Комитеты по этике обычно выполняют определенные функции, в частности: внесение этических вопросов для обсуждения в руководстве организации; доведение основных требований этического кодекса до сведения всех работников; анализ и пересмотр кодексов в зависимости от изменения внешних условий деятельности организации; поддержка кодекса путем разработки системы санкций; обеспечение консультирования по этическим вопросам.
Одни организации создают постоянные комитеты по этике для оценки повседневной практики с точки зрения этики, членами которых являются руководители организации. Другие предпочитают приглашать специалиста по этике бизнеса — адвоката по этике, в задачу которого входит выработка суждений по этическим вопросам, связанным с деятельностью организации.
Социальные ревизии проводятся для оценки и составления отчетов о реализации социальных программ организации и свидетельствуют об уровне социальной ответственности организации.
Обучение этичному поведению руководителей и рядовых работников осуществляется с целью изучения требований, освоения типовых решений, укладывающихся в рамки этических требований, что повышает их восприимчивость к этическим проблемам, которые могут возникнуть.
Этическая экспертиза представляет собой всесторонний анализ конкретного аспекта деятельности организации (или конкретного проекта), который вызывает обеспокоенность и может повлиять на имидж и перспективы организации. Результатом экспертизы может стать комплекс предложений, направленных на улучшение морального климата и моральной респектабельности организации, а также коррекция практики деятельности организации (или ее структурных звеньев).
Этическое консультирование проводится в случае, если возникающие моральные проблемы не могут быть решены силами самой организации, поэтому приглашают компетентных независимых специалистов по этике деловых отношений.
Несмотря на действенность указанных способов, руководители и владельцы многих организаций полагают, что попытки этической коррекции делового поведения работников не всегда успешны, если они имеют жизненный опыт, а также опыт работы в других организациях. Взрослого человека со сформировавшейся системой ценностей и взглядов трудно переучить. По мнению руководителей, более продуктивно привлечение на работу выпускников учебных заведений, где имелась программа обучения основам этики деловых отношений.3.5. Корпоративная этика и социальная ответственность
Правила этики содержат права, обязанности и предусматривают ответственность за неисполнение обязанностей или превышение прав. Правила запрещают дискриминацию по следующим признакам: расы, языка, цвета кожи, религии, пола, половой ориентации, возраста, национальности, инвалидности, стажа работы, партийной принадлежности, образования, социального происхождения, имущественного положения, а также запрещают сексуальные домогательства, высмеивание работников, расовое презрение, угрозы, грубость, насилие, разглашение коммерческой информации, использование и продажу наркотиков, появление в организации в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, кражу, взяточничество, получение подарков и денег от поставщиков и клиентов, получение комиссионных и т. д.
В условиях становления рыночных отношений в нашей стране соблюдение этических норм в деятельности организации во многом зависит от работодателя, действия которого в погоне за прибылью зачастую бывают аморальными. Так, в частности работодатели могут не считаться с правами наемных работников, проявлять к ним агрессивность, унижать их честь и достоинство, не заботиться об условиях труда, его рациональной организации и т. п.
В деловых отношениях особо ценной является этика экономической и социальной ответственности. Безусловно, преследуя экономические цели (эффективное использование ресурсов, получение прибыли и т. д.) организация производит продукцию или оказывает услуги, необходимые обществу, обеспечивает занятость населения. Но организация — это не только экономическая система. Она создается людьми и существует для них. Поэтому в организациях важно уравновешивать экономические цели с социальными интересами не только своих работников, но и общества в целом.
Люди должны иметь возможность трудится, получать материальное вознаграждение, социальное признание, участвовать в управлении, общественной деятельности, реализовывать свои права на отдых, охрану здоровья, жилище, образование и т. д. Помогая решать данные задачи, организация становится социально ответственной. Данная стратегия для организации исключительно полезна. Реализуя ее, организация может иметь преимущества: к такой организации возрастает доверие, она обретает более привлекательный образ в обществе, увеличивается число клиентов и как следствие этого растет товарооборот, появляется возможность получать более выгодные заказы, добиться снижения налогов и т. д.
Но социальная ориентация имеет недостатки: увеличивает издержки производства; уменьшает прибыль. Вложения в социальную сферу часто бывает неэффективным. Но эти недостатки преодолимы путем достижения баланса между социальной политикой и издержками.3.6. Этические проблемы корпоративных отношений
В деловых отношениях нередко возникают проблемы. К числу «вечных проблем» относят: соотношения целей и средств их достижения,
соотношение личных и общественных интересов, материальных и духовных ценностей, выбор между краткосрочной выгодой и долгосрочным результатом.
Но в деловой практике проблемы возникают также в области отношений между клиентами, наемными работниками, акционерами, поставщиками, конкурентами, правительствами и сообществами — заинтересованными сторонами. Для наиболее эффективного управления современные руководители должны учитывать их совокупность.
Этические проблемы возникают в деловых отношениях по следующим причинам:
♦ сокрытие фактов и неверная информация в отчетах;
♦ выпуск некачественной продукции;
♦ завышение цен или обман при проведении переговоров;
♦ наличие фаворитов внутри организации;
♦ производство продукции с сомнительными характеристиками безопасности;
♦ перемещение по служебной лестнице «по головам»;
♦ обман работников с целью получения выгоды.
Противоречия чаще всего возникают между организациями. Между ними неизбежна конкуренция, в процессе которой возникают этические проблемы: о выборе средств победы над конкурентом, о цене победы. Проблемными могут быть взаимоотношения организаций и государства и общества в целом. Здесь часто сталкиваются позиции сторонников идеи государственного регулирования действий организаций и ее противников. Очень часто возникают проблемы между организациями-производителями и потребителями. Деятельность организации только тогда успешна, если она отвечает интересам потребителей. Но потребителям может быть предложен некачественный товар (например, с просроченным сроком хранения). Моральные проблемы возникают и в отношениях организаций с местным сообществом. Организации должны реализовывать социальную функцию (развивать инфраструктуру местности, обеспечивать ее благоустройство, создавать рабочие места, поддерживать местную систему образования, медицины и т. д.). Это увеличивает издержки организаций.
Наиболее острейшей проблемой на современном этапе являются взаимоотношения между организациями и окружающей средой. И ныне не является исключением практика решения экологических проблем путем нарушения моральных и юридических норм (например, сокрытие информации о степени вредности производства для окружающей среды)
Моральные проблемы возникают и внутри организаций. Так на характер делового общения влияют отношения между руководителями и подчиненными. Это касается, прежде всего, того, как и на основе чего отдаются распоряжения в процессе управления, в чем выражается служебная дисциплина, участвуют ли подчиненные в принятии решений, какими методами подчиненные поощряются к более активным действиям, в какой мере учитывается их индивидуальность.
Сохраняются проблемы в положении женщин в организации: их заработок в отличие от мужчин, работающих в той же области, ниже; имеет место ограничение карьерного продвижения на высшие управляющие должности.
Современные деловые отношения чрезвычайно насыщены проблемами. Для их решения необходима разработка соответствующих законодательных документов, которые позволят минимизировать проблемы.3.7. Сущность административной этики
Различные исследователи предлагают различные определения административной этики.
Под административной этикой обычно понимаются адаптированные к практическим нуждам государственной и муниципальной службы сведения об основных этических принципах и нормах организации служебных отношений, о требованиях, предъявляемых к стилю деятельности в сфере государственного и муниципального управления. В научной литературе встречается и более краткое определение административной этики — это совокупность правил, регулирующих практическую деятельность и поведение государственных служащих.
Административная этика позволяет определить, что является должным поведением для государственных служащих, а что может быть неприемлемым и даже наказуемым.
Административной этике, т. е. процессу разработки и совершенствования стандартов поведения государственных служащих, уделяется большое внимание практически во всех западных странах. Административная этика как учебная дисциплина изучается в учебных заведениях, занимающихся подготовкой государственных управленцев.
В России в связи с реформой государственной службы в настоящее время обострилось внимание к административной этике. В 1995 г. в стране был принят закон «Об основах государственной службы в Российской Федерации», закрепивший механизмы реформирования государственной службы.
Система администрирования включает две группы отношений: служебные — между государством и служащим; публичные — между служащим и гражданином. Служебные отношения характеризуются четким распределением и выполнением функций каждым служащим, подотчетностью; публичные — открытостью, доступностью для граждан.