жные, но исключительные, а не частые явления, и они не могут служить доказательством того, что надо дать государственной власти право назначать руководителей предприятий. В последнем случае таких случайностей может быть гораздо больше. Там, где неудачен выбор возглавляющих лиц, не может быть и деловой удачи. Необходимость замены руководителей в частном хозяйстве сказывается очень скоро и естественный отбор выдвигает более подходящих лиц. Если же власти назначают заместителя, то сместить его труднее, а гарантий, что он окажется полезным на месте, никаких нет.
В современной Германии возникла мысль о необходимости подвергнуть всех предпринимателей экзаменационным испытаниям. Люди, понимающие значение прирожденных предпринимательских способностей и условия предпринимательской работы, требующие приспособляемости и инициативы, подвергли эту идею жестокой критике[86]. Но установление обязательной подготовки, в частности, пребывания некоторое время на работе в предприятии для близкого соприкосновения с условиями работы и с рабочими, а затем обучения в специальных школах и пополнения знаний уже в период самостоятельного управления делом, несомненно, целесообразно.
Лучшая подготовка — это опыт. В этом отношении всевозможные крупные предприятия и особенно концерны и тресты — лучшая школа для подготовки директоров и ответственных служащих больших предприятий, и уже из их состава может составляться кадр чиновников для государственных предприятий. Но само по себе понятно, что как для самих предпринимателей, так и для их сотрудников необходимо, конечно, специальное образование, без которого легко заблудиться в сложных современных условиях, а обладая которым можно, наоборот, быстрее и легче освоиться с различными неожиданностями. В Чикаго уже существуют и специальное учебное заведение для подготовки manager'oв, и издательство (The University of Chicago Press), выпускающее пособия по различным отраслям предпринимательского дела. Но все же дело не столько в учебной подготовке, сколько в основных стимулах и общей атмосфере дела. Стимулы должны быть сильны. Ими может быть, во-первых, участие в прибылях и притом в большой доле, чтоб привлечь наилучшие силы в предпринимательство, и, во-вторых, общественный почет, о котором должно заботиться государство, поддерживая в предпринимателях дух честолюбия, а вместе с тем укрепляя в общественном сознании понимание той пользы, которую приносят предприниматели государству и нации. Что же касается наиболее подходящей атмосферы, то ее создает обстановка собственного дела, которое растет или болеет вместе с его хозяином, в которой предпринимателя захватывает целиком его предприятие, подчиняя все его мысли и стремления успеху "его" дела. Привлечение наиболее одаренных и способных к предпринимательству людей на ответственные посты в частных и казенных предприятиях решает вопрос о применении предпринимательских способностей при отсутствии собственных возможностей. Но надо помнить, что это все-таки суррогат. Никогда предпринимательские дарования не могут развернуться так полно, как только в собственном деле.
Как уже было указано, современному предпринимателю необходима, помимо деловой подготовки, также и общественная подготовка. Профессиональная этика лучше всего охраняется при наличии организаций, объединяющих представителей однородных интересов для совместной защиты их и установления руководящих принципов их деятельности.
Двадцатый век не может оставлять без внимания специальные запросы нового времени. Его задача добиться не только экономического процветания, но и этического прогресса.
Действительность без прикрас дает нам примеры и вредной, с общественной точки зрения, спекулятивной и хищнической деятельности предпринимателей. Отрицательные стороны этой действительности должны быть устранены. Пригодные для этого меры нам уже известны. Направление деятельности предпринимателя, как мы уже знаем, находится в зависимости от общих условий его работы и от той моральной атмосферы, в которой он живет. Периоды упадка и кризисов сопровождаются обычно всякого рода извращениями. Патриотический подъем, повышение коллективного сознания и пробуждение общественной солидарности вызывают, наоборот, жертвенность и гуманность. Предприниматель как дитя своего времени проникается его психологией, отражает свою эпоху.
Во всяком случае государство должно всегда внушать и фактически доказывать предпринимателю, что его полезная для общества и государства работа встретит должное признание и оценку со стороны власти, и должно поддерживать те условия, при которых предпринимательство только и может развиваться. Общество же должно проникнуться сознанием, что предпринимательство создает благополучие страны и что удачи предпринимателя являются одновременно удачами нации в ее экономическом соревновании с другими народами. Такое сознание повышает чувство ответственности предпринимателя и заставляет его заботиться не об одной только выгоде, но и о поддержании своего общественного престижа. При таких условиях может быть достигнута основная цель современного предпринимательского права — обеспечить частной инициативе свободу ее проявления, но направлять ее прежде всего и главным образом на благо нации.
Заключение
Исходные положения настоящего исследования предопределяют и его конечные выводы.
Первое и основное положение — это признание в предпринимателе человека с особой одаренностью, человека с особыми психологическими свойствами, которыми наделены далеко не все. Этот тип людей вносит в хозяйственную жизнь особый вид практического творчества, постоянное обновление приемов хозяйства, разнообразные новые комбинации, которые обогащают материальную культуру. В деле усовершенствования человеческой жизни все виды культуры одинаково важны: духовная и социальная культура не могут успешно развиваться, если будет отставать или разрушаться культура материальная, и наоборот. Таким образом, служение материальной культуре косвенно обслуживает и культуру духовную и социальную. Вот почему государство должно ценить и поощрять предпринимательский гений, как оно ценит гений ученых, художников, администраторов. Безумно лишать страну тех сил, которые лучше всяких других содействуют экономическому процветанию, и если никто не рекомендует истреблять ученых, то никто не должен отстаивать и такой экономической системы, которая убивает предпринимательство.
Каждая блестящая историческая эпоха характеризовалась появлением выдающихся людей. Великие реформаторы окружали себя талантливыми людьми, как стаей орлов. Эпохи подъема и расцвета выдвигали даровитых личностей, которые осуществляли задачи своего времени. Блестящий расцвет хозяйства также сопровождается всегда появлением талантливых предпринимателей, создающих, соответственно условиям времени, общественное благосостояние и организацию хозяйства. Наоборот, периоды безлюдия — это те серые эпохи исторических будней, когда люди прозябают, когда они живут без веры в будущее, без успехов и славы, не видя вокруг себя ни вождей, ни счастливцев. К таким серым будням приведет всякая попытка ввести однообразие в хозяйство и подчинить его принудительным правилам, убивающим предпринимательский дух.
Второе основное положение наше — это установление неразрывной связи между предпринимательством и частно-правовым строем, т. е. правом собственности и свободой договоров и наследования. Предпринимательство — спутник и продукт системы частного права. Подчинение народного хозяйства государству означает, что предпринимателей заменяют чиновниками-хозяйственниками. Их психология совсем иного типа. Они не могут стать равноценными тем людям, которые распоряжаются своими средствами, рискуя своим капиталом или своими выгодами. Ни оптимизм предпринимателя, возбудитель его энергии и решительности, ни расчетливость — источник высшей экономии и осторожности, не могут быть свойственны чиновнику-хозяйственнику в той мере, в какой даны они предпринимателю, в качестве его природных предрасположений, усиливаемых любовью и интересом к делу. Там, где хозяйство управляется чиновниками, оно всегда обходится дорого и живет по готовым образцам на основе подражания, а не живого творчества.
Когда во время войны 1914–1918 гг. вводились твердые цены и ограничения торговли и создавались центральные бюро, синдицировавшие промышленность, то каждая новая мера в этом направлении отражалась на рынке или исчезновением продуктов или вздорожанием их. После окончания войны все государства поспешили отменить различные стеснительные меры и возвратить собственности ее свободу. В стихии свободы хозяйство оживает, как растительность на свежем воздухе, в солнечном тепле и влаге.
Не может быть сомнений, что и современные попытки создать хозяйство без предпринимателей, как это делается в СССР, или превратить предпринимателей в служащих нации, без жалования, как это делается в национал-социалистической Германии, вызовут в конце концов разочарование и усталость. История человечества знает не один опыт подчинения хозяйства государству, и каждый раз такой опыт заканчивался возвращением к началам собственности и конкуренции. Индивидуальное начало в человеке ищет свободного проявления, оно не может долго выносить гнета рационализации и плана, навязываемых ему извне.
Если даже к хозяйственной работе государства привлекаются люди с природными задатками предпринимателей, то эти их способности не могут получить должного развития в обстановке исполнения чужих заданий, надзора и ответственности. Эмоциональная психология подчинена своим законам. Эмоциональный подъем сопровождается усиленной работой мысли в соответствующем направлении и напряжением энергии. Когда эмоция захватывает человека, она приспосабливает соответствующим образом все его душевные и физические силы и таким образом способствует наилучшему выполнению поставленных целей. Но эмоциональный подъем происходит в соответствующей обстановке. Поэт пишет лучше по вдохновению, чем по заказу, а вдохновение не приходит к нему в канцелярии за писанием бумаг, он предпочитает бежать "на берега пустынных волн, в широкошумные дубравы". Предприниматель тоже нуждается в известных условиях для того, чтоб хозяйственная мысль его достигла уровня вдохновения. Свобода, которую предоставляет предпринимателю право собственности, конкуренция, которая разжигает его энергию, риск, который поддерживает на высоком градусе его энергию, создают наиболее благоприятную психологическую обстановку для действия предпринимательских эмоций. Вот почему предпринимательство так успешно развивается в атмосфере частного права и так боится права публичного с его докучливыми регламентациями.