За последние годы активность в области природоохранительного законодательства в большинстве стран достигла такого размаха, что один перечень принятых законов и постановлений по защите окружающей среды занял бы десятки, а то и сотни страниц.
Большое внимание уделяется обоснованию стандартов, регулирующих загрязнение вод, воздуха, почв, ландшафтов в целом. Ведь если без загрязнения обойтись невозможно, то надо все-таки знать грань, близ которой неприятные последствия становятся по-настоящему угрожающими. Множество институтов и лабораторий занято выработкой так называемых ПДК — предельно допустимых концентраций веществ, опасных для человека и полезных животных и растений. Задача усложняется тем, что промышленность постоянно «вводит в оборот» все новые виды загрязнителей, совершенствуя технологию, осваивая новую продукцию.
Неудивительно, что во многих странах сейчас начали вести постоянный сбор информации о загрязнении отдельных компонентов биосферы и среды в целом. Так, в Великобритании после трагического смога 1952 года установили 1200 контрольных пунктов для автоматического измерения содержания в воздухе сернистого газа.
В последние годы создается специальная система слежения за качеством окружающей среды — мониторинг. Насчитывается более 800 программ, по которым собирают сведения о кислотности среды, содержании взвешенных веществ, тяжелых металлов, сероводорода, ртути, солей щелочных металлов, нефтепродуктов и т. д. Наиболее развитые промышленные страны вынуждены принимать самые серьезные меры по защите среды обитания. Очень важные сведения даст организация мониторинга в так называемых биосферных заповедниках. Мы получим для сравнения показатели, свойственные «нетронутой» природе, и сигналы о проникновении некоторых видов загрязнений в районы, где отсутствует промышленная деятельность…
Правительствам капиталистических стран приходится сталкиваться с упорным сопротивлением фирм, компаний, владельцев земель и лесов, которые не желают во имя общих интересов поступиться своими прибылями. Но кое-что сделать все-таки удается.
В этом отношении поучительна попытка «обуздать» самое неугомонное и своенравное дитя технического прогресса — легковой автомобиль. К решению проблемы идут несколькими путями. Снизили содержание свинца в бензине до 0,45 грамма на литр (прежде было значительно больше). Внесли изменения в конструкцию двигателей. Начали установку на машины фильтров, способных уменьшить выброс окиси углерода на 70, а окислов азота — на 50 процентов. Правда, стоимость одного устройства достигает 100–125 долларов, на 5–10 процентов увеличивается расход бензина.
Наши шоферы, особенно таксисты, ворчат: даже на хорошем шоссе нельзя разогнаться быстрее 90 километров в час, то и дело встречаются знаки — не более 60, 40… Когда это кончится?
Судя по наблюдающимся тенденциям — никогда. В США, главным образом под влиянием энергетического кризиса, несколько лет назад временно установили предельную скорость в 88 километров в час. Расход бензина понизился. Но выявились и другие важные последствия этого шага: бóльшая безопасность для пешеходов и автомобилистов, уменьшение загрязнения атмосферы. И вот…
Президент и конгресс США признали необходимым включить ограничение скорости движения автотранспорта в национальную программу реорганизации энергетического хозяйства. Владельцев автомашин и шоферов ожидают новые сюрпризы: 1977 год предельная скорость движения — 56, 1978-й — 40 километров в час. Вместо потока быстроходных машин стадо черепах!
Зато, как предполагают, последствия этой меры будут огромными. Преобладающими станут малолитражные автомобили. В поток движения включатся мопеды и велосипеды. Будет решена проблема стоянок, исчезнут пробки. Отпадет надобность в системе сверхскоростных и очень дорогих автострад. Снизится число аварий, а с ними — расходы на медицинскую помощь пострадавшим. На 100 километров пробега понадобится всего 3–4 литра бензина. Значительно проще решится проблема, связанная с загрязнением городов и природы…
Итак, более чистый бензин, изменения в конструкции двигателей, фильтры, регулирование скорости. США уже реализуют эту программу, и первые результаты налицо: с 1970 по 1973 год загрязнение воздуха окисью углерода уменьшилось с 51 до 41 грамма на один километр пробега автомашины.
Верно и то, что техническая цивилизация не так-то просто поступается своими «достижениями», требует за них немалые выкупы. Для соблюдения стандартов чистоты воздуха автовладельцам США придется ежегодно выкладывать из своего кармана 9 миллиардов долларов…
В Советском Союзе и других социалистических странах отсутствие частной собственности открывает широкую дорогу для принципиального решения вопросов охраны и рациональной эксплуатации природных ресурсов. За последние десять-пятнадцать лет у нас приняты республиканские законы об охране природы, утверждены основы земле- и водопользования. Ведется разработка природоохранительного права.
Большое внимание уделяется «лечению» почв и предотвращению их дальнейшего разрушения. В 1967 году ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О неотложных мерах по защите почв от ветровой и водной эрозии». Задачи, намеченные этим постановлением, колоссальны.
В 1945 году в нашей стране было около 800 тысяч гектаров различных почвозащитных насаждений; в 1968–1969 годах их заложено еще 693 тысячи гектаров. Планом на 1971–1980 годы предусмотрено создание 1,03 миллиона гектаров полезащитных лесных полос, облесение 3,4 миллиона гектаров оврагов и балок. В сельскохозяйственных районах, страдающих от эрозии, появляются почвозащитные насаждения, которые в скором времени займут около 4,5 миллиона гектаров! Зазеленеют полосы полезащитных и приовражных лесов, разольются тысячи прудов в оврагах и балках, широкое распространение получит агротехника, способствующая восстановлению разрушенных почв. Все это должно улучшить условия обитания полевых зверей и птиц, привести к увеличению их численности.
Предпринимаются энергичные меры по предотвращению загрязнения природных вод и по очистке водоемов. Работа ведется по бассейнам. О постановлениях по защите водоемов Каспийского, Черного и Азовского морей мы уже упоминали. Особое внимание уделяется бассейну уникальнейшего озера Байкал. Совершенствуются предельно допустимые нормы загрязнения.
Результаты перед нами. Значительно чище стала Волга. В Москве-реке в пределах столицы появилась рыба, и фигура удильщика гармонично вписалась в пейзаж современных набережных. Перестали расти новые промышленные предприятия на берегах Байкала, прекращается молевой сплав леса по впадающим в него рекам…
В нашей стране особое значение придается совершенствованию производственной технологии, чтобы до минимума сократить загрязнение воды, почвы и атмосферы. Тут есть два пути. Первый, пока основной, — сокращение объема выброса вредных веществ, их более тщательная очистка. Для этого создаются действенные системы очистных сооружений, устанавливаются мощные фильтры. Второй — создание замкнутых технологических циклов, которые почти полностью исключали бы загрязнение окружающей среды. Вода в них могла бы использоваться для охлаждения или очистки не один раз, как сейчас, а многократно. Вот несколько примеров, свидетельствующих о важности и эффективности этих направлений.
При загрузке кокса в коксовые батареи в воздух выделяется большое количество пыли. На Новолипецком металлургическом заводе внедрили новую технологию бездымной их загрузки. Результаты не замедлили сказаться: количество пыли, выбрасываемой в воздух, сократилось в 10 раз! На Нижнетагильском цементном заводе установили оборудование для двухступенчатой очистки воздуха, что дало возможность только за один год «уловить» тысячи тонн пыли! Резко уменьшилась загрязненность атмосферы вокруг завода, сэкономлено значительное количество сырья.
Широкое развитие получают системы так называемого оборотного водоснабжения, о которых мы упоминали выше. На том же Новолипецком заводе производство тонны металла требует немногим больше 20 тонн воды. Старые металлургические заводы — «Свободный Сокол» в Липецке или Новотульский — для того, чтобы дать тонну металла, «выпивают» воды раз в 30 больше.
Проектная мощность Новолипецкого металлургического завода — 12 миллионов тонн стали в год. Если на каждой тонне будет экономиться 600 кубометров воды, то какова общая экономия? Более семи миллиардов кубометров воды в год! Есть и еще один важный выигрыш — уменьшение стока промышленных отходов. Меньше воды потребляется, меньше загрязняется и сбрасывается…
За последние 5–6 лет произошел резкий перелом. Безотходная технология начинает становиться нормой.
Мы уже говорили о том, как не всегда достаточно продуманное применение пестицидов создает угрозу отравления среды обитания человека, губительно сказывается на полезной фауне и всем природном равновесии. И здесь видны обнадеживающие сдвиги. Самое отрадное — запрещение ДДТ и его производных во многих странах, в том числе и у нас. Поучительный факт! Химия была чрезвычайно горда созданием этого препарата. В 1948 году его создателя удостоили Нобелевской премии. И вот финал… Воистину Великое Равновесие не позволяет человеку так бесцеремонно поступать с ним.
Изымаются из употребления и другие опасные ядохимикаты. Например, не разрешается протравливать семена метилртутными соединениями. Параллельно, поскольку поля и леса нуждаются в защите от вредителей и болезней, ведутся поиски более приемлемых средств борьбы. Испытываются менее токсичные препараты.
Однако главная надежда — внедрение так называемых интегрированных методов, при которых химические способы защиты растений и животных сочетаются с биологическими. Использование полезных животных, уничтожающих вредителей сельского и лесного хозяйства, бактериальные методы, стерилизация вредных насекомых — все эти способы имеют огромные перспективы. Если ядохимикаты можно сравнить со скальпелем, за который хирург берется (или должен браться) только в крайних случаях и с ясным сознанием имеющегося риска, то биометоды — это лекарственная терапия, профилактика; они не приводят к грубому, травмирующему вмешательству в течение естественных процессов, а, напротив, умело и дальновидно помогают использовать их в интересах человека.