• начальник полиции безопасности и СД генерального округа «Белоруссия». Этому чиновнику подчинялись: местные начальники гестапо, СД и криминальной полиции;
• начальник полиции порядка генерального округа «Белоруссия», которому подчинялись местные начальники охранной полиции, жандармерии, железнодорожной охраны, а позднее и «вспомогательной полиции порядка», набранной из местных добровольцев.
В округах и районах генерального округа «Белоруссия» находились структурные подразделения аппарата фюрера СС и полиции, которые возглавляли окружные и районные фюреры. Всего было шесть полицейских округов: Барановичи – Ганцевичи, Вилейка, Глубокое, Лида – Новогрудок, Минск – Слуцк и Слоним. Управления полиции безопасности и полиции порядка были представлены в этих округах соответствующими главными и обычными отделами[274].
Каждое из двух управлений полиции генерального округа «Белоруссия» имело двойное подчинение. С одной стороны, им руководил свой фюрер СС и полиции, а через него – главный фюрер СС и полиции «Остланда». С другой – оно подчинялось соответствующему главному управлению в Берлине. Историк О. Романько выделяет еще одну особенность полицейского аппарата на оккупированной советской территории, которая заключается в том, что он не был таким структурированным, как в Германии. Сказывался недостаток профессиональных кадров. В связи с этим оккупанты были вынуждены создавать комбинированные полицейские органы. То есть сотрудники полиции безопасности и СД выполняли одновременно функции и гестапо, и криминальной полиции. Аналогично обстояло дело и в сфере компетенции полиции порядка[275].
Кроме территории генерального округа «Белоруссия», разветвленный полицейский аппарат имелся и в тыловом районе группы армий «Центр». По договоренности с ОКВ его сотрудники должны были выполнять те же функции, что и на территории гражданской юрисдикции. В июне 1941 г. в целях «полицейского обеспечения» указанного тылового района был учрежден специальный пост главного фюрера СС и полиции «Россия-Центр». До 21 июня 1944 г. его занимал СС-группенфюрер и генерал-лейтенант полиции Э. фон дем Бах-Зелевски. Штаб главного фюрера СС и полиции «Россия-Центр» располагался в Могилеве (с 1943 г. – в Минске) и в общем копировал аппарат главного фюрера СС и полиции «Россия-Север». Ему подчинялись местные (гарнизонные) фюреры СС и полиции в следующих населенных пунктах: Барановичи, Смоленск, Могилев, Витебск и в так называемом районе «Припять» – отошедших к рейхскомиссариату «Украина» южных областях Белоруссии с центром в Пинске[276].
Согласимся с историком О. Романько, давшим следующую характеристику оккупационному режиму: «При изучении немецкого оккупационного режима на территории Белоруссии может сложиться впечатление, что он был чересчур громоздким и излишне усложненным таким обилием пересекающихся структур власти. Однако следует подчеркнуть, что между тремя его основными ветвями – гражданской, военной и полицейской – не было никакой принципиальной разницы, а имелись некоторые чисто функциональные различия. В действительности же эти ветви представляли собой неразрывно связанные части одного оккупационного аппарата, направленного на безжалостное подавление всех проявления антинацистского сопротивления» [277].
2.3. Оккупационные органы власти, их деятельность и роль в вербовке населения для разведывательно – диверсионной работы на территории БССР
Вопреки сложившемуся утверждению о том, что подготовкой разведывательно-диверсионной агентуры и созданием спецшкол занимались структуры абвера, укажем на то, что практически все оккупационные секретные и военные органы, помимо выполнения своих непосредственных задач, вели в разной степени работу по вербовке и подготовке шпионов.
Оккупационные части вермахта, находившиеся в подчинении командующего тыловым районом и охранными войсками группы армий «Центр», состояли из следующих структур:
– части и соединения вермахта (охранные дивизии и другие, более мелкие формирования);
– подразделения военной разведки – абвера (об этом говорилось выше);
– подразделения тайной полевой полиции;
– подразделения полевой жандармерии.
Охранные дивизии вермахта представляли собой главную силу по поддержанию общественного порядка в зоне ответственности военной администрации. Создание этих формирований началось в январе 1941 г., а их существование как специальных соединений вермахта было узаконено приказом командующего армией резерва генерал-полковника Ф. Фромма от 3 марта 1941 г. Были расформированы 3 пехотные дивизии, офицерские и унтер-офицерские кадры которых пошли на комплектование 9 охранных дивизий. После этого каждый из тыловых районов групп армий получил по 3 из них. В полосе фронта группы армий «Центр» действовали 213, 286 и 403-я охранные дивизии[278].
Очевидно, что этих частей было недостаточно для поддержания порядка на такой значительной территории, поэтому количество охранных дивизий за годы войны было доведено до 15. Летом 1942 г. общая численность личного состава охранных дивизий на советско-германском фронте составляла более 200 тыс. человек. Как правило, в подчинении командира охранной дивизии находилось от 2 до 3 полевых и 6—10 местных комендатур, а также 2–3 временных лагеря военнопленных (дулаги)[279]. Охранная дивизия контролировала территорию около 40 тыс. кв. км с населением до 2 млн человек[280].
На территории Белоруссии к декабрю 1941 г. действовало четыре таких дивизии: 201-я охранная дивизия (штаб в Лепеле), 203-я (штаб в Бобруйске), 221-я (штаб в Гомеле) и 286-я (штаб в Витебске)[281]. Кроме того, в тыловом районе группы армий «Центр» действовали более мелкие подразделения вермахта: 229 охранных пехотных рот, 12 противотанковых рот, 9 рот тяжелого оружия, 11 артиллерийских батарей[282].
В составе всех немецких дивизий действовал отдел 1с (Щ), который курировал разведывательную, контрразведывательную, а также агитационно-пропагандистскую работу. Поскольку дивизионные отделы 1с были основой войсковых спецслужб германских сухопутных войск в годы Второй мировой войны, необходимо именно с них начать обзор данного вида германских войсковых структур. С помощью дивизионных отделов 1с соединения вермахта получали основную массу разведывательной и контрразведывательной информации, которая уходила наверх в аналогичные отделы штабов корпусов, армий и групп армий, а оттуда обобщенная разведывательная информация поступала в отдел «Иностранные армии – Восток».
Задачи отделов дивизионных отделов 1с:
– получение для оперативных отделов штаба дивизии сведений о положении и состоянии войск противника путем допросов военнопленных, войсковой разведки и авиаразведки;
– составление отчетных карт о положении и состоянии войск противника;
– допросы военнопленных с целью получения от них разведданных;
– осуществление контроля за преподаванием среди личного состава воинских частей основных навыков о методах борьбы со шпионами, саботажниками и разложением в армии, а также правил сохранения военной тайны;
– участие в выявлении официальным путем (через командиров частей) шпионов и лиц, ведущих антинемец – кую агитацию, как в армии, так и среди гражданского населения;
– первичный допрос лиц из числа гражданского населения, заподозренных в шпионаже или саботаже;
– организация розыска дезертиров.
Начальник дивизионного отдела 1с первоначально имел воинское звание от старшего лейтенанта до капитана, очень редко – майора. В отделе служили три «ордонанс-офицера» («офицеры для поручений», «оперуполномоченные»). Один из этих офицеров по своим служебным обязанностям выполнял функции заместителя начальника отдела. Еще три-четыре ордонанс-офицера из дивизионного отдела 1с прикомандировывались на постоянной основе в штабы полков этой же дивизии, выполняя там разведывательные и контрразведывательные функции. Офицерский состав отдела завершал начальник команды полевой жандармерии. Дивизионная команда полевой жандармерии непосредственно подчинялась начальнику отдела 1с. Помимо офицеров в дивизионном отделе 1с служило 2–3 переводчика, не являвшихся военнослужащими. Это были военные чиновники, имевшие специальные звания, приравненные либо к унтер-офицерским, либо к офицерским. Также в отделе находилось три делопроизводителя (канцеляриста) в унтер-офицерских званиях, один из которых был чертежником.
Организации разведывательного отделения штаба дивизии немецкой армии (1с – разведка и контрразведка) (из книги Сурина, С. И. Войсковая разведка в немецкой армии)
В обязанности начальника отдела 1с, входили следующие функции:
– организация наблюдения и разведки разведывательными частями, средствами связи, боем;
– обработка разведывательных данных, поступающих от войсковых частей и воздушной разведки; допрос военнопленных, перебежчиков, местного населения;
– изучение оперативно-тактической обстановки;
– подготовка в оперативный приказ пункта о противнике и постановка войсковым частям задач по разведке;
– участие в разведывательных полетах командира дивизии и начальника оперативного отдела;
– наблюдение за сохранением военной тайны и выполнением требований по скрытому управлению;
– организация контрразведки, борьба с саботажем, мятежами, взятие заложников;
– рекогносцировка, оборудование и охрана командного пункта командира дивизии;
– организация пропаганды в войсках, составление отчетов для прессы, военная цензура;