Вместе с тем, как отмечают специалисты в области деловой информации, актуальна проблема защиты информации от «инсайдеров»(т.н. сообщников конкурента из числа работников фирмы). Например, примитивность паролей или сложный пароль записан в текстовый файл на жестком диске, а значит пароль доступен для проникновения через сеть; случаи использования государственных служащих, работников банков, страховых организаций, которые в силу своей специфики имеют доступ к конфиденциальной информации.
С другой стороны – чрезмерная увлеченность российских предпринимателей засекречивать все, ведет к тому, что снижается эффективность работы «сотрудников-незнаек», они подозревают всех сами. А клиенты подозревают их самих, и фирму, которую они представляют. Уместно напомнить выражение американского юмориста Генри Уиллера Шоу: «Чем меньше мы знаем, тем больше подозреваем».
К сожалению, российская судебная система имеет небогатый опыт в рассмотрении гражданских дел такого рода.
2. Понятие «коммерческая тайна»
Многие предприниматели не придают значения тому, что коммерческая тайна – это не просто гриф на документе, а организованная определенным образом «конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду» (Закон о коммерческой тайне), если предпринимателем приняты организационные и правовые меры по ее фиксации и охране.
Информация, составляющая коммерческую тайну, – научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая, организационно-управленческая, торговая и иная информация, имеющая следующие признаки:
достоверность;
завершенность
достаточность для коммерческого использования;
действительная или потенциальная коммерческая ценность в силу неизвестности информации третьим лицам;
отсутствует свободный доступ к информации на законном основании;
обладатель установил режим коммерческой тайны.
Рекомендация. В договоре можно придать статус коммерческой тайны и, следовательно, правовую защиту получит такая важная для предпринимателя информация, как научные работы, технические, технологические решения, беспатентные изобретения, компьютерные программы, картотека поставщиков (потребителей), сведения, раскрывающие тактику ведения переговоров, условия сделок (уровень цен, размеры скидок и т.п.), различные конкурентные материалы, коммерческие секреты (объем продаж, клиенты, себестоимость продукции и т.п.), организационные секреты (структура подразделений, порядок ведения операций, управленческие решения), деловые связи (отношения с партнерами).
В договоре требования о коммерческой тайне можно сформулировать следующим образом:
«Стороны обязуются принимать все меры, направленные на сохранение конфиденциальности полученной по договору охраняемой коммерческой информации в хозяйственной деятельности.
Правообладатель коммерческой информации в период действия договора обязуется
воздержаться от заключения договоров (например, лицензионных соглашений) с третьими лицами по передаче информации, содержащей коммерческую тайну, касающуюся предмета договора;
не прекращать режим секретности конфиденциальной информации, т.е. не раскрывать публично сведения, составляющие коммерческую тайну, уничтожать эту информацию (например, обладатель может уничтожить документы, материальные носители, на которых конфиденциальная информация зафиксирована).
Без письменного разрешения правообладателя запрещено осуществление таких действий как:
обработка информации и получение на основе исходной информации итоговой информации;
использование информации при составлении бизнес-планов и инвестиционных проектов;
использование информации при принятии решений о заключении договоров, о финансовых схемах, о вступлении в качестве членов, пайщиков и т.д. в другие организации, об участии в хозяйственных объединениях.
Если информация будет получена третьими лицами законным образом – они не будут считаться нарушителями прав обладателя коммерческой тайны».
Таким образом, участники создают особый режим охраны коммерческой информации в своем договоре.
Зачастую участники договорных отношений вносят в перечень конфиденциальной информации и устную, т.е. незафиксированную на материальных носителях информацию (например, высказанные на переговорах, совещаниях предварительные условия сделок, маркетинговые предложения), что с точки зрения ее защиты выглядит сомнительно и подрывает ценность соглашения в целом.
Закон о коммерческой тайне предусматривает перечень информации, которая не может составлять коммерческую тайну. Согласно этому перечню к коммерческой тайне не может быть отнесена информация:
содержащаяся в учредительных документах юридического лица и индивидуальных предпринимателей;
содержащаяся в документах, дающих право заниматься предпринимательской деятельностью (удостоверения, лицензии и т.п.);
о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и государственного и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
о факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов;
о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, о наличии свободных рабочих мест и т.д.
Тема 22. Охрана и использование коммерческой тайны
1. Охрана коммерческой тайны
Охрана коммерческой тайны согласно концепции закона осуществляется обладателем коммерческой тайны самостоятельно, но в обязательном порядке должна включать в себя меры по охране конфиденциальности:
определение и утверждение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка (в т.ч. персонификации и создание уровней доступа к материальным носителям информации, содержащим коммерческую тайну);
учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и/или лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием предпринимателя – обладателя этой информации;
разработка и доведение до лиц, допущенных к сведениям, составляющим коммерческую тайну, инструкций по соблюдению режима конфиденциальности;
ведение специального делопроизводства, обеспечивающего выделение и сохранность носителей, содержащих коммерческую тайну;
порядок использования технических и иных средств защиты коммерческой тайны.
3. Меры по поддержанию секретности информации
Все меры по поддержанию секретности информации можно условно разделить на три больших группы: 1) технические, 2) организационные, 3) юридические.
1 . Технические составляют:
резервирование компьютерных систем;
кодирование сообщений, передаваемых по каналам электронной, почтовой или факсимильной связи;
установление различных технических устройств, препятствующих снятию информации в процессе ее прохождения по каналам связи;
обеспечение резервным электропитанием;
использование аппаратов для уничтожения документов и т.д.
2. К организационным можно отнести меры по ограничению доступа к секретной информации работников организации и третьих лиц, такие как:
создание службы безопасности;
введение пропускного режима на предприятии;
ограничение доступа к отдельным секторам компании (в т.ч. подразделения) лиц, занимающих определенные должности;
установление различных режимов секретности документов (например, для информации, составляющей коммерческую тайну, допускаются грифы «конфиденциально», «коммерческая тайна», другие отметки, за исключением грифов государственной секретности) и т.д.
организация обслуживания информационной системы третьими лицами;
план восстановления работоспособности информационного центра после кадровых перестановок.
3. К юридическим мерам относятся такие способы охраны конфиденциальности информации, которые предполагают:
3.1. Принятие корпоративных нормативных актов: перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, положения о коммерческой тайне, инструкцию и т.п.
3.2. Защиту авторских прав программистов.
3.3. Заключение с работником соглашения о неразглашении коммерческой тайны, ставшей ему известной при выполнении своих должностных обязанностей. Подобное соглашение может заключаться как в виде отдельного документа, так и в форме условия в трудовом контракте. При заключении подобных соглашений следует учитывать положения Трудового кодекса РФ о том, что условия договора о труде, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными (например, введение дополнительных мер ответственности, не предусмотренных трудовым законодательством).
В законе о коммерческой тайне есть положение об обязательствах по сохранению коммерческой тайны при прекращении трудового и гражданско-правового договоров. При прекращении трудовых отношений с работником, который был допущен к информации, составляющей коммерческую тайну, обязательства о неразглашении коммерческой тайны сохраняют сваю силу в течение трех лет, если иное не оговаривается в договоре. Лица, заключившие с обладателем коммерческой тайны гражданско-правовой договор(например, договор подряда), должны определить условия охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.