Отрасль права – это система правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений с помощью соответствующего режима (набора методов) правового регулирования. Современная правовая система России при всех ее особенностях более близка романо-германской правовой семье.
Признаки романо-германской правовой семьи :
1) единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (законодательство);
2) главная роль в формировании права отводится законодателю;
3) наличие писаных конституций, обладающих высшей юридической силой;
4) высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных нормативных актов;
5) весомое положение занимают подзаконные нормативные акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.);
6) деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли;
7) на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина.
17. Отрасли права
Отрасль права – это система правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений с помощью соответствующего режима (набора методов) правового регулирования.
Отрасль – наиболее крупное подразделение системы права. Качественная однородность, специфика той или иной области общественных отношений вызывают к жизни соответствующую отрасль права. Так, объективно существующие трудовые отношения людей обусловливают необходимость трудового права, управленческие отношения – административного права.
Их составными элементами являются подотрасли и институты права (например, патентное, авторское право составляют подотрасли гражданского права).
Выделяют следующие отрасли права :
1) конституционное право;
2) гражданское право;
3) административное право;
4) уголовное право;
5) земельное право;
6) трудовое право;
7) семейно-брачное право;
8) уголовно-исполнительное право;
9) аграрное (сельскохозяйственное) право;
10) экологическое (природоохранное) право;
11) финансовое право;
12) уголовно-процессуальное право;
13) гражданско-процессуальное право.
Каждая отрасль права характеризуется относительным обособлением определенной сферы общественной жизни, наиболее значимые отношения в которой регулируются с помощью особого набора методов правового воздействия. Обособление этих отношений зависит не только от исторически развивающихся потребностей общества, но и заинтересованности государства в их комплексном юридическом урегулировании. При этом постепенное накопление правового материала приводит к формированию компактной общности норм, регулирующих отношения на основе принципов, отражающих своеобразие этих отношений и функционально взаимосвязанных с другими отраслями права.
Все отрасли права можно подразделить на базовые и специальные.
К базовым относятся :
1) конституционное право;
2) гражданское право;
3) административное право;
4) уголовное право.
Среди них особое положение занимает конституционное право, являющееся основой всей системы права. Гражданское, административное, уголовное право и соответствующие процессуальные отрасли устанавливают правовые режимы, которые детализируются или комбинируются в специальных отраслях (семейном, трудовом, земельном праве и т. д.) применительно к определенным сферам общественной жизни разделение на гражданское и административное право является олицетворением частных и публичных начал в правовом регулировании, а уголовное право выполняет охранительные задачи.
Конституционное право закрепляет основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему государственных органов и их основные полномочия.
Административное право состоит из норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере административного управления.
Гражданское право регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, закрепляет и охраняет различные формы собственности.
Уголовное право состоит из юридических норм, охраняющих права и свободы личности, собственность, общественный строй от преступных посягательств.
Трудовое право включает в себя нормы, регулирующие трудовые отношения.
Семейное право – отрасль, регулирующая отношения, связанные с браком и членством в семье и т. д.
Кроме того, по различным основаниям отдельные отрасли могут объединяться в комплексы отраслей. В этой связи выделяют отрасли материального права и отрасли процессуального права (определяющие порядок реализации, охраны и обеспечения норм материального права), отрасли внутригосударственного и международного права, отрасли частного и публичного права.
18. Конституция Российской Федерации
Конституцию как нормативный правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в правовой системе современного демократического государства, от других актов отличают следующие черты :
1) особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается;
2) учредительный первичный характер конституционных установлений;
3) всеохватывающий характер конституционной регламентации, т. е. тех сфер общественных отношений, воздействие на которые она распространяет;
4) особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок принятия, внесения поправок, специфические формы охраны и др. Конституция РФ была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. и вступила в действие со дня ее опубликования 25 декабря того же года.
По своей структуре Конституция РФ 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов.
Раздел первый содержит собственно Конституцию и включает девять глав . Они называются:
1) «Основы конституционного строя»;
2) «Права и свободы человека и гражданина»;
3) «Федеративное устройство»;
4) «Президент РФ»;
5) «Федеральное собрание»;
6) «Правительство РФ»;
7) «Судебная власть»;
8) «Местное самоуправление»;
9) «Конституционные поправки, пересмотр Конституции». Раздел II именуется «Заключительные и переходные положения».
В структуре Конституции России отражаются те концептуальные идеи, на которых она основана :
1) раздел I называется «Основы конституционного строя», в прежней Конституции он назывался «Основы общественного строя и политики», что представляет собой не простую замену терминов «общественный» на «конституционный», а качественное изменение характеристики строя;
2) открывает перечень глав об органах государственной власти глава о Президенте Российской Федерации. В этом проявляется статус Президента как главы государства;
3) последовательно и четко проведен принцип разделения властей. Логично располагаются главы о Федеральном Собрании, Правительстве, судебной власти;
4) закреплены новые начала федеративного устройства, определяющие статус субъектов Российской Федерации, принципы разграничения полномочий;
5) отсутствует раздел о государственном плане экономического и социального развития России;
6) название главы «Права и свободы человека и гражданина» показывает самоценность личности как таковой, без увязки ее статуса непосредственно с государством.
Раздел II Конституции РФ «Заключительные и переходные положения» в истории российской конституции появился впервые. В разделе II Конституции РФ закрепляются положения о введении новой Конституции в действие, фиксируются прекращение действия прежней Конституции, соотношение Конституции РФ и Федеративного Договора, порядок применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции, основания, на которых продолжают действовать ранее образованные органы.
Общедемократическая сущность Конституции РФ предполагает, что она принимается при участии большинства избирателей и поддерживается этим большинством. Однако демократия несовместима с диктатурой большинства. Демократическим признается тот строй, в котором обеспечиваются права меньшинства.
Таким образом, действующая Конституция РФ по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощением воли многонационального российского народа, выраженной путем всенародного голосования, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые утверждают общедемократические принципы исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.
19. Федеративное устройство России
Территория каждого государства делится на части, определяющие его внутреннюю структуру, территориальное устройство.
В рамках территориального устройства государства складываются система территориальных единиц, на которые делится государство, система государственных связей между государством в целом и этими территориальными единицами, характер которых зависит от правового статуса как государства в целом, так и каждой из его территориальных единиц.
Государственное устройство – это территориальная организация государства, характеризующаяся определенной формой правовых отношений между государством в целом и его частями, связанной с их правовым статусом.
Государственное устройство России основывается на принципе федерализма.
Это означает, что государство состоит из нескольких равноправных субъектов, некоторые из которых (республики) называются в Конституции РФ государствами.
Однако субъекты Федерации, в т. ч. и республики, не являются независимыми государствами – в таком случае их союз был бы не федерацией, а конфедерацией, а сами они считались бы субъектами международного права.
Республики являются унитарными (по своему внутреннему устройству).
Конституция закрепила Федерацию, состоящую из