[1726]. 24–25 августа состоялась 2-я Чрезвычайная сессия Государственной думы Эстонской ССР, которая была преобразована во Временный Верховный Совет. Была утверждена Конституция Эстонской ССР, председателем Президиума Временного Верховного Совета был избран И. Варес, а председателем СНК Эстонской ССР – И. Лауристин[1727].
Организационные изменения в советских вооруженных силах в связи с вступлением Прибалтики в СССР
Войска Красной армии еще продолжали марши по дорогам Прибалтики, а нарком обороны маршал Советского Союза С.К. Тимошенко 17 июня 1940 г. направил И.В. Сталину и В.М. Молотову докладную записку № 390/сс: «В целях обеспечения скорейшей подготовки Прибалтийского ТВД считаю необходимым немедленно приступить, на территории занятых республик, к осуществлению следующих мероприятий:
1. Границу с Восточной Пруссией и Прибалтийское побережье немедленно занять нашими погранвойсками для предотвращения шпионской и диверсионной деятельности со стороны западного соседа.
2. В каждую из занятых республик ввести по одному (в первую очередь) полку войск НКВД для охраны внутреннего порядка.
3. Возможно скорее решить вопрос «с правительством» занятых республик.
4. Приступить к разоружению и расформированию армий занятых республик. Разоружить население, полицию и имеющиеся военизированные организации.
5. Охрану объектов, караульную и гарнизонную службу возложить на наши войска.
6. Решительно приступить к советизации занятых республик.
7. На территории занятых республик образовать Прибалтийский Военный округ со штабом в Риге.
Командующим войсками округа назначить командующего САВО генерал-полковника т. Апанасенко.
Штаб округа сформировать из штаба 8-й армии.
8. На территории округа приступить к работам по подготовке ее как театра военных действий (строительство укреплений, перешивка жел[езных] дорог, дорожное и автодорожное строительство, склады, создание запасов и пр.).
План подготовки ТВД представлю дополнительно»[1728].
Более радикальное предложение сделал командующий БОВО, направивший в 12.15 21 июня наркому обороны записку: «Существование на одном месте частей литовской, латвийской и эстонской армий считаю невозможным.
Высказываю следующие предложения:
Первое. Армии всех 3-х государств разоружить и оружие вывести в Советский Союз.
Второе. или После чистки офицерского состава и укрепления частей нашим комсоставом – допускаю возможность на первых порах – в ближайшее время использовать для войны части литовской и эстонской армий – вне БОВО, примерно – против румын, авганцев [Так в тексте. – М.М.] и японцев.
Во всех случаях латышей считаю необходимым разоружить полностью.
Третье. После того, как с армиями будет покончено, немедля (48 часов) разоружить все население всех 3-х стран.
За несдачу оружия расстреливать.
К выше перечисленным мероприятиям необходимо приступить в ближайшие дни, чтобы иметь свободу рук, – для основной моборганизационной подготовки округа. Для проведения вышеуказанных мероприятий БОВО готов, лишь прошу приказ по мероприятиям дать за 36 часов до начала действий»[1729]. Правда, столь грубые меры не нашли поддержки в Москве и советское руководство решило реализовать предложение наркома обороны. В ходе начавшегося по решению Народных правительств стран Прибалтики разоружения населения и военизированных организаций к 15 июля только в Латвии и Литве было изъято 36 214 винтовок и карабинов, 21 250 пистолетов, 433 легких и 17 станковых пулеметов, 4 654 единицы холодного оружия, 2 835 гранат, 608 толовых шашек, 1 танк и 5 510 013 патронов[1730].
Тем временем, в связи с завершением ввода войск Красной армии в Прибалтику было решено вывести оттуда лишние соединения. Так, уже 24 июня начальник штаба БОВО издал распоряжение № 018519 о переброске в другой округ 29-й, 113-й и 143-й стрелковых дивизий, которые должны были быть готовы к погрузке в эшелоны соответственно 27, 26 июня и 1 июля[1731]. В тот же день в 16.45 и 17.18 командир 16-го стрелкового корпуса издал приказы №№ 03 и 04 соответственно, согласно которым 143-й стрелковой дивизии следовало в 24 часа выступить из Ширвинтоса и к исходу 29 июня сосредоточиться в Молодечно, а 29-ю стрелковую дивизию было приказано к исходу 26 июня сосредоточить в районе Кайшядорис, Вильнюс для погрузки в железнодорожные эшелоны и переброски в район Белосток, Слоним[1732].
В 14.30 30 июня начальник Генштаба направил наркому обороны докладную записку № 104541/сс с проектом дислокации войск Красной армии в западных приграничных округах:
«1. Представляю на Ваше рассмотрение проект дислокации стрелковых дивизий, конницы и танковых войск.
