Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является рабочим органом. Основная его обязанность состоит в рассмотрении дел в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в Российской Федерации, а также в рассмотрении отдельных вопросов судебной практики и информировании арбитражных судов о результатах таких рассмотрений.
Судебные коллегии в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации создаются из числа судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, утверждаются Пленумом Суда и рассматривают в первой инстанции дела, отнесенные к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют другие полномочия, предусмотренные регламентом Арбитражных судов
Судебные коллегии возглавляют заместители Председателя Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.
В судебных коллегиях образованы судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию.
Судебные составы возглавляют председатели, утверждаемые Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Совершенствование системы арбитражных судов привело к созданию промежуточного звена между арбитражными судами субъектов Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.
Таким звеном стали федеральные арбитражные суды округов, структура которых показана на рис. 2
Созданием окружных судов преследовалось несколько целей. Во-первых, освободить Высший Арбитражный Суд Российской Федерации от большой массы арбитражных дел, которые рассматривались им в в первой и кассационной, а также надзорной инстанции. Во-вторых, выделить кассационную инстанцию в самостоятельную инстанцию, независимую от арбитражных судов субъектов Российской Федерации, государственных органов и иных лиц субъектов Российской Федерации. В-третьих, кассационная инстанция, разрешая дела в кассационном порядке, может устранять нарушения, допущенные судом первой инстанции и апелляционной инстанции при принятии решения, и будет способствовать принятию законного решения, устранению судебных ошибок.
Об эффективности создания трехзвенной системы арбитражных судов судить в настоящее время невозможно ввиду отсутствия практики их работы
Всего образовано десять федеральных окружных судов, перечень которых определен в статье 24 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Федеральный арбитражный суд округа:
♦ проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях;
♦ пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
♦ применению в рассматриваемом им деле;
♦ обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего;
♦ изучает и обобщает судебную практику;
♦ анализирует судебную статистику;
♦ подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных актов.
Рис. 2 Структура федерального арбитражного суда округа
Основную массу экономических споров рассматривают арбитражные суды субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга).
Структура этих арбитражных судов различна в зависимости от численного состава арбитражного суда, примерная структура арбитражного суда средней величины показана на рис. 3.
Рис. 3. Структура арбитражного суд субъекта Российской Федерации
В арбитражных судах субъектов Российской Федерации арбитражные дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично.
Дела о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судом коллегиально.
По решению председателя арбитражного суда любое дело может быть рассмотрено коллегиально. При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда должно входить трое или другое нечетное число судей.
3. Нотариальный порядок защиты имущественных прав и интересов
Основы деятельности нотариата
Нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий уполномоченными на то лицами.
При коллизии российских законодательных актов и международных договоров по требованиям к совершению нотариальных действий применяются правила международных договоров.
Нотариальные действия совершают:
♦ Государственные нотариусы;
♦ Частные нотариусы;
♦ Уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти, если в населенном пункте отсутствует нотариус;
♦ Уполномоченные должностные лица консульских учреждений РФ на территории других государств.
Нотариальная деятельность:
♦ Не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли;
♦ Лицензируется в установленном порядке;
♦ Контролируется государством в лице соответствующих органов.
Правовой статус нотариуса
Нотариус вправе:
♦ Совершать нотариальные действия в интересах лиц, обратившихся к нему, если законодательством не предусмотрено иное место совершения этого нотариального действия;
♦ Составлять проекты сделок и других документов;
♦ Изготовлять копии документов и выписки из них;
♦ Давать необходимые разъяснения;
♦ Истребовать от клиентов необходимые сведения.
Нотариус не вправе:
♦ Заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью и никакой другой деятельностью, кроме нотариальной и научно-преподавательской;
♦ Оказывать посреднические услуги при заключении договоров;
♦ Совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).
Нотариус обязан:
♦ Содействовать клиентам в совершении сделок, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована ими во вред;
♦ Отказывать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству;
♦ Хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности;
♦ В необходимых случаях представлять в налоговые органы определенные справки
Кроме того, частный нотариус обязан заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
Лицензирование нотариальной деятельности
Нотариальной деятельностью вправе заниматься:
Гражданин РФ, получивший лицензию на право этой деятельности;
Госнотариусы, имеющие высшее юридическое образование и назначенные на должность до 13.03.93 г., получают лицензию бесплатно и без сдачи квалификационного экзамена;
Госнотариус, желающий заняться частной практикой, назначается на должность нотариуса в том же нотариальном округе, не позднее чем через две недели со дня получения лицензии.
Процедура получения лицензии:
♦ Претендент на получение лицензии, имеющий высшее юридическое образование, проходит стажировку сроком не менее 1 года в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса;
♦ Квалификационная комиссия при органе юстиции принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку, и при положительном его результате направляет заявление претендента с пакетом документов (решение квалификационной комиссии, копия диплома, документ о прохождении стажировки, документ об оплате соответствующего сбора в размере 5-кратного установленного законом размера минимальной оплаты труда) в орган юстиции, который в течение 1 месяца после сдачи экзаменапринимает решение:
выдать лицензию:
♦ лицо, получившее лицензию, может быть назначено на должность нотариуса или помощника нотариуса в госконтору, а также заняться частной практикой;
♦ лицо, получившее лицензию, но в течение 3-х лет не приступившее к работе нотариуса или помощника нотариуса, может быть допущено к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена и получения новой лицензии (лицензия может быть аннулирована по решению суда о лишении права заниматься нотариальной деятельностью);
отказать в выдаче лицензии:
♦ отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции;
оставить заявление без рассмотрения:
♦ заявление остается без рассмотрения, если оно подано без представления документов, необходимых для принятия решения.
Правила совершения отдельных нотариальных действий
Договоры отчуждения и о залоге имущества, подлежащего регистрации:
♦ удостоверяется при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество.
Передача заявлений физических и юридических лиц другим лицам:
♦ Нотариус передает заявление адресату лично под расписку или пересылает по почте с обратным уведомлением;
♦ Может передать с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств.
Расходы, связанные с использованием технических средств, оплачивает лицо, подавшее заявление.
Лицо, подавшее заявление, получает свидетельство о передаче заявления.
Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг:
♦ Нотариус принимает от должника в депозит денежные суммы и ценные бумаги для передачи их кредитору;
♦ Кредитор извещается о поступлении денег или ценных бумаг и в любое время по своему желанию может получить их.
Взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника.