Решительный поворот в политике США в отношении постсоветского пространства Евразии произошел в 1994 г. Был осуществлен переход к курсу «геополитического плюрализма», тогда как ранее правительство США придерживалось политики «русоцентризма». Причина смены геополитической стратегии в Евразии состояла в том, что после распада СССР положение России оставалось неустойчивым (особенно в Чечне), а отделившиеся от нее государства оказывались вполне жизнеспособными.
В новой стратегии «геополитического плюрализма» США предпочитали делать ставку на государства-лидеры различных регионов постсоветского пространства: Украину, Узбекистан, Азербайджан. Что касается Украины, то здесь важную роль в смене ее отношений с США именно в 1994 г. сыграл отказ от статуса ядерного государства и выведение этого оружия за пределы Украины. Теперь падало значение России как центра и орудия контроля за ядерным оружием на постсоветском пространстве. Неудивительно, что в 1996 г. по объему американской финансовой помощи Украина оказалась на третьем месте в мире, уступив лишь Израилю и Египту, важнейшим государствам взрывоопасного ближневосточного региона.
В настоящее время в мировом центре глобализации — США, несмотря на крушение коммунистического глобального проекта, распада его ядра — СССР и социалистической цивилизации, по-прежнему видят в России регионального лидера Евразии, способного существенно препятствовать развитию американского глобального проекта. Для таких опасений, несомненно, есть весьма веские предпосылки. В частности, обладание Россией мощным комплексом ядерных вооружений и сохранение ею структур военно-промышленного комплекса, а также контроль над богатейшими сырьевыми ресурсами планеты и над огромным жизненным пространством.
В таких условиях Украина естественно становится объектом геополитических интересов США и их европейских союзников. Но и сама по себе эта страна, даже без учета российского фактора, располагает обширной и выгодно расположенной территорией между глубинной Евразией, Кавказом, акваторией Черного моря и Балканами.
Однако длительное время после достижения независимости, даже после 1994 г., при авторитарном правлении Кучмы Украина проводила весьма независимую политику, опираясь на преимущества своего геополитического положения и балансируя между силами глобализма, европеизма и Россией. В то же время авторитарный режим Кучмы все менее соответствовал демократической модели государственного развития. Но до поры до времени этот режим не имел альтернативы. Во второй половине 90-х гг. под воздействием экономического упадка широкие слои населения Украины видели выход в возврате к коммунистической системе.
Так, на парламентских выборах 1998 г. наибольшее количество голосов получила компартия, а на президентских выборах 1999 г. главным соперником действующего президента Кучмы стал лидер КПУ Петр Симоненко. Естественно, пусть и плохой, но реформатор Кучма больше устраивал США и Евросоюз, чем коммунист Симоненко. При том что и в России в конце 90-х гг. коммунисты являлись главной альтернативой режиму Ельцина, так что возник призрак возрождения СССР.
Но явный авторитаризм власти президента Кучмы, ряд политических скандалов, а также рост оппозиционного движения внутри Украины резко ухудшили отношения с Западом.
Геополитический баланс, на котором основывалась политика Украины в 90-е гг., к середине первого десятилетия XXI в. становился анахронизмом. Причем по причинам как внутренним, так и внешним.
Внутренние причины состояли в том, что в 2000–2004 гг. экономика Украины частично восстанавливалась после затяжного упадка 90-х гг., и для ускорения динамики восстановления нужны были внешние рынки сбыта и значительные инвестиции. Следовательно, нужно было преодолеть определенный хозяйственный изоляционизм, сложившийся за десятилетие кучмизма.
К этому же времени в основном завершается процесс приватизации наиболее привлекательных хозяйственных объектов, самым ценным из которых была приватизированная в 2004 г. днепропетровско-донецкой группой Пинчука-Ахметова «Криворожсталь». Это означало, что украинская экономика в основном приобрела рыночные черты, завершая постсоветскую трансформацию. Как мы видели выше, происходил процесс трансформации элит. Причем националистическая элита восстанавливалась быстрее благодаря поддержке Запада, и прежде всего США. Так что в 2004 г. созрели внутренние предпосылки смены внешнеполитического курса балансирования между Россией и Западом.
Одновременно происходили геополитические сдвиги, изменившие значение Украины в мире американского глобальной проекта.
Прежде всего, по инициативе самих США. После террористической атаки 11 сентября 2001 г., в результате которой погибло около 3 тыс. американцев, консервативная администрация республиканцев во главе с Дж. Бушем-младшим приступила к новому этапу экспансиии, который отличается тотальным наступлением на силы, противостоящие глобализму.
Следовательно, мирный, преимущественно экономический глобализм в виде «геополитического глобализма» 90-х гг. администрации демократа Билла Клинтона в начале XXI в. был заменен воинствующим глобализмом американских консервативных кругов. Понятно, что страна с таким важным геополитическим положением, как Украина, теперь оказывалась одним из главных объектов американской глобальной экспансии. Целью установления контроля над этой страной стало не только стремление не допустить ее реинтеграции с Россией, но и приобретение дополнительного рычага для контроля за событиями в Европейском сообществе: с территории Украины как буферного пространства к востоку от ЕС.
Между тем не менее серьезные сдвиги происходили внутри самой Европы. Крушение коммунистического глобального проекта создало благоприятные условия для консолидации западной и восточной половин этой цивилизации. Но именно в первом десятилетии XXI в. этот процесс получил практическую реализацию. В 2003 г. в состав Европейского сообщества были приняты Польша, Чехия, Венгрия и Словакия, в результате чего Украина превратилась в непосредственного соседа объединенной Европы. Для националистической украинской элиты, остававшейся влиятельной силой со времени провозглашения независимости, казалось, что одним политическим усилием теперь можно интегрироваться в ЕС.
Это тем более представлялось естественным, что вхождение в объединенную Европу было провозглашено стратегической целью украинской элиты едва ли не с 1991 г. Даже авторитарный президент Кучма объявил вхождение в Европейское сообщество главной задачей Украины. Но его самого националистические круги считали в 2003–2004 гг. одним из основных препятствий на пути вступления Украины в ЕС. Авторитарный режим Кучмы, его внутренняя и внешняя политика казались несовместимы с демократическими устоями объединенной Европы.
Вместе с тем, серьезные сдвиги происходили и к востоку от Украины — на пространстве глубинной Евразии. Россия после дефолта 1998 г. и двух чеченских войн, к 2004 г. отказалась от слепого копирования либеральной модели общественного развития. Сменивший Ельцина президент Путин частично возвратился к элементам авторитарного правления, традиционного для евразийской России. Опираясь на гигантские сырьевые и, прежде всего, энергетические ресурсы, используя исключительно благоприятную конъюнктуру на мировых энергетических рынках, Россия начала восстанавливать свой военно-экономический потенциал.
В результате ряд внутренних и внешних факторов в 2004 г. крайне остро поставил вопрос о путях дальнейшей эволюции Украины, о ее стратегических целях во внутренней и внешней политике и геополитической ориентации. Причем это были те вопросы, решение которых длительное время откладывалось. И именно к президентским выборам осени 2004 г. они встали в полный рост.
Неудивительно, что два главных претендента на пост президента: представитель новой националистической элиты Виктор Ющенко и отражавший интересы востока Украины (прежде всего Донбасса) Виктор Янукович опирались на разные внешние силы. Первый на западные, глобальные, второму оказывала поддержку Россия.
Будучи типичными представителями высшей плутократии, Ющенко и Янукович и их окружение рассчитывали одержать победу на выборах, используя сугубо популистские методы. Что касается Януковича, то его команда рассчитывала также на мощные административные рычаги, так как именно его, как проправительственного кандидата, поддерживал президент Кучма. Однако ни одна из борющихся сторон не представляла всей сложности борьбы и глубины украинских проблем.
Ющенко и националистические силы, поддерживавшие его внутри страны, совершенно необоснованно полагали, что достаточно отстранить Кучму от власти и с авторитаризмом, коррупцией, незаконным захватом собственности будет покончено. А это автоматически откроет для Украины европейские перспективы. Эта наивная, а по сути, демагогическая, популистская логика и была явной путеводной нитью для сил «оранжевой (померанчевой) коалиции». Причем политический цвет — «померанчевый», как и многое другое в националистическом украинстве, был просто скопирован у Польши, где этот цвет использовался еще в 30-е гг. XX в. Тогда поляки представляли СССР (читай: Россию) в виде «померанчевого» апельсина, который, приложив некоторые усилия, можно расколоть на дольки.
Но были и тайные, далеко не наивные цели националистических «померанчевых» сил: захват и узурпация власти, установление на многие годы жесткой системы власти, подавление интересов русскоязычных регионов, не поддерживавших Ющенко, жесткая политика украинизации и американизации. Впрочем, не зная реальной истории Украины и глубокого различия регионов, ее составляющих, «оранжевые» теоретики и практики совершенно не ожидали неприятия их политических целей со стороны подавляющего большинства населения юго-востока. Они пытались играть роль просветителей и даже освободителей этого населения от гнета олигархии, что выглядело примитивно.
Впоследствии стало ясно, что население Донбасса и Крыма, Одессы и Харькова, Запорожья и Николаева голосовало за Януковича не потому, что это был их политический идеал, а потому, что ощущало в «оранжевом» блоке враждебную, чуждую и опасную этим регионам силу. В этом оно не ошиблось.