Представляемая дислокация учитывает намечаемый к организации Прибалтийский военный округ с включением в его состав Латвии, Литвы и западной части Калининского военного округа. Калининский военный округ намечен к расформированию с включением его территории Московскому и Западному военным округам. Территория Эстонии включается в состав Ленинградского военного округа; отходящая к СССР северная часть Буковины к Киевскому Особому военному округу, а Бессарабия к Одесскому военному округу.
2. На территории Ленинградского военного округа намечается дислоцировать, включая и территорию Эстонии:
а) 14 стрелковых дивизий, из них 3 стр[елковых] дивизии и один стр[елковый] полк на территории Эстонии;
б) механизированный корпус в составе 2-х танковых и одной моторизованной дивизии;
в) четыре танковых бригады.
3. На территории намечаемого к формированию Прибалтийского военного округа:
а) 10 стрелковых дивизий;
б) механизированный корпус в составе двух танковых и одной моторизованной дивизии;
в) две кав[алерийских] дивизии;
г) одну танковую бригаду.
4. На территории Западного военного округа:
а) 23 стрелковых дивизий,
б) механизированный корпус в составе двух танковых и одной моторизованной дивизии,
в) одну кав[алерийскую] дивизию,
г) три танковых бригады.
5. На территории Киевского Особого военного округа:
а) 21 стрелковую дивизию,
б) 2 механизированных корпуса в составе 4-х танковых и двух моторизованных дивизий,
в) 3 танковых бригады,
г) 4 кав[алерийских] дивизии.
6. На территории Одесского военного округа:
а) 9 стрелковых дивизий,
б) механизированный корпус в составе двух танковых и одной моторизованной дивизии,
в) одну кав[алерийскую] дивизию,
г) одну танковую бригаду.
7. В остальных военных округах размещение войсковых соединений остается без изменений.
Состав и распределение стрелковых дивизий в этих округах указан в прилагаемой ведомости.
8. В предлагаемой дислокации учтены и уже не значатся подлежащие переформированию в механизированные корпуса:
а) 146 сд – КОВО и 173 сд – ОдВО;
б) 25 кд – ЛВО; 7 и 11 кд – БОВО; 14 и 32 кд – КОВО;
в) 1[-я], 13[-я], 20[-я], 34[-я] танковые бригады и 15[-я] стр[елково-]пул[еметная] бр[игада] – ЛВО; 21 и 2 тбр – БОВО; 24[-я], 10[-я], 23[-я], 14[-я] и 5[-я] танковые бригады – КОВО; 4[-я] т[анковая] бр[игада] – ОдВО; 39[-я] и 55[-я] танковые бригады – МВО.
9. Перемещение дивизий из внутренних округов на усиление приграничных следующее:
1) В Западный военный округ:
а) из Ленинградского военного округа: 49, 70, 37 сд, 42 сд, 56 сд;
б) из Северо-Кавказского военного округа: 8[-я] и 100[-я] стр[елковые] дивизии;
в) из Московского военного округа: 17 сд;
г) из Приволжского военного округа 86 сд;
д) из Уральского военного округа 85 сд;
е) из Орловского военного округа 55 сд;
ж) территориально отошла 48 сд из Калининского военного округа.
2) В Прибалтийский военный округ:
а) из Белорусского военного округа – 67, 5, 33, 125, 185, 126 сд, 4 и 6 кд;
б) из Архангельского военного округа – 128 сд;
в) из Харьковского военного округа – 23 сд;
г) из Московского военного округа 84 сд;
д) территориально отошла 64 сд из Калининского военного округа.
3) В Одесский военный округ:
а) из Харьковского военного округа – 116 сд;
б) из Киевского Особого военного округа – 9 кд и 49[-я] танковая бригада.
10. Освободившиеся казарменные и складские помещения во внутренних округах вследствие ухода из них стрелковых дивизий (МВО, АрхВО, ПриВО, УрВО, ХВО, ОрВО, СКВО) будут использованы для размещения намеченных согласно Ваших указаний 23 стрелковых дивизий 3 000 организации.
11. При одобрении предлагаемого Вам проекта дислокации прошу указаний для доклада Правительству СССР»[1733].
Обсудив поднятые в докладной записке вопросы, нарком обороны и начальник Генштаба 4 июля направили в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР докладную записку № 0/1/104574/сс/ов, в которой указывали, что «в целях обеспечения руководства войсками, находящимися в Прибалтийских странах, и приближения органов управления к войскам, необходимо пересмотреть существующую организацию военных округов.
Для этого считаю целесообразным:
а) территорию Эстонии и войска, расположенные на этой территории, включить в состав Ленинградского военного округа. Для непосредственного руководства этими войсками управление 8[-й] армии перевести в Таллин. Управление 8[-й] армии постоянно дислоцировалось в г. Новгород, а в настоящее время находится в г. Юрьев [Тарту];
б) на территории Латвии и Литвы с добавлением районов Себеж, Идрица, Великие Луки, Ново-Сокольники и Невель, ныне входящих в состав Калининского военного округа, образовать новый Прибалтийский военный округ с дислокацией управления округа в г. Рига;