместить другой стороне убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.
Существенными условиями договора поставки, которые необходимо согласовать при его заключении, следует признать: предмет поставки, который включает в себя наименование товара, количество, ассортимент, качество, комплектность (если товары поставляются комплектно), сроки (периоды) поставки, цену. Большинство указанных условий устанавливается в договоре по соглашению сторон.
Хотя ст. 508 ГК не относит к числу обязательных условий установление сроков (периодов) поставки и предусматривает, что при отсутствии в договоре этого условия товары должны поставляться равными партиями помесячно, очевидно, что ежемесячная поставка неприемлема для многих товаров, в том числе товаров с ограниченными сроками годности. Поэтому в договоре желательно тщательно продумать и закрепить конкретные периоды поставки, а для скоропортящихся товаров – суточные или часовые графики поставки.
Существенным условием договора следует признать и цену, поскольку это договор возмездный, и согласование цены, в том числе оснований и порядка ее изменения в период действия договора, создаст стабильность правоотношения и исключит конфликты, связанные с повышением поставщиком цен на товары. Цена, как правило, устанавливается в договоре, за исключением случаев, когда имеет место государственное регулирование цен.
В договоре поставки могут содержаться и другие условия, но только не противоречащие закону.
Порядок исполнения договорных обязательств установлен ст. 509–520 ГК, а также в значительной части регламентируется договором.
Основными обязанностями поставщика являются соблюдение предмета и сроков поставки. Правовые последствия нарушения поставщиком указанных условий договора могут быть установлены в договоре по согласованию сторон; при отсутствии соглашения по данным вопросам следует руководствоваться положениями, содержащимися в ГК.
Поставляемый товар по наименованиям должен соответствовать условиям договора. Поставка товаров, не предусмотренных договором, дает право покупателю отказаться от их принятия. Таким же правом обладает покупатель при поставке товаров в большем количестве, чем это предусмотрено договором (от принятия излишних товаров можно отказаться).
При недопоставке товаров в отдельном периоде поставки поставщик обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором. Однако покупатель вправе отказаться от допоставки, уведомив об этом поставщика, если иное не предусмотрено договором. Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить (ст. 511 ГК).
Поставка должна осуществляться в ассортименте, обусловленном договором. При нарушении ассортимента покупатель вправе принять товар в счет поставки, но может и отказаться от него, потребовав замены на товар надлежащего ассортимента.
При поставке товаров ненадлежащего качества действуют общие нормы гражданского права о последствиях передачи покупателю товара ненадлежащего качества (ст. 475 ГК), за исключением случаев, когда поставщик без промедления заменит их товарами надлежащего качества. Покупатель, осуществляющий продажу поставленных товаров в розницу, вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного потребителем, если иное не предусмотрено договором поставки (ст. 518 ГК). Аналогично решается вопрос при поставке некомплектных товаров (ст. 519 ГК).
В соответствии со ст. 520 ГК, если поставщик не поставил предусмотренное договором количество товаров либо не выполнил требования покупателя о замене недоброкачественных или некомплектных товаров в установленный срок, покупатель вправе приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на счет поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение.
Покупатель вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества и некомплектных, а если такие товары оплачены – потребовать возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены.
Досрочная поставка может производиться только с согласия покупателя. Это значит, что он вправе отказаться от товаров, поставленных досрочно. Поставленные досрочно и принятые покупателем товары засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде (ст. 508 ГК).
По общему правилу обязательства доставки товаров лежат на поставщике. Однако договором может быть предусмотрена выборка товаров самим покупателем у поставщика в месте нахождения товара.
Днем исполнения обязательства поставки является:
• при одногородней поставке:
♦ при доставке товара поставщиком – день сдачи товара получателю по месту его нахождения;
♦ при выборке товара покупателем – день выборки товара в месте нахождения поставщика;
• при иногородней поставке – день сдачи товара к перевозке первому перевозчику (ст. 316 ГК).
Основными обязанностями покупателя являются принятие товаров и их оплата.
Гражданским кодексом детально не регулируется порядок и сроки принятия товаров, а указывается лишь на обязанность покупателя «совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки», «проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика» (ст. 513 ГК). В СССР порядок приемки товаров по количеству и по качеству подробно регламентировался Инструкциями Государственного арбитража СССР 1965 и 1966 гг., которые применялись, если порядок приемки не был установлен в договоре. Соблюдению правил приемки придавалось очень серьезное значение – нарушение правил приемки было основанием для отказа в удовлетворении претензий и исков покупателей к поставщикам. Тщательная приемка товаров по качеству была существенной гарантией надлежащего качества поставляемой продукции и товаров.
В настоящее время некоторые предприятия продолжают руководствоваться указанными инструкциями, если порядок и сроки приемки не установлены в договоре поставки. Однако, к сожалению, в связи с неурегулированностью законодательством правил приемки товаров сложилась порочная практика, при которой покупатели не проводят специальную приемку товаров по качеству, а полагаются на сертификат соответствия, что зачастую приводит к появлению на рынке недоброкачественных товаров. Вероятно, назрела необходимость законодательно регламентировать порядок приемки покупателем поставленных товаров. Такая мера будет способствовать укреплению договорной дисциплины и улучшению качества поставляемой продукции и товаров.