Оценка временных параметров преступления в совокупности со всеми другими криминалистически значимыми структурными элементами этой системы может существенно увеличить объем информации, подлежащей анализу на предварительном следствии[33].
Хранение сильнодействующих или ядовитых веществ в целях их сбыта осуществляется, как правило, по месту жительства сбытчиков независимо от времени года и суток.
Сбыт же этих веществ осуществляется, в основном, в дневное время.
Анализ эмпирического материала показал, что по времени суток незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ распределяется следующим образом: в период с 6 до 10 час. – 12 % случаев сбыта; с 10 до 14 час. – 14,8 %; с 14 до 18 час. – 58,6 %; с 18 до 22 час. – 14,6 %.
В ночное время происходит, как правило, только сбыт сильнодействующих веществ путем обманного введения их в организм потерпевшего с целью приведения его в беспомощное состояние для последующего хищения его имущества.
Таким образом, наиболее криминогенным временем суток является период с 14 до 18 час. Это можно объяснить той причиной, что в указанный период времени деятельность людей во всех сферах (в том числе и преступной) проявляется с высокой степенью активности.
По временам года незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ также распределяется неравномерно. Пик проявлений противоправных действий подобного рода приходится на летний сезон (40,4 % случаев), постепенно затухая осенью (24,0 %). Зимой сбыт осуществлялся в 15,4 % случаев, весной в 20,2 % случаев.
Необходимо отметить, что значительная часть преступлений в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта осуществляется в условиях неочевидности, чему способствуют как объективные, так и субъективные факторы.
При совершении незаконных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях их сбыта преступниками предпринимаются повышенные меры конспирации, связь и передача сообщений осуществляется с использованием уголовного жаргона и т. д. Кроме того, подобные преступления, в основном, напрямую не затрагивают прав и законных интересов граждан (исключения составляют корыстно-насильственные преступления, при которых сильнодействующие или ядовитые вещества являются орудием их совершения, но и в данных случаях пострадавшие зачастую предпочитают не обращаться в правоохранительные органы из-за боязни быть обвиненными своими близкими и знакомыми в предшествующих преступлению собственном аморальном поведении, распутстве, связях с женщинами легкого поведения и т. п.).
Что касается противоправной деятельности по сбыту сильнодействующих или ядовитых веществ в ходе осуществления предпринимательской деятельности, то отметим, что здесь в понятие места преступления входит не только место расположения данного субъекта предпринимательской деятельности. В содержание этого элемента криминалистической характеристики будут входить: наименование, организационно-правовая форма и форма собственности организации, осуществляемые ею виды предпринимательской деятельности. В связи с этим, устанавливая место преступления, необходимо получить информацию о факте государственной регистрации «фирмы» или отсутствии таковой, о том, какие направления деятельности были профилирующими для данной организации, не осуществлялось ли других видов деятельности, подлежащих лицензированию, имеются ли на них лицензии. При выяснении местонахождения коммерческой организации следует иметь в виду, что ее юридический адрес может не совпадать с фактическим месторасположением ее органов управления. Следует учитывать, что учредителями «фирмы» могут быть подставные либо вымышленные лица. Необходимую информацию на этот счет можно получить в налоговой инспекции.
Что же касается такого элемента криминалистической характеристики, как время рассматриваемых преступлений, то такие преступления в сфере коммерческой деятельности, как правило, являются длящимися. Впрочем, период преступной деятельности может быть выражен конкретными датами (например, датой совершения конкретной финансово-хозяйственной операции по сбыту определенных сильнодействующих или ядовитых веществ, отдельными отчетными либо межинвентаризационными периодами), может определяться с момента начала подготовки к созданию «фирмы» и до момента выявления фактов, расцениваемых как преступные. Для правильного установления времени преступления следователь должен выяснить, когда было задумано преступление, когда проводились подготовительные мероприятия и когда начались преступные действия. Максимально точное установление указанных моментов позволит получить сведения о вероятностном круге участников незаконного сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ и лиц, в той или иной степени осведомленных об обстоятельствах преступных событий, о возможно использовавшихся способах, даст возможность судить о направленности умысла подозреваемых.
Еще к обстановке незаконного сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ в ходе осуществления предпринимательской деятельности следует отнести структуру коммерческой организации и ее кадровый состав. Источниками информации здесь являются: учредительные, нормативные, управленческие документы, соответствие их содержания требованиям действующего законодательства и фактическому положению дел. Так, в частности, учредительные документы позволят определить состав учредителей и участников «фирмы», порядок создания и компетенцию органов управления, порядок распределения обязанностей между руководящими лицами и т. д. В свою очередь, внутренние нормативные, регламентирующие и управленческие документы коммерческой организации (приказы, распоряжения, служебные записки и т. п.) должны находиться в соответствии с ее учредительными документами. Их изучение позволит ознакомиться с нормативной регламентацией деятельности хозяйствующего объекта, принятой системой документооборота, порядком ведения бухгалтерского учета и т. п.
В определенное время в определенных местностях могут вводиться некоторые ограничения на оборот сильнодействующих или ядовитых веществ.
Так, в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» на территории, на которой вводится чрезвычайное положение, могут устанавливаться ограничение или запрет продажи ядовитых веществ, а также особый режим оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих сильнодействующие вещества. Эти ограничения для обеспечения режима чрезвычайного положения устанавливаются назначаемым указом Президента РФ комендантом территории, на которой введено чрезвычайное положение.
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» на территории, на которой введено военное положение, запрещается продажа ядовитых веществ, которые в определенных случаях могут изыматься у граждан и организаций, устанавливается особый режим оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих сильнодействующие вещества. Эти полномочия для обеспечения режима военного положения осуществляются федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и должностными лицами, издающими в пределах своей компетенции правовые акты, обязательные для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями и их должностными лицами, а также гражданами.
Представляется, что отсутствие в законе какой-либо ответственности за незаконные действия с сильнодействующими или ядовитыми веществами без цели их сбыта является одной из причин недостаточного внимания со стороны правоохранительных органов к проблеме незаконного оборота этих веществ.
Так, в 1996 г. за незаконный сбыт наркотического средства фенциклидина в крупном размере был осужден П. При обыске по месту работы П. в химической лаборатории одного из вузов Санкт-Петербурга было изъято порядка 100 г ядовитого вещества цианистый калий. Предпринятыми мерами достоверно установить обстоятельства приобретения П. указанного количества данного ядовитого вещества в ходе следствия не представилось возможным. Следователем было вынесено постановление о непривлечении П. к уголовной ответственности по ст. 2262 УК РСФСР (незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта) ввиду неустановления в его действиях умысла на хранение в целях сбыта ядовитого вещества, поскольку иная другая цель не является юридически значимой для состава преступления, предусмотренного указанной статьей, и уголовная ответственность за такие действия не наступает.
Подобные факты изъятий сильнодействующих или ядовитых веществ у лиц, совершающих незаконные действия с наркотическими средствами, нередки в практике правоохранительных органов.
Заметим также, что хищения сильнодействующих и ядовитых веществ не наносят предприятиям существенного материального ущерба в связи с тем, что при больших объемах производства хищения таких веществ в относительно небольших размерах попросту малозаметны.
В этой связи уголовные дела о преступлениях, связанных со сбытом сильнодействующих или ядовитых веществ, возбуждаются главным образом по результатам непосредственного обнаружения признаков преступления сотрудниками органов внутренних дел при проведении оперативно-розыскных мероприятий и иной поисковой деятельности.
Так, в 1998 г. на территории Красногвардейского района Санкт-Петербурга была пресечена преступная деятельность семьи С., члены которой на протяжении длительного времени осуществляли незаконный сбыт эфедрина гидрохлорида разным лицам. Поводом для осуществления оперативно-розыскных мероприятий в отношении С.
послужило анонимное обращение соседей по лестничной площадке дома, где проживала эта семья. В ходе проведения оперативных мероприятий с использованием звукозаписывающей аппаратуры С. были полностью изобличены в противоправной деятельности.
21 ноября 1996 г. сотрудники милиции в ходе осуществления поисковых мероприятий недалеко от Апраксина рынка в Санкт-Петербурге обратили внимание на гр-ку С., к которой подходили другие граждане и производили с ней какие-то расчеты. Вскоре к С. подошел П. и они направились во двор одного из домов. Сотрудники милиции последовали за ними, предъявили свои служебные удостоверения, а затем произвели поверхностный досмотр указанных лиц. У П. была обнаружена упаковка сиднокарба, у С. – таблетки сиднокарба. После этого задержанных доставили в отдел милиции, где в присутствии понятых изъяли у С. из обуви и карманов пальто 8 упаковок циклодола, упаковку реланиума, 8 упаковок сиднокарба, 7 упаковок феназепама. С. была осуждена Куйбышевским федеральным судом Санкт-Петербурга по ч. 1 ст. 226