Ф. Р. Козлов набирал силу на посту второго секретаря ЦК КПСС (1960 г.), он постепенно «пускал корни», подбирал под себя отделы ЦК, обкомы.
Как показало время, все новые кадры наверху занимали примерно одинаковую позицию. Да иначе не могло и быть, «все вышли из сталинской шинели», каждый прошел его «школу воспитания», ни один из них не мог утверждать, что за ним не числится грехов, которые уже после XXII съезда КПСС не хотелось и вспоминать.
С большим или меньшим рвением они «разоблачали преступления» Сталина, поминали невинные жертвы, не в силу внутренней потребности, а отдавая дань обстоятельствам, необходимости следовать след в след за первым лицом во власти.
Внутри же партийного аппарата мало что изменилось. Да и не могло. Кадры пересаживали из кресла в кресло, иногда низвергали в пропасть, на их место возносили таких же «выучеников эпохи». Справиться с ними одному человеку оказалось не под силу. Казалось, что с очередной реорганизацией все встало на свои места, наконец «кресла» заняли достойные люди, но они жаловались «старым друзьям», что, «идя по кремлевским коридорам, чувствуют спиной, как их расстреливают взглядами». Что делать, так было.
В Секретариате ЦК КПСС меняли «ключевые кадры», шла «борьба под одеялом», так саркастически называл аппаратные игры сэр Уинстон Черчилль, делали очередные попытки подобрать «помощников поквалифицированнее», ведь на вершине пирамиды власти умещается мизерное число претендентов.
Ф.Р. Козлов в те годы, думаю, не только приспосабливался к обстановке, но и намеревался ей управлять. У него вырабатывался свой курс, он шел, чуть отступив вправо.
В мае 1960 года Н.С. Хрущев перетряхнул состав Секретариата ЦК КПСС, убрав оттуда всех возмутителей спокойствия: Н.Г.Игнатова, А.Б.Аристова, Е.А.Фурцеву, П.Н.Поспелова и А.И.Кириченко, «горе-руководителя», который давно «горел на корню» и впоследствии стал ярым и злобным критиком Н.С. Хрущева, сыграл большую роль в его отстранении от власти в 1964 году[56].
На Пленуме ЦК КПСС (4 мая 1960 г.) взошла новая политическая звезда – Ф.Р. Козлов. Ему суждено было стать вторым человеком в государстве после Н.С. Хрущева. Его избрали первым секретарем ЦК КПСС.
Первое «боевое крещение» не заставило себя ждать. Лозунг «Догнать и перегнать Америку по производству мяса и молока на душу населения», рожденный на ленинградской земле, когда он был ее первым руководителем, попытался воплотить в жизнь его соратник по партии, первый секретарь Рязанского обкома партии А.Н. Ларионов. Что из этого получилось, систематизировано в моих книгах: «Уроки власти», «Трагическая авантюра», «Суровая правда», «Узел истины».
Добавлю некоторые новые детали к итогам «авантюрной» трагедии. ЦК партии принял решение освободить А.Н. Ларионова от обязанностей первого секретаря Рязанского обкома партии и направить его на работу в Ленинград, там была подготовлена ему и квартира.
Почему Ленинград, а не другой регион? Дело, видимо, в том, так мне представляется, что Ф.Р. Козлов «сделал прыжок» на политический Олимп власти именно оттуда. Оба они работали в ЦК инспекторами, были секретарями областных партийных организаций, и, конечно, Ф.Р. Козлов хотел помочь товарищу по партии, дать ему возможность реабилитировать себя и загладить таким образом вину Н.С. Хрущева, который так и не признал себя главным виновником этой трагедии. Разумеется, Ф.Р. Козлов чувствовал и свою вину.
Посудите сами. А.Н. Ларионов «догонял» Америку не без помощи Ф.Р. Козлова. Это, видимо, имел в виду Н.С. Хрущев, обронив, что у Ларионова были покровители… Козлов в тот период был председателем Совета Министров РСФСР, Первым заместителем Председателя Совета Министров СССР, членом бюро ЦК КПСС по РСФСР и, наконец, Секретарем ЦК КПСС.
И еще один, на мой взгляд, немаловажный момент – Ф.Р. Козлов хотел облегчить участь А.Н. Ларионова. Подобное очковтирательство захлестнуло тогда всех без исключения.
А.Н. Ларионов отказался от переезда в Ленинград, выбрал другой путь, взял весь позор очковтирательства лично на себя и унес его с собой в могилу.
31 октября 1960 года на совещании но вопросам сельского хозяйства с докладом выступал Ф.Р. Козлов[57]. Он критиковал, давал рекомендации. Но не было в докладе главного – продуманного, научно обоснованного подхода к решению аграрных проблем. Совещание высветило порочный круг в сельском хозяйстве, который не разорвали ни тогда, ни в последующие годы. Принимали много разумных решений, резолюций, но их не выполняли, и никто, по сути, не понес за это серьезной ответственности.
Вот короткий диалог секретаря Алтайского крайкома партии Пысина и председательствующего Ф.Р. Козлова. Он примечателен в плане порочности методов руководства сельским хозяйством.
«Козлов. А как вы ведете уборку? Из-под снега убираете зерно. Разве это уборка? Некоторые области оказались в таком же положении, как и Алтайский край, но убрали зерно, под снег оно не пошло. А вы знаете, какую оценку дал ЦК Казахстану, когда в прошлом году под снег ушел хлеб. Разве это руководство сельским хозяйством?
Пысин. Да, Фрол Романович. Надо было тем хозяйствам, которые затянули уборку урожая, это в основном предгорные районы края, оказать помощь. Мы переброску техники сделали, но надо было это сделать раньше.
Козлов. Те 40 тыс. гектаров, которые ушли под снег, они же пропали.
Пысин. Это хлеб в валках, мы его обмолотим.
Козлов. Вы же знаете, как тов. Хрущев Н.С. в прошлом году подверг резкой и справедливой критике тов. Беляева на сессии Верховного Совета. Надо же делать выводы из этого! Так же нельзя руководить сельским хозяйством, и ЦК слов на ветер не бросает.
Пысин. По сдаче зерна мы к моменту созыва совещания сдали 2 млн. пудов, значительно недовыполнили план, сдано по 6 цнт в зачетном весе государству, а ресурсы по сдаче зерна очень ограниченные.
Козлов. Видите, что получается, хлеб под снегом, а ресурсы, вы говорите, ограниченные.
Пысин. Фрол Романович, главные площади под снег не пущены.
Козлов. Если даже отбросить экономическую сторону, которая имеет колоссальное значение, с политической стороны, с точки зрения воспитания кадров – этого допустить нельзя, чтобы урожай уходил под снег. Это недопустимое дело.
Пысин. По поголовью скота. В этом году мы по общему поголовью крупного рогатого скота и, прежде всего, по поголовью коров плановые наметки выполним. У нас увеличится поголовье крупного рогатого скота на 7 % по всем секторам, по колхозам и совхозам – на 18 %, поголовье коров мы в этом году увеличим на 20 %, плановые наметки по поголовью овец выполним на 102 % и поголовье птиц, особенно зимующее поголовье, почти удвоим.
Козлов. Тов. Полянский и я в своем выступлении говорили, что в ряде мест имеют место приписки.
Пысин. В заготовках продуктов животноводства у нас этих фактов нет. В прошлом году один колхоз допустил, в этом году мы не встречали.
Козлов. Вы на передержку скот сдавали?
Пысин. В совхозах был оставлен скот.
Козлов. Один раз по колхозам зачислили, а второй раз по совхозам?
Пысин. Весь скот был на учете».
Какие напрашиваются выводы из приведенного диалога, а подобных в ходе совещания было предостаточно. Во-первых, знал Ф.Р. Козлов о приписках, очковтирательстве во всесоюзном масштабе; во-вторых, стиль ведения диалога «хрущевский»; в-третьих, ничего не предлагается в сфере совершенствования сельскохозяйственного производства. Опора всё та же, – административно-командный ресурс[58].
Занимался Фрол Романович и таким важным вопросом, как партийное и государственное строительство. Постановлением Верховного Совета СССР от 25 апреля 1962 г. был утвержден состав Конституционной Комиссии во главе с Первым секретарем ЦК КПСС Н.С.Хрущевым. Она провела два пленарных заседания, первое из которых состоялось в июне 1962 г., второе – в июне 1964 г.[59]Для разработки проекта новой Конституции образовали девять комиссий. Одну из них, по вопросам общественного и государственного устройства, возглавил Ф.Р.Козлов[60].
В повестке дня на заседании Президиума ЦК КПСС (17 июня 1961 г.) один из пунктов был о награждении работников и коллективов предприятий в осуществлении первого в мире полета советского человека в космос. Ф.Р. Козлов внес предложение представить т. Хрущева Н.С. к званию Героя Социалистического Труда, тот в свою очередь внес предложение наградить Ф.Р. Козлова и Л.И. Брежнева, что и было сделано.
Как свидетельствует стенографическая запись заседания Президиума ЦК КПСС, на нем обсуждали и проект Программы КПСС, проект Устава партии, в нем активно участвовал и Ф.Р. Козлов.
Ему поручили выступить с докладом на XXII съезде партии об изменениях в Уставе КПСС.
Он направил в адрес ЦК КПСС докладную записку с просьбой рассмотреть вопрос о внесении некоторых уточнений и изменений в проект Устава КПСС, предложил ввести в параграф 25 проекта Устава следующий абзац:
«Коммунисты, хорошо зарекомендовавшие себя в организации, в случае выдвижения их на новую выборную должность в составе данного партийного органа могут избираться и на более длительный срок: в состав ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии не больше чем на три созыва; в состав парткома и бюро первичной парторганизации не больше чем на два созыва с момента избрания на эту должность».
Существовало мнение, что он якобы «неумно» проявил инициативу, подхалимаж при составлении изменений в Уставе, он делал это, дескать, под себя, чем вызвал недовольство Н.С. Хрущева. Я так не думаю. Он выпол