Таким образом, в систему общих принципов назначения наказания следует включать следующие: 1) законность; 2) справедливость; 3) гуманизм; 4) равенство перед законом; 5) ответственность за вину; 6) индивидуализация наказания.
Принципы назначения наказания в зависимости от того, закреплены в юридических нормах или нет, могут быть разделены на две группы: а) принципы, закрепленные в уголовном законе; б) принцип, не закрепленный в уголовном законе. Система принципов назначения наказания может быть представлена в виде следующей схемы:
Первая группа включает в себя следующие принципы, предусмотренные в юридических нормах уголовного закона: законность, равенство перед законом, ответственность за вину, справедливость, гуманизм.
Во вторую группу входит непосредственно не указанный в уголовном законе, т. е. не получивший нормативное закрепление принцип — индивидуализация наказания.
Указанное деление позволяет нам разграничивать «принципы уголовного права» и «принципы уголовного законодательства». «Термины “принципы уголовного права” и “принципы уголовного законодательства” в своем узком смысле отличаются друг от друга. Это отличие основано на частичном несовпадении содержания понятий “уголовное право” и “уголовное законодательство”, которое обусловлено более широким предметом уголовного права, нежели уголовного законодательства. Собственно говоря, уголовное законодательство — это лишь один из элементов предмета уголовного права, содержание которого формируется под воздействием других его элементов (предмета уголовно-правовой охраны и общественно опасного поведения) и социального уклада общества»[241].
Принципы уголовного права, будучи элементом его достаточно высокой культуры, могут непосредственно и не восприниматься законодателем. В таких ситуациях они влияют на законодателя как идеи, коренящиеся в общественном правосознании, которые он использует применительно к конкретным видам общественно опасного поведения[242].
«Содержание принципов уголовного права посредством как обычных норм уголовного законодательства, так и норм, определяющих его принципы, входит в ткань уголовного законодательства, становясь тем самым отражением его принципов. Принципы же уголовного законодательства, закрепленные в его нормах, придают принципам уголовного права официальную, обеспеченную государством юридическую форму»[243].
Таким образом, не являющийся принципом уголовного законодательства, принцип индивидуализации наказания является принципом уголовного права в широком смысле, и принципом назначения наказания — в узком. Тем не менее, он вместе со всеми принципами уголовного закона образует сложную систему принципов назначения наказания.
По степени сложности системы подразделяются на простые и сложные. Простая система не имеет разветвленной структуры, содержит небольшое количество взаимодействующих элементов и выполняет простейшие функции. Сложная система имеет разветвленную структуру и значительное количество взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, выполняющих более сложные функции. Из схемы усматривается, что принципы назначения наказания как система относится к сложным целостным образованиям. Поэтому она характеризуется интегративными свойствами, которые предопределяют все другие их основные специфические особенности: каждый принцип системы связан с другими принципами как структурно, так и функционально. Ликвидация одного из принципов системы разрушает ее структуру и лишает способности нормального функционирования, т. е. эффективного достижения целей наказания. А это значит, что для того, чтобы получить положительный конечный результат, каждый конкретный принцип должен действовать в единстве с другими принципами. При этом каждый принцип должен быть оценен с точки зрения интересов всех целей наказания, а не только одной из них. Итак, система принципов назначения наказания характеризуется следующими чертами:
1. Система принципов назначения наказания представляет собой упорядоченную совокупность принципов.
2. Отдельные принципы назначения наказания, входящие в систему, взаимосвязаны и взаимодействуют в рамках этой системы. В то же время каждый принцип имеет определенную самостоятельность, качественную обособленность, в силу чего может рассматриваться как самостоятельная система другого уровня.
3. Система принципов назначения наказания как целое выполняет определенную функцию, которая не может быть сведена к функциям каждого принципа.
4. Каждый принцип имеет свое место в системе, что делает систему принципов назначения наказания структурной.
Системный характер проблемы совершенствования назначения наказания делает ее комплексной, междисциплинарной. А это означает, что для ее решения необходимо привлекать данные различных наук: категории, идеи, методы и средства философии и социологии, психологии и педагогики, кибернетики и теории информации, ибо какая-нибудь одна наука не в состоянии собственными силами решать рассматриваемую исследовательскую проблему. Системный подход, получивший свое распространение во второй половине XX в., весьма плодотворен. Достоинство этого метода состоит в том, что он позволяет использовать математическое моделирование. Главное же — системный метод обеспечивает научно обоснованное целенаправленное управление познанными системами. Совершенно обоснованно представление о системности как о междисциплинарности исследования, т. е. совместном изучении объекта несколькими науками, каждая из которых рассматривает его под каким-либо одним специфическим углом зрения[244].
В заключение следует отметить, что принципы назначения наказания хотя имеют одинаковые функции и служат единым целям, но между ними имеются существенные различия как по содержанию отраженных в них руководящих идей, так и по юридической природе. Сказанное особенно заметно в отношении двух принципов — справедливости и гуманизма. Дело в том, что в содержании этих двух принципов преобладают этические начала и данное обстоятельство дает нам основание назвать их этическими принципами назначения наказания. Напомним, что эти два принципа станут предметом нашего подробного исследования в четвертой главе.
Глава III. Правовые принципы назначения наказания
§ 1. Принцип законности
Принцип законности является одним из важнейших принципов уголовного права, в том числе и назначения наказания. Данный принцип, известный еще из римского права: «Без закона нет ни преступления, ни наказания» (Nullum crimen, nulla poena, sine lege), рассматривается в уголовно-правовой литературе весьма широко[245].
Для принципа законности, универсального принципа права, исключения и оговорки неприемлемы. Этот принцип исключает возможность государственных органов и соответствующих процессуальных субъектов руководствоваться своими субъективными соображениями при применении норм уголовного права, а также при назначении наказания.
Законность как универсальный принцип права рассматривается в качестве основы нормальной жизнедеятельности цивилизованного общества, всех сфер общественной жизни. Охватывая своим действием наиболее важные сферы человеческого общежития, в том числе и правоприменительную деятельность органов уголовного преследования, законность вносит в него гармонию, обеспечивает справедливую дифференциацию деятельности людей.
Традиционно понятие «принцип законности» сводилось к точному и беспрекословному соблюдению требований законов, строгому и ответственному применению правовых норм. Однако такое понимание принципа законности в последнее время часто подвергается справедливой критике. Суть этих критических замечаний заключается в том, что законы не могут быть «механически» исполнены независимо от их характера и не может считаться целесообразным применение законодательства, нарушающего демократические принципы или даже не соответствующего таким принципам. Авторы таких критических высказываний предлагают в связи с этим заменить в определение понятия принципа законности фразу «соблюдение требований законов» на «соблюдение требований правовых законов». С этой позиции примечательным является следующее общетеоретическое понятие законности: «Законность есть строгое и полное осуществление предписаний правовых законов и основанных на них юридических актов всеми субъектами права»[246].
Однако такое понимание законности на первый взгляд таит в себе опасность возникновения споров по поводу того, демократичен или не демократичен конкретный законодательный акт, и как следствие этого уклонение правоприменительных субъектов от исполнения «неугодных» законов. На самом деле злоупотребления в этом вопросе невозможны, поскольку единственным субъектом, уполномоченным рассмотреть вопрос о демократичности или недемократичности закона, должен быть Конституционный Суд, который при наличии соответствующего механизма в оперативном порядке будет решать аналогичные споры. Более широкое понятое принципа законности предлагается процессуалистами и цивилистами (Я. А. Ляхов, Н. С. Малеин и др.)[247].
Таким образом, один из важнейших принципов права — «Dura lex, sed lex» («Закон суров, но это закон») ставится под сомнение.
Понятие «принцип законности уголовного права» имеет более широкое содержание по сравнению с понятием «принцип законности назначения наказания». Принцип законности уголовного права (уголовного закона) своим содержанием охватывает соблюдение требований закона не только при назначении наказания, но и при применении норм других институтов уголовного права. По этой причине принципы назначения наказания выступают по отношению к принципам уголовного права как часть и целое.