Правильное решение рассматриваемый вопрос получил в УК Азербайджанкой республики 1999 г. В ст. 58 действующего Уголовного кодекса закреплены общие начала назначения наказания. Эта статья предусматривает новый перечень основных начал назначения наказания; характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление лица и на условия жизни его семьи. А в статьях 5–9 УК Азербайджанской Республики 1999 г. указаны принципы Уголовного кодекса и уголовной ответственности. К принципам уголовного закона отнесены следующие: законность, равенство перед законом, ответственность за вину, справедливость, гуманизм.
Исходя из вышесказанного, следует отметить, что под принципами назначения наказания подразумеваются в том числе принципы уголовного закона. А общие начала назначения наказания производны от принципов уголовного права и как институт уголовного права включают в себя основные положения назначения наказания.
«Общие начала назначения наказания» более ограниченное понятие по сравнению с «принципами». Общие начала не могут быть приняты в качестве понятия, выражающего руководящие идеи[224].
В деятельности по применению наказания должны быть учтены принципы уголовного права и общие начала назначения наказания. Поэтому общие начала назначения наказания как особый институт уголовного права могут быть названы положениями, выражающими и конкретизирующими принципы назначения наказания[225].
По мнению некоторых авторов, «принципы» и «общие начала» относятся друг к другу как «общее» (принципы) и «особенное» (общие начала).
В действующем УК Азербайджанской Республики говорится только о принципах уголовного закона и уголовной ответственности. Из принципов уголовного закона лишь принцип справедливости непосредственно закреплен в от. 58.1 УК Азербайджанской Республики. По нашему мнению, такая позиция уголовного закона должна считаться правильной, ибо в каждом конкретном случае суд назначает наказание виновному лицу на основе закона и с учетом принципа равенства перед законом. Только наказание, назначенное в соответствии с требованиями этих принципов, может быть справедливым.
В вопросе о том, какие принципы должны быть включены в систему принципов назначения наказания, существуют различные научные подходы. Ряд авторов в систему принципов назначения наказания включают законность, гуманизм, справедливость, индивидуализацию наказания, обоснование наказания в приговоре и другие принципы[226]. Другие же, в числе которых М. А. Скрябин, в систему принципов относят следующие: законность, гуманизм, справедливость и индивидуализация[227].
По мнению С. П. Бузыновой, система принципов института назначения наказания включает в себя законность, обоснованность, неотвратимость, гуманность, справедливость и индивидуализацию наказания[228]. Я. М. Брайнин относил к ним законность, гуманизм, демократизм, социалистическое правосознание, индивидуализацию наказания и наказуемость за общественно опасную (преступную) деятельность. Иначе рассуждает М. И. Ковалев. «Остается, — пишет он, — лишь один приемлемый принцип — принцип целесообразности»[229]. П. П. Осипов считает универсальным принципом назначения наказания социалистический гуманизм[230].
В научной литературе по уголовному праву встречаются криминалисты, рассматривающие систему принципов назначения наказания в качестве более широкой структуры. По мнению этих авторов, в систему принципов назначения наказания должны быть включены: законность, гуманизм, справедливость, экономия мер государственного принуждения, индивидуализация и неизбежность. По подсчетам профессора Л. Л. Кругликова, «общая численность принципов института назначения наказания, выделяемых в юридической литературе, достигает полутора десятков»[231].
В юридической литературе по уголовному праву последнего времени преобладает позиция, согласно которой к системе принципов назначения наказания принято отнести законность, справедливость и гуманизм[232].
По вопросу о том, что в систему принципов назначения наказания входят принципы законности, справедливости и гуманизма среди авторов почти нет никаких разногласий. К принципам, включение которых в систему принципов назначения наказания вызывает спор среди авторов, относятся индивидуализация наказания, неизбежность, экономия мер государственного принуждения, обоснование наказания в приговоре и т. д.
По нашему мнению, основная причина разногласий по поводу включения последних принципов в систему принципов назначения наказания заключается в том, что некоторые авторы, предлагающие учитывать в деятельности по назначению наказания принципы и общие начала назначения наказания в совокупности, не видят серьезную разницу между принципами и общими началами. Отнесение таких принципов, как индивидуализация наказания, неизбежность ответственности, экономия мер государственного принуждения и т. д., к принципам назначения наказания вызывает спор. Дело в том, что они нормативно не закреплены в уголовном законе как принципы уголовного права и по этой причине считаются лишь принципами назначения наказания. Их невозможно считать принципами уголовного законодательства как с теоретической точки зрения, так и с точки зрения уголовного закона.
Если подойти с позиций законодательства, то принципы назначения наказания совпадают с принципами уголовного закона. Но среди принципов уголовного закона вышеназванные принципы не перечислены. В ст. 5–9 УК Азербайджанской Республики нормативно закреплены лишь некоторые из принципов уголовного закона. Отсюда вытекает, что следует согласиться с мнением некоторых авторов о том, что необходимо различать общие и особые принципы уголовного закона (назначения наказания)[233]. По этому поводу правильной должна считаться позиция профессора Ф. Ю. Самандарова, согласно которой к общим принципам уголовного права (назначения наказания. — С. В.) следует отнести законность, равенство перед законом, справедливость, гуманизм, а к особым — неизбежность ответственности, индивидуальный характер ответственности, индивидуализация ответственности и наказания, экономия мер государственного принуждения[234].
Таким образом, принципы назначения наказания и общие начала назначения наказания не совпадают, однако они все учитываются одновременно при назначении наказания. С другой стороны, принципы назначения наказания и принципы уголовного закона одни и те же. Поэтому под принципами назначения наказания следует понимать принципы уголовного закона.
Общие начала назначения наказания, являясь общими положениями, выражающими принципы назначения наказания, предусмотрены в ст. 58, а принципы назначения наказания в ст. 5–9 УК Азербайджанской Республики.
Необходимо отметить, что многие ученые в числе принципов назначения наказания называют и некоторые другие принципы. Так, например, М. И. Бажанов относит к ним и такие, как определенность наказания в приговоре, обоснованность и обязательность его мотивировки в приговоре[235]. Но, как верно указывает Т. В. Непомнящаяя, «определенность наказания в приговоре, обоснованность и обязательность его мотивировки в приговоре — это, скорее, принципы назначения наказания не в уголовном праве, а в уголовном процессе»[236].
Вряд ли также можно согласиться и с В. Н. Бурлаковым, который среди принципов назначения наказания называет, в частности, целесообразность и эффективность наказания[237]. При назначении наказания судом учитываются положения ст. 41.2 УК Азербайджанской Республики о целях наказания, однако есть ли необходимость в выделении такого принципа назначения, наказания как целесообразность? Думается, что нет. Эффективность наказания — это также не принцип назначения наказания, а необходимое его условие. Назначаемое виновному лицу наказание должно быть эффективным, т. е. соответствовать целям наказания.
Т. В. Непомнящая отмечает, что непосредственно к принципам назначения наказания следует отнести принцип дифференциации уголовной ответственности и наказания и принцип индивидуализации наказания[238].
Что касается последнего принципа, то мы с ней полностью согласимся, так как включаем его в систему принципов назначения наказания. «Принцип же дифференциации ответственности, — как правильно констатирует Т. А. Лесниевски-Костарева, — не имеет законодательной базы в новом уголовном законодательстве России (как и в новом уголовном законодательстве Азербайджанской Республики. — С. Я). Возможно, такое положение частично объясняется субъектом дифференциации: рассматриваемый принцип адресован в первую очередь законодателю, уголовный же закон — правоприменителю»[239]. Стоит также согласиться с В. В. Мальцевым, который полагает, что принцип дифференциации ответственности следует закрепить в качестве составной части принципа справедливости[240].
С нашей точки зрения, принципы назначения наказания разделяются на общие принципы и вытекающий из общих принципов особый принцип. Принципом, вытекающим из общих принципов назначения наказания, является индивидуализация наказания.