Опекун не вправе совершать, а попечитель давать соглашение на совершение ряда сделок, таких как дарение, обмен, сдача в аренду имущества подопечного и т. д., влекущих уменьшение имущества подопечного без согласия органов опеки и попечительства.
Опекун (или попечитель) с согласия соответствующих органов может распоряжаться доходами своего подопечного исключительно в интересах последнего. Для этих целей могут использоваться и доходы, полученные от управления имуществом подопечного.
Опекуны и попечители обязаны проживать вместе со своими подопечными. В случаях, если опека или попечительство устанавливаются над несовершеннолетними, это способствует формированию вокруг них семейной атмосферы, способствующей успешному воспитанию.
При установлении опеки над несовершеннолетними опекун получает также право на выплату ежемесячного пособия.
На опекуна или попечителя возложены обязанности и по поддержанию физического и нравственного здоровья его подопечного.
Опекуны и попечители являются законными представителями своих подопечных и в суде.
Опекунами и попечителями могут быть не только граждане, но и юридические лица: образовательные и лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения, некоторые другие аналогичные учреждения, а также органы опеки и попечительства. Задачи по опеке и попечительству возлагаются в таких случаях на администрацию указанных учреждений.
Между попечителем и подопечным может быть заключен договор поручения или доверительного управления, который позволит попечителю распоряжаться имуществом подопечного.
Опека над несовершеннолетними прекращается автоматически по достижении им возраста 14 лет, переходя в попечительство. С наступлением совершеннолетия прекращается и попечительство, установленное над ребенком.
44. Общие положения законодательства о труде
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права :
1) Трудовым кодексом РФ от 30 декабря 2001 г (в редакции от 29 декабря 2004 г.);
2) иными федеральными законами;
3) указами Президента Российской Федерации;
4) постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
5) актами субъектов Российской Федерации;
6) актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:
1) организации труда и управлению трудом;
2) трудоустройству у данного работодателя;
3) профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
4) социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
5) участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
6) материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
7) надзору и контролю (в т. ч. профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);
8) разрешению трудовых споров.
Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Трудовые отношения возникают на основании трудового договора. Субъектами трудового правоотношения выступают работник и работодатель. Обязательной предпосылкой возникновения трудового правоотношения является наличие у субъектов трудовой правосубъектности (трудовой право– и дееспособности). Содержание трудового правоотношения составляют субъективные права и обязанности его участников. Объективные обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение трудовых правоотношений, называются юридическими фактами.
Принципы трудовых отношений :
1) свобода труда;
2) запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
3) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
4) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда;
5) равенство прав и возможностей работников;
6) обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы;
7) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов;
8) обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и др.
45. Понятие трудового договора. Изменение и прекращение трудового договора
Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. В содержание трудового договора (контракта) включаются взаимные права, обязанности и ответственность сторон.
Субъектами трудового договора (контракта) являются работник и работодатель. Работник – физическое лицо. Для вступления в трудовые отношения он должен обладать правосубъектностью, т. е. способностью иметь и лично осуществлять трудовые права и обязанности, а также нести юридическую трудовую ответственность – быть деликтоспособным.
Работодателем в трудовом договоре является юридическое или физическое лицо, обладающее работодательской правосубъектностью.
Работодателем могут быть коммерческая или некоммерческая организация, а также физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, либо физическое лицо, принимающее работника для бытового обслуживания.
Трудовые договоры (контракты) заключаются :
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более 5 лет;
3) на время выполнения определенной работы.
Изменение трудового договора осуществляется по таким основаниям, как : 1) перевод на другую постоянную работу и перемещение (только с письменного согласия работника);
2) изменение существенных условий трудового договора;
3) временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости (работодатель имеет право переводить работника на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором работу в той же организации с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней);
4) смена собственника имущества организации, изменение подведомственности организации, ее реорганизация;
5) отстранение от работы.
Основаниями прекращения трудового договора являются :
1) соглашение сторон;
2) истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
3) расторжение трудового договора по инициативе работника;
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности организации либо ее реорганизацией;
7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора;
8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
9) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность;
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
11) нарушение установленных Трудовым кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.
46. Трудовая дисциплина
Трудовая дисциплина – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, другими законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Методы обеспечения трудовой дисциплины :
1) создание необходимых организационных и экономических условий для высокой производительности;
2) сознательное отношение к труду;
3) поощрение за добросовестный труд;
4) дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка.
Работодатель, руководствуясь различными нормативными правовыми актами, коллективным договором и трудовым договором, обязан создавать условия, необходимые работнику для соблюдения трудовой дисциплины